寶山游輪港方艙 寶山郵輪港度假區規劃

導讀：寶山游輪港方艙 寶山郵輪港度假區規劃 1. 寶山郵輪港度假區規劃 2. 寶山區郵輪碼頭地鐵什么時候開工 3. 上海寶山郵輪港規劃 4. 首個國際郵輪旅游度假區將落地上海寶山 5. 寶山郵輪經濟 6. 寶山郵輪港度假區規劃最新消息 7. 寶山游輪碼頭地鐵規劃 8. 寶山郵輪港度假區規劃圖 9. 寶山國際郵輪港

1. 寶山郵輪港度假區規劃

郵輪旅游作為休閑度假高端旅游業態，是中國旅游業的新興業態，是滿足人民日益增長的美好生活需要的幸福產業。近年來，中國郵輪經濟蓬勃發展，短短10年間成為全球第二大郵輪客源市場，成為全球最具活力和發展潛力的區域新興市場。2019年，中國郵輪市場規模呈波動性調整的態勢，郵輪市場供給量有所降低，為我們推動功能建設、制度完善提供了寶貴的時間窗口期；同時，國產大型郵輪實質性啟動，本土郵輪船隊逐步組建，郵輪配套產業集群逐步形成，郵輪港口接待能級持續提升，郵輪政策環境持續優化，標志著中國郵輪旅游全產業鏈發展已進入關鍵之年。

一、對當前中國郵輪經濟發展階段的基本判斷

（一）郵輪旅游發展進入戰略調整期。中國郵輪旅游市場在經歷了10多年的高速迅猛發展后，進入由“高速度增長”轉向“高質量、高品位發展”的戰略調整期。吳淞口國際郵輪港正式開港以來，3年登頂亞洲第一，5年問鼎全球前四，累計接靠郵輪2000多艘次、出入境游客突破1200萬人次，港口能級位居全球前列，市場規模全國絕對領先。2019年吳淞口國際郵輪港母港郵輪達到8艘，共223個艘次；另有8艘郵輪運營訪問港航線，共14個艘次，郵輪接待量依然位居全國絕對領先地位。與此同時，2019年，雖然數量有所下降，但郵輪公司紛紛將最新最好的郵輪布局中國。皇家加勒比游輪超量子系列首艘郵輪“海洋光譜號”、歌詩達郵輪專為中國量身打造的首艘Vista級郵輪“威尼斯號”兩艘全新郵輪尤為讓人期待，前身為麗星郵輪“處女星號”之“探索夢號”于2019年3月起進行耗資3000萬美元的翻新升級工程并加入星夢郵輪船隊，4月11日在上海首航，這也體現出國際郵輪公司對中國郵輪旅游市場充滿信心。

市場調整期既是挑戰，也是機遇，我們要利用好這個難得的窗口期，提升郵輪旅游運營能級和服務品質，推動郵輪港口周邊配套完善，拓寬分銷渠道，強化郵輪市場培育和規范發展，鞏固領先優勢，推動郵輪旅游高品質發展。

（二）郵輪經濟政策進入紅利釋放期。目前，我國郵輪旅游已經實現了從小眾旅游向大眾旅游轉變，社會各界對郵輪經濟發展戰略意義的認識更加清晰，國家及上海在2018年密集出臺郵輪經濟扶持政策。2018年9月，交通運輸部等10部門聯合發布《關于促進我國郵輪經濟發展的若干意見》。上海市政府出臺了《關于促進本市郵輪經濟深化發展的若干意見》，明確了上海郵輪經濟發展的戰略目標和重點任務，提出在2035年建成亞太郵輪企業總部基地和具有全球影響力的郵輪經濟中心之一。上海寶山也出臺了《關于加快寶山郵輪經濟發展的實施意見》，每年由財政安排不少于1億元用于支持郵輪經濟發展，在國際郵輪界引起高度關注和強烈反響。

隨著相關郵輪旅游產業政策的逐步落實，政策紅利將進一步釋放，必將推動中國郵輪旅游產業更好發展，要把政策紅利轉化為推動中國郵輪旅游產業發展的強大動力。

（三）郵輪旅游向郵輪旅游產業鏈轉型關鍵期。隨著郵輪旅游市場逐步達到一定規模，相關產業要素需求逐步顯現，具備向郵輪旅游產業鏈轉型的基礎。2018年11月，中船集團與嘉年華集團、芬坎蒂尼集團在首屆進博會上正式簽訂2+4艘13.5萬總噸Vista級大型郵輪建造合同，標志著我國首艘大型郵輪設計建造及相關配套產業集群進入正式實施階段，產業規模將達到數百億乃至千億級。2019年3月12日，招商局工業集團極地探險郵輪1號船下水儀式暨3號船開工儀式在江蘇海門基 地舉行，此次下水的1號郵輪是招商局工業集團極地探險郵輪系列項目的首制船，也是國內自主建造的首艘郵輪。在郵輪旅游企業集聚方面，上海寶山依然是最為集聚的區域，作為中船集團落實國家重大戰略、發展郵輪產業的業務板塊平臺和總體責任單位的中船郵輪科技公司以及郵輪產業基金正式落戶寶山。2018年寶山各類郵輪相關企業總數達137家，其中地中海郵輪被上海市認定為跨國公司地區總部，已經初步形成郵輪經濟集聚發展的態勢。

二、推動中國郵輪旅游產業高質量發展的對策建議

（一）推動多母港郵輪旅游發展。多母港郵輪旅游將更好地發揮郵輪旅游外交的作用。當今，在世界舞臺上中國游客不斷展現中國風采，向世界持續傳遞中國聲音，為世界帶去中國微笑。旅游外交已成為發出中國聲音、講好中國故事、加強與世界聯系的重要平臺和中國對外交往合作的重要內容。多母港航線是以航線上的多個港口為母港，改變了目前以中國為母港、日韓為訪問港、市場上過于依賴當地客源的發展模式，使東北亞各國成為母港和訪問港的雙重角色。游客可以在任何港口上下，同一郵輪客源來自多個國家，既促進了母港，又促進了客港的發展，同時也促進旅游外交的發展。

多母港郵輪航線主要體現在同一郵輪航線上的港口互為母港、同一郵輪游客來源多元化、游客上下船的自由度顯著提升、岸上旅游目的地更加豐富、同時促進出境游和入境游等典型特征。2018年12月,上海市政府出臺了郵輪經濟政策，與境外港口城市合作推動互為母港或多母港航線發展，吸引更多訪問港客源。為更好推進多母港航線旅游發展，上海吳淞口國際郵輪港和韓國釜山港、日本福岡港等已建立了多母港合作框架協議，促進多母港郵輪航線合作。

建議：一是推動中日韓郵輪港口合作，建立多母港航線合作協議；二是促進多母港出入境政策協調，簡化多母港郵輪旅客出入境檢查流程，實現信息和數據的協同共享；三是推進多母港郵輪產品創新，在特種郵輪的基礎上，根據中日韓等國郵輪游客共同喜好，進行更多的設計，提高差異化水平；四是加強多母港郵輪旅游規劃研究，完善體制機制建設。

（二）建立中國郵輪旅游發展實驗區驗收標準及中國郵輪旅游發展示范區創建標準體系。2012年9月，經原國家旅游局批準，在上海市寶山區以吳淞口、虹口區以北外灘為中心，設立首個“中國郵輪旅游發展實驗區”，開啟“中國郵輪旅游發展實驗區”建設的先河。提出要在政府的統一規劃下，通過中國郵輪旅游發展實驗區的平臺，在推進完善郵輪產業政策體系、提高母港建設和管理能力、提升郵輪產業及服務品質、培育本土郵輪服務力量、擴大郵輪經濟產出水平等領域探索試驗，學習借鑒國內外先進經驗，同郵輪旅游城市與企業積極配合，為全國郵輪旅游發展不斷創造和累積經驗。上海作為中國首個郵輪旅游實驗區，在郵輪相關單位支持下，率先探索推行的144小時過境免簽、15天入境免簽政策實施，已經實現國際郵輪物資貨柜轉運常態化運營、推進“單一窗口”郵輪項目建設、提升郵輪口岸通關服務、優化郵輪經濟營商環境等方面的創新，并引領中國郵輪港口服務標準建設，目前多項郵輪經濟政策和模式已在天津、青島、廣州等地郵輪港口復制推行。

建議：一是建立中國郵輪旅游發展實驗區驗收認定系列標準體系。2012年建立首個中國郵輪旅游發展實驗區以來，全國已建立6個郵輪旅游實驗區，時隔7年，可以對其發展成果進行驗收認定。郵輪旅游實驗區的發展就是要 不斷對接國際郵輪經濟發展慣例，強化郵輪經濟政策研究，探索國際郵輪經濟發展規律，加強郵輪經濟政策創新，推動我國郵輪經濟制度創新向縱深推進。并開展各種形式的創新試點，形成具體的實施方案，推動中國郵輪經濟政策與體制創新。

二是建立中國郵輪旅游發展示范區創建標準體系。設立中國郵輪旅游發展實驗區的郵輪港口城市，率先建立較為完善的郵輪旅游產業發展體系，對全國郵輪經濟發展起到重要的示范作用，為進一步提升中國郵輪旅游市場能級，落實高質量發展的要求，為中國郵輪旅游業發展發揮改革引領作用，建議試點建立中國郵輪旅游發展示范區，打造郵輪經濟高質量發展全國樣板。

（三）建立郵輪港口及郵輪評級制度。進入新時代，隨著經濟社會發展，人們的消費能力更高，對美好生活的需求更加強烈，對休閑旅游的需求也邁向高層次，郵輪旅游是人們出游旅行的重要選擇。未來中國有望成為全球前三的國際郵輪旅游產業中心，因此在“質”上，中國郵輪旅游產業的發展就是要對標最高標準、最好水平，推動郵輪經濟高質量發展，塑造郵輪旅游高品質生活。游客對郵輪旅游產業的感受和期許，包括港口體驗、郵輪體驗、目的地體驗等方面，這也是中國推動郵輪旅游產業高質量發展、塑造郵輪旅游高品質生活的重要切入點。

建議：一是文化和旅游部從全國角度建立郵輪港游客服務質量星級評定標準，進一步推動郵輪港游客服務的高質量發展。郵輪港游客服務是當前我國居民出境旅游服務的重要組成部分。目前，我國在使用的郵輪港口共15家，其中郵輪專用碼頭8家，游客在郵輪港口的體驗和滿意度是體現郵輪旅游高品質生活的關鍵節點，而當前并未建立郵輪港口游客服務的評級，使得游客對郵輪港口服務的總體認知和郵輪港對自身游客服務的認知和定位都不是十分清晰，郵輪港游客服務的發展方向不夠清晰，因此需要從全國角度建立郵輪港游客服務評定標準，推動郵輪港游客服務高質量發展。

二是建立母港郵輪服務質量評級標準。從郵輪體驗來說，游客期待郵輪要“新”、要“大”，船上體驗要“好”。在經歷中國母港郵輪12年的發展之后，游客對郵輪產品的要求也在不斷提升，希望國際郵輪公司將世界上更大更新的郵輪投放中國市場，帶來更加具有現代風格的郵輪體驗。為了控制郵輪旅游產品的質量，維護中國郵輪旅游市場的國際形象和品牌影響力，以及更好地保護游客的合法利益，需要制定郵輪評價標準，建立郵輪評價分級制度。當前中國郵輪市場價格體系較為混亂，游客對各個層次的郵輪缺乏深度的認知，通過構建系統的指標體系模型對在中國運營的母港郵輪進行分類評級，就如酒店業對酒店建立星級一樣。游客可以更好地對郵輪產品進行選擇，提升游客對不同等級郵輪產品的認知度，使得游客在選擇高星級郵輪時愿意支付較高的價格，實現價格與價值的匹配。本文參考百度！

2. 寶山區郵輪碼頭地鐵什么時候開工

寶山企業捷報頻傳，據悉，在今年的系列百強榜中，寶山除了有7家企業躋身上海新興產業企業百強榜之外，還有6家企業進入上海企業百強榜（上海鋼聯電子商務股份有限公司、上海寶冶集團有限公司、中國二十冶集團有限公司、大華（集團）有限公司、五冶集團上海有限公司、保集控股集團有限公司），1家企業進入上海制造業企業百強榜（上海東方泵業（集團）有限公司），7家企業（上海鋼聯電子商務股份有限公司、大華（集團）有限公司、保集控股集團有限公司、? ??然德股份有限公司、上海江杰榮泰置業（集團）有限公司、上海鋼宇實業集團有限公司、上海添赫實業發展有限公司）入列上海服務業企業百強榜。

3. 上海寶山郵輪港規劃

1上海郵輪旅游發展實驗區

“上海中國郵輪旅游發展實驗區”2012年9月15日在寶山吳淞口國際郵輪港正式揭牌，這是中國首個郵輪旅游發展實驗區。

發展郵輪旅游，對上海市經濟社會發展的帶動作用是多元的。它促進了上海市的航運物流體系建設、旅游人才培養、郵輪研發等“旅游產業鏈”各環節的良性互動；另外，上海市作為港口城市，在發展郵輪旅游的過程中，可以通過郵輪企業和郵輪乘客購買產品、服務

2天津郵輪旅游發展實驗區

2013年，國家旅游局批復同意在天津濱海新區設立中國郵輪旅游發展實驗區，這標志著天津國際郵輪旅游納入了國家發展戰略，郵輪產業進入了一個創新發展、引領發展、融合發展的新階段。

中國郵輪旅游發展實驗區落戶濱海新區，對于加快發展郵輪產業、做大做強郵輪經濟具有重要意義。近年來，天津大力發展郵輪旅游，建設國內規模最大的國際郵輪母港。據統計，2015年，天津國際郵輪母港共接待國際郵輪96艘次，同比增長74.5％；進出港旅客約43.1萬人次，同比增長93％。預計2016年天津港郵輪母港航線接待量將首次突破100艘次大關，彰顯出天津郵輪經濟發展的強勁動能。未來，天津在中國北方郵輪產業發展格局中的核心作用將日益凸顯。

3深圳郵輪旅游發展實驗區

2016年5月18日，招商局蛇口公告宣布，國家旅游局辦公室同意在深圳南山蛇口工業區太子灣設立“中國郵輪旅游發展實驗區”，實驗區占地面積9.4平方公里。

太子灣郵輪發展實驗區的確立，有助于深圳在郵輪產業發展中享受政策紅利，促進“前港一中區一后城”的空間發展模式快速落地，以郵輪母港建設為核心，全力打造集旅游運營、餐飲購物、免稅貿易、酒店文娛、港口地產、金融服務等于一體的郵輪產業鏈。

據了解，總投資額達189億的深圳太子灣郵輪母港即將于今年11月啟用。配合郵輪母港建設，招商蛇口也引入了眾多郵輪公司。2016年4月，招商蛇口與云頂香港簽署合作協議，云頂香港旗下的麗星郵輪“處女星號”將從今年11月份起，正式開展以太子灣為母港的旅游航線。隨后，招商蛇口又宣布，將與意大利郵輪品牌銀海郵輪合作，銀海郵輪旗下“銀影”號郵輪將于2017年1月開啟以深圳太子灣為母港的郵輪航線。而早在2015年1月，招商局蛇口工業區有限公司便與美國嘉年華集團簽署了合作備忘錄，雙方將共同打造中國本土郵輪品牌。

4青島郵輪旅游發展實驗區

2016年5月16日，在第四屆中國（青島）國際郵輪峰會開幕式上，經中國國家旅游局批準，青島正式掛牌成為“中國郵輪旅游發展實驗區”，青島也由此成為繼上海、天津、深圳之后全國第四個 “中國郵輪旅游發展實驗區”。

成為中國郵輪旅游發展實驗區后，青島將構建高效、務實的郵輪經濟推進協調機制和郵輪產業信息平臺，形成科學、合理的郵輪產業布局,發揮郵輪城帶動經濟發展、增強區域功能、提升城市形象的作用。青島計劃培育一批專業化的郵輪業務人才與企業，完善郵輪經濟服務體系與配套開發項目，積極開發設計一批有吸引力的郵輪旅游產品與線路,強化區域市場培育，積極組織國內外營銷推廣，在推動郵輪產業全面快速發展等方面發揮改革創新示范作用。

作為中國北方的重要港口城市和知名旅游城市，青島具有發展郵輪經濟的天然優勢。自2015年5? ?青島國際郵輪母港啟用以來，青島郵輪產業發展步入快車道，共接待郵輪38個航次、3.5萬人次,2016年預計將有近60個母港航次從青島郵輪港出發。

4. 首個國際郵輪旅游度假區將落地上海寶山

上海吳淞口國際郵輪港，位于中國上海市寶山區炮臺灣水域，為中國門戶郵輪母港，是上海建設國際航運中心的重要組成部分。

上海吳淞口國際郵輪港已開通日韓、東南亞、歐洲、美洲、中東、澳新、港澳、極地、環球等航線航點。

上海吳淞口國際郵輪港的建成，奠定了上海國際郵輪母港地位，有助上海成為中國沿海郵輪產業發展的前沿與核心。

5. 寶山郵輪經濟

駕車路線：全程約34.1公里起點：上海南站1.從起點向正北方向出發，沿匝道行駛1.1公里，直行進入滬閔高架路2.沿滬閔高架路行駛1.2公里，朝內環高架路/延安西路立交/南浦大橋方向，稍向右轉上匝道3.沿匝道行駛980米，直行進入內環高架路4.沿內環高架路行駛4.1公里，朝南北高架路/盧浦大橋/浦東機場方向，稍向右轉進入魯班路立交5.沿魯班路立交行駛730米，直行進入南北高架路6.沿南北高架路行駛6.6公里，朝內環高架路/延安西路立交/楊浦大橋/滬太路方向，稍向右轉進入內環共和新路立交橋7.沿內環共和新路立交橋行駛660米，直行進入內環高架路8.沿內環高架路行駛3.0公里，朝翔殷路隧道/逸仙高架路/外環隧道/中環路方向，稍向右轉上匝道9.沿匝道行駛1.2公里，直行進入逸仙高架路10.沿逸仙高架路行駛9.7公里，朝安亭/G1501/繞城高速(郊環)方向，稍向右轉進入同濟高架路11.沿同濟高架路行駛500米，直行進入上海繞城高速12.沿上海繞城高速行駛2.1公里，在寶楊路/寶山城區/吳淞國際郵輪港出口，稍向右轉上匝道13.沿匝道行駛370米，直行進入同濟路14.沿同濟路行駛140米，朝烈士陵園方向，右轉進入寶楊路15.沿寶楊路行駛1.1公里，左轉進入友誼支路16.沿友誼支路行駛500米，右轉進入密山路17.沿密山路行駛120米，到達終點(在道路左側)終點：寶山區

6. 寶山郵輪港度假區規劃最新消息

上海寶山濱江公園自然風光艷麗，瀕臨吳淞口碼頭，是上海重要的郵輪港碼頭，寶山濱江公園，目前來說，不需要門票，任何人都可以抽空到濱江公園欣賞自然風光，位于寶山吳淞炮臺灣碼頭公園，是需要門票的門票價格，成人為十元老年人，70歲以上老人不需要門票。

7. 寶山游輪碼頭地鐵規劃

上海吳淞游輪碼頭位于上海市寶山區，根據規劃，將有地鐵21號線在此設站。規劃中的上海地鐵21號線有上海東站開往吳淞游輪碼頭，涉及到吳淞客運中心、外高橋自貿區、金橋、張江、迪士尼以及浦東國際機場等板塊。21號線規劃設站有浦東國際機場站、T3航站樓站、上海東站、迪士尼樂園站、廣蘭路站以及高橋站等站點。21號線目前尚未開工建設。

8. 寶山郵輪港度假區規劃圖

寶山，因山得名。1412年（明永樂十年），境內海濱，曾用人工堆筑成一座土山，用作航海標志，為出入長江口的船只導航，永樂皇帝定其名為寶山。此山于1582年（明萬歷十年）坍沒于海，但其名仍沿用至今。

　　寶山，原屬江蘇省，1742年（清雍正二年）從嘉定縣分出，建為寶山縣。建縣時，縣境東、北至長江，南至今閘北天目路，西至嘉定交界的界涇、楊涇，東南至黃浦江以東高橋一帶，西南至真如地區，東西長38千米，南北寬41.5千米，面積419平方千米。1928年（民國17年），閘北、江灣、殷行、吳淞、彭浦、真如、高橋等7個市鄉劃歸上海特別市，境域面積縮小一半。1937年（民國26年）以后的抗日戰爭? ?間，全境劃歸上海市，薀藻浜以北地區為寶山區，浜南分屬市中心區（江灣）和滬北區，長興歸浦東北區。抗日戰爭勝利后，除大場劃歸上海市外，其余按戰前建制，重歸江蘇省，面積約200平方千米。解放后，初屬蘇南行政區，后隸江蘇省。

　　1958年全境劃歸上海市，同年橫沙島和北郊區并入，境域向東向南延伸，東緣至橫沙島東側海岸，南緣至廣中路、大連西路和走馬塘一線，以前劃出的江灣、殷行、吳淞和大場重歸寶山，面積擴大為443.64平方千米。1960年劃出吳淞鎮及薀藻浜以南長江路兩側成立吳淞區，1964年吳淞區并入楊浦區。1980年以后因寶鋼建設需要，在上海市人民政府寶鋼地區辦事處基礎上，重新成立吳淞區，將寶鋼地區辦事處管轄的行政區域和寶山縣城廂鎮，以及寶鋼與吳淞之間的部分區域劃歸吳淞區管轄（即城廂鎮和吳淞、淞南、廟行、月浦、盛橋等鄉的一部分）。1984年市中心區擴大，劃出江灣、五角場兩鎮和南部地區部分農村歸虹口、楊浦、閘北、普陀等區。

9. 寶山國際郵輪港

寶山房價低的原因是：一是因為寶鋼重工業，帶來周邊鋼鐵貿易衍生行業，這樣給寶山環境帶來嚴重影響，并且由于集卡運輸鋼材，導致道路擁堵，集卡橫行，環境惡劣，寶山郊環內20幾平方公里面積被上鋼一廠五廠占據，周邊沒有住宅和商業配套，導致整個城區割裂，沒有繁華景象；二是規劃相對落后，現在吳淞工業區轉型，市和區統一規劃，才能很好的把握未來城市的發展，而現在寶山的規劃受鋼鐵重工業發展缺乏一致性，所以拼湊型規劃多，很多規劃落地需要很長的時間。

三是更靠近市區的大片土地被鋼鐵物流企業占據，沒有很好的交通商業教育醫療配套，還是50年代的工業區，導致周邊房價始終無法漲上去，而寶山郵輪港還沒有發展起來，規劃的地鐵都還未開建，整個寶山東部處于待開發狀態，因此，寶山的房價暫時是很低的，不過未來，肯定會漲上去的！房價的高低主要由交通、基建、環境等決定。

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