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2020年8北親昌平區疫情平穩，昌平區各旅游景點在做好防護指導游人有序游覽。

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我去過后花園白虎澗還不錯。還有新城濱河森林公園[呲牙]

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北京市昌平區環境保護局地址:北京市昌平區科技園區白浮泉路15號. 電話:69746293 傳真:89746244條萊垍頭

4. 平昌縣旅游局電話

劉伯堅故居：位于平昌縣龍崗鄉街道，共兩棟，分別建于1895年和1937年，建筑面積共519平方米，原始風貌和格局保存完好，具有重要的文物價值，既是紀念烈士的重要載體，又是精神文明建設和革命傳統教育的重要陣地，符合市級文物保護單位條件。根據《文物保護法》的規定，特公布“劉伯堅故居”為市級文物保護單位。

劉伯堅烈士紀念館（碑）：坐落在平昌縣城北AA級風景區佛頭山森林公園內，距縣城2公里，背靠華嚴庵，左控通河，右扼佛頭寨，與金寶觀、南臺山、老鷹寨隔河相望。

佛頭山森林公園：位于平昌縣城所在地江口鎮北側，通河、巴河、龍潭三面盤繞，景區經營面積293公頃，海拔400-723米，森林覆蓋率達90%。2002年四川省旅游局批準為AA級風景區，2003年作為鎮龍山國家森林公園的重要組成部分被批準為國家級森林公園。

得勝北山寺：亦名北峰院，位于平昌縣得勝鎮。東北接壤通江，西北依抵巴州，距平昌縣城40余公里，距縣城60余公里，占地二十余畝，海拔810余米，寺東、西、北面為懸崖絕壁，南面地勢平緩。寺周巖下樹木繁茂，有古樹松柏、楠木、菩提、搖錢等灌、喬木數種。

鎮龍山國家森林公園：隸屬平昌縣，包括縣內的鎮龍五峰林海景區、江口鎮佛頭山景區、白衣水鄉古鎮景區。森林公園總面積2553公頃，林業用地面積2133頃，活立木總面積6.5萬立方米，森林覆蓋率83.5%。

五峰林場秋景：位于鎮龍鎮境內的五峰林場有茂密的人工林和美麗的天然林，裸巖極少，幾無荒山，漫山遍野堆綠聳翠，海拔1200米以上的山峰54座，其中有5座山峰呈五角形分布，形成“五龍捧圣”之勢。

南天門森林公園：位于平昌縣五木鎮，集紅軍文化、宗教文化、民俗文化于一體，距平昌縣城30余公里，總面積達3000多畝，儼然一個天然氧吧。境內北高南低，最高點南天門、海拔765.4米，最低點三岔河，海拔433米，平均海拔600米，境內屬亞熱帶氣候區，氣候溫和、光照適宜、春早秋涼、無霜期長、四季分明。

5. 北京市昌平區旅游局

非必要不去，非必要不出昌、不離京。關注疫情，減少人員流動，非必要不出昌，非必要不離京。確因工作等原因必須跨區域流動的，務必要做好個人防護，乘坐公共交通工具注意保持一定距離，全程佩戴好口罩。主動配合管理。如有軌跡重合，請務必立即向社區（村）、單位、賓館報告行程，并配合各項管控措施，對自己負責，對他人負責。

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第一章 總則

第一條 為規范本區農村宅基地及房屋建設，推進鄉村振興戰略實施，加快美麗鄉村建設，根據《中華人民共和國土地管理法》《北京市城鄉規劃條例》《北京市人民政府關于落實戶有所居加強農村宅基地及房屋建設管理的指導意見》等法律法規及政策性文件,結合本區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區域內宅基地及宅基地建房的申請、審批、使用、流轉、糾紛調處等管理活動。

第三條 宅基地是農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。? ?萊垍頭

第四條 農村宅基地屬于農民集體所有，宅基地使用權人依法對農民集體所有的土地享有占有和使用的權利，有權利用該土地建造住宅及其附屬設施。未經村集體經濟組織同意任何人不得擅自轉讓宅基地使用權。

實施村鎮規劃需要調整宅基地的，宅基地使用權人應當服從調整。

第五條 農村宅基地及房屋建設實行審批管理，各鎮政府負責宅基地及房屋建設的審批、監督、驗收等管理工作。

第六條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，且面積不得超過本區規定的標準。

對于1982年以前劃定的或因轉讓及房屋繼承、贈與等形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等，要按照有關政策規定分類進行認定和處置。頭條萊垍

第七條 按照“戶有所居”的原則，對人均土地少、文物保護或規劃管控等原因導致不能保證一戶擁有一處宅基地的地區,在充分尊重村民意愿的基礎上,鎮政府可依據規劃建設村民公寓、村民住宅小區或納入本區居民住房保障體系實現戶有所居。對于符合申請條件又無宅基地可批的村民，經鎮政府審批，在符合村莊規劃的前提下，可在原有宅基地上適當增加建筑面積實現戶有所居。垍頭條萊

第八條 已經享受村民公寓或其它保障性住房的村民，申請宅基地的，不予審批。已經取得宅基地使用權的村民，申請享受村民公寓或其他保障性住房的，應當處置地上房屋并退出原宅基地。

第九條 對無法通過本辦法第七條、第八條實現村民戶有所居的，可通過合理安排建設用地指標、村莊整治、廢舊宅基地騰退等多種方式提供宅基地空間。垍頭條萊

第十條 對因地質災害搬遷、新村建設等按照統一規劃和批準易地建造住宅以及集中建設村民住宅的，應按照“建新拆舊”的要求交還原有宅基地，由村民委員會收回原宅基地使用證并辦理注銷事宜。條萊垍頭

第十一條 依法編制村莊規劃，合理安排宅基地用地，并將宅基地進行合理規劃落圖。嚴格控制新增宅基地占用農用地，不得占用永久基本農田；涉及占用農用地的，應當依法辦理農用地轉為建設用地審批手續。條萊垍頭

第十二條 村民建房要符合規劃要求，按程序申報，獲得批準后方可建設。禁止未批先建和超面積、超高度建房。

第二章 宅基地申請審批

第十三條 新申請宅基地面積每戶不得超過167平方米(0.25畝)。村民應嚴格按照批準面積和建房標準建設住宅。頭條萊垍

第十四條 宅基地申請主體應當是具有本村集體經濟組織成員資格或符合有關政策規定的村民。符合下列情形之一且未將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產經營用途的，可申請宅基地:頭條萊垍

（一）本戶內有兩名（含）以上子女（戶口及居住在同一宗宅基地）,除一名和父母共同居住的子女外,其他子女達到法定結婚年齡,無房分居的且現有宅基地按照區規定用地標準無法分戶擴建的;

（二）因地質災害搬遷、新村建設等按照統一規劃批準使用宅基地的；頭條萊垍

（三）因交通不便、飲水困難等原因申請村內易地搬遷的；條萊垍頭

（四）因國家工程等公益性建設占用原宅基地未進行住房安置的；

（五）其他符合法律法規規定的情形。條萊垍頭

第十五條 申請人應以戶為單位向村民委員會提交以下材料：

（一）申請人戶口簿、身份證及家庭成員的有效身份證件復印件；

（二）《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》；條萊垍頭

（三）《農村宅基地使用承諾書》；

（四）原建設用地使用權證或者村民委員會開具的相關? ?明。

第十六條 村民委員會接到村民申請后，要及時入戶核實情況并依法召開村民會議或村民會議授權的村民代表會議進行審議。

審議通過后，要及時將申請宅基地村民的共同居住家庭成員人數、申請理由、擬用地位置和面積、擬用地建房是否符合村莊規劃等情況在本村張榜公示，征詢本村村民意見，公示期不少于7天。

張榜公示期間，村民對公示有異議的，由村民委員會進行調查，經調查異議成立的，撤銷或修改宅基地分配方案，對修改后的分配方案需再次予以公示；村民對公示無異議或經調查異議不成立的，村民委員會應當在《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》中簽署意見。頭條萊垍

村民委員會要將簽署同意意見的《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》及其他申請材料及時報送所在鎮政府。頭條萊垍

第十七條 鎮政府負責組織村民委員會及相關人員，實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合村莊規劃和用途管制要求等。

根據到場核實情況并嚴格依據村莊規劃及有關規定，在《農村宅基地和建房（規劃許可）審批表》中簽署意見，一式兩份，分別由鎮政府、村民委員會留存。垍頭條萊

對符合審批條件的，制作《農村宅基地批準書》并加蓋騎縫章；對不符合審批條件的，制作《農村宅基地和建房不予批準通知書》并加蓋騎縫章。由村民委員會將審批結果張榜公示后，及時將審批文書發放給村民，公示期不少于7天。審批文書存根由鎮政府留存。

批準用地后，鎮政府負責組織村民委員會及相關人員到現場實地釘樁放線，確定新建房屋位置和基底高度（地基磉高），四至坐標等測繪數據要準確。

村民新申請宅基地用于建房的，宅基地審批手續與房屋建設審批手續合并辦理，同步出具宅基地批復和建房批復。

第三章 房屋建設申請審批

第十八條 依法、合理取得農村宅基地使用權的村民申請在宅基地上新建、改建、擴建、翻建房屋（以下簡稱村民建房，包括住房和附屬用房）,要嚴格按照村莊規劃進行,并符合用途、風貌等管控要求，村民建房的基底面積不能超過宅基地認定面積的75%,建筑層數不能超過二層。單層住宅檐口高度不超過3.6米;兩層住宅檐口高度不超過7.2米（以房屋基底上平面起計算）。房屋四至（含滴水）垂直投影、臺階均應控制在自家宅基地范圍內。基底高度（地基磉高）根據地形地貌由村民委員會征得相鄰土地使用權人（以下簡稱四鄰）意見后確定。垍頭條萊

第十九條 依法、合理取得農村宅基地使用權的村民申請在宅基地上新建、改建、擴建、翻建房屋，應當征詢四鄰意見，并向村民委員會提交以下材料：

（一）依法取得的宅基地批準文件（權屬證書）或村民委員會出具的權屬證明材料；

（二）申請人戶口簿、身份證及家庭成員的有效身份證件復印件；

（三）《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》；

（四）《農村宅基地使用承諾書》；垍頭條萊

（五）選定的通用標準圖集中相應戶型圖或滿足基本質量標準且具有基本結構設計的施工圖。

第二十條 村民委員會接到申請后，要及時入戶核實情況并依法召開村民委員會會議進行審議。四鄰意見不一致的或無四鄰的，可由村民委員會會議形成是否同意其建房的決議并在《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》中相應位置注明。

審議通過后，要及時將申請建房村民的家庭成員人數、建房位置、宅基地和房屋占地面積及建筑方案等情況在本村張榜公示，征詢本村村民意見，公? ?期不少于7天。垍頭條萊

張榜公示期間，本村村民有異議的，村民委員會應該召開村民會議或村民會議授權的村民代表會議進行民主決策。本村村民未提出異議或異議不成立的，村民委員會應當在《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》中簽署意見。

村民委員會要及時將簽署意見的《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》及其他申請材料報送所在鎮政府。

第二十一條 鎮政府要會同村民委員會實地審查申請人是否符合條件、現有宅基地及房屋情況、是否征詢四鄰意見等，現場確定建房位置和基底高度（地基磉高）。條萊垍頭

根據到場核實情況并嚴格依據村莊規劃及有關規定，在《農村宅基地和建房（規劃許可）審批表》中簽署意見，一式兩份，分別由鎮政府、村民委員會留存。頭條萊垍

對符合審批條件的，制作《農村宅基地建房批準書》并加蓋騎縫章；對不符合審批條件的，制作《農村宅基地和建房不予批準通知書》并加蓋騎縫章。由村民委員會將審批結果張榜公示，公示期不少于7天，公示后將審批文書及時發放給村民。審批文書存根由鎮政府留存。

第二十二條 村民經批準建房完工后，鎮政府負責組織村民委員會及相關人員進行檢查驗收。頭條萊垍

實地檢查是否按照批準面積、四至范圍、基底高度（地基磉高）等要求使用宅基地；是否按照批準建筑層數、面積以及規劃、設計、房屋質量等相關要求建設房屋；是否落實拆除舊房退還宅基地等情況。

驗收通過的項目，填寫《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》，一式三份，分別由申請人、村民委員會和鎮政府留存；驗收不通過的項目，由鎮政府組織進行整改。

第二十三條 公安機關應按照《北京市門樓牌管理辦法》規定，根據鎮政府核發的建房批復和《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》等所需材料受理編制門牌，并為不動產登記部門出具《北京市門樓牌編號證明信》。不動產登記部門依據本市農村宅基地使用權確權登記頒證的有關規定，依申請辦理房地一體確權登記手續。

第二十四條 各鎮政府對村民宅基地及建房管理工作中形成的文書、照片、影音等資料均要及時歸檔，實行“一戶一檔”管理，并建立臺賬。條萊垍頭

第二十五條 各鎮政府要按月對村民宅基地審批結果進行匯總，填寫《農村宅基地審批結果備案表》，并于每季度第一周內將上季度的《農村宅基地審批結果備案表》分別報送區農業農村局、市規自委昌平分局備案。每半年對村民建房驗收結果進行匯總，填寫《農村宅基地建房驗收結果統計表》，并于每年6月底和12月底前將《農村宅基地建房驗收結果統計表》報送區住房城鄉建設委。條萊垍頭

第四章 宅基地使用權有償退出和轉讓頭條萊垍

第二十六條 穩慎處理因歷史原因超標準占用宅基地等問題。對于1982年以前劃定的或因轉讓及房屋繼承、贈與等原因形成的超出現行規定面積標準占用的宅基地，超占面積達到現行規定標準且戶內具備分戶條件的，允許其家庭內部分戶后優先使用，但應嚴格履行宅基地審批手續；超占面積未達到現行規定標準或戶內不具備分戶條件的，仍由其繼續使用，并按照村莊規劃或待轉讓及房屋繼承、贈與時逐步調整。對于村民非法占用農用地建房等歷史遺留問題，要依法逐步進行整治。

第二十七條 鼓勵進城落戶和“一戶多宅”的村民,自愿有償退出宅基地，補償標準由本村集體經濟組織成員民主決策確定。頭條萊垍

鼓勵農村村民在征得本村集體經濟組織同? ??的前提下,向本村集體經濟組織內符合宅基地申請條件的村民轉讓宅基地并依法簽訂轉讓合同。轉讓合同生效后及時辦理宅基地使用權變更手續。

禁止城鎮居民購買農村宅基地和宅基地上房屋。除法律法規規定情形外，嚴禁城鎮居民將非農業戶口轉為農業戶口，嚴禁城鎮居民戶籍向農村轉移，嚴格管理農村間的戶籍易地遷移。

第五章 閑置宅基地和閑置住宅盤活利用

第二十八條 在落實戶有所居、保障村民居住需求的前提下，村集體經濟組織及其成員可以通過盤活利用閑置宅基地和閑置住宅發展鄉村旅游、餐飲民宿和文化體驗等產業。村集體經濟組織盤活利用閑置住宅應當在合法宅基地上已經閑置且繼續閑置2年以上的住宅，原則上應以現有集體建設用地（宅基地）使用權證及規劃、建設部門或鎮政府核發的住宅建設手續作為權利證明依據，沒有證明依據的，可由村民委員會出具證明。在確保村民合法權益的前提下,要兼顧集體利益與個人利益，規范引導村集體經濟組織及其成員通過自營、合作、出租等方式盤活利用。出租用于居住或經營的，應符合《中華人民共和國民法典》有關規定。

第二十九條 鼓勵和支持村集體統一組織，通過自營、合作對外出租等方式開展經營；村集體通過加強管理、提供公共設施服務等，獲取合理的經營收益和管理費用,并嚴格納入集體資產進行管理、分配和使用，產生的收益應惠及村集體經濟組織全體成員。在尊重農民意愿并符合規劃的前提下，鼓勵村集體積極穩妥開展宅基地整治,整治出的土地及村民易地搬遷節省出的宅基地指標應優先用于符合宅基地申請條件的村民使用。

第三十條 盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,要嚴格按照村莊規劃和村莊建筑風貌管控要求進行。地質災害易發區等存在安全隱患的村莊以及已經列入搬遷計劃、擬拆遷騰退和已納入城市開發邊界內的村莊不得開展盤活利用工作。享受過政策性搬遷的舊村址，要嚴格執行調整后的規劃，已經調整為非集體建設用地的，必須復墾；仍規劃為集體建設用地的，在消除安全隱患前不得開展盤活利用工作。嚴禁社會資產利用宅基地建設別墅大院和私人會館,嚴禁借租賃、盤活利用之名違法違規圈占、買賣或變相買賣宅基地。頭條萊垍

第三十一條 盤活利用的閑置住宅,應當符合本市抗震設防和綠色發展要求。開展經營活動過程中要嚴防火災,存在消防安全隱患的,必須依據相關標準進行整改。村民委員會和村集體經濟組織要加強安全監督管理，通過納入村規民約、加強日常監督檢查等方式，杜絕治安、消防、衛生等安全隱患。條萊垍頭

第六章 監督管理

第三十二條 宅基地涉及風景名勝區、文物保護區、古村落保護村等建設控制地帶的,應嚴格遵守相關法律法規規定。頭條萊垍

第三十三條 加強村民建房的風貌管控。建筑風格和外墻色彩應本著安全適用、經濟、綠色、美觀的原則,在尊重村規民約和村民生活習慣,體現當地歷史文化、地區特色和鄉村風貌的基礎上按照鎮村規劃要求建設。

建筑質量與安全應符合國家和北京市相關標準及農村住宅抗震設防和綠色發展等相關要求。

第三十四條 凡是經過批準進行易地建房的村民，應當在新房竣工后3個月內自行拆除原宅基地上的建筑物和其他附著物，并將原宅基地退還村集體經濟組織，否則對新建房屋不予通過驗收。頭條萊垍

第三十五條 村民存在超出宅基地四至范圍或者未經批準、騙取批準非法占用土地建設住宅等違法違規行為，未進行整改或者未承諾結合翻建? ?屋進行整改的，村民委員會不得受理其建房申請。對村民未經批準使用宅基地進行住宅建設，符合村莊規劃的，由鎮政府責令依法依規補辦審批手續；對村民未經批準使用宅基地進行住宅建設且不符合村莊規劃的，由鎮政府責令限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。

第三十六條 村民對建設房屋的質量安全和施工安全負責。鎮政府會同村民委員會組織人員進行開工查驗，開展農村宅基地建房動態巡查，加強施工期間安全管理，及時發現和處置涉及宅基地使用和建房過程中存在的各類違法違規行為。

第七章 明確職責條萊垍頭

第三十七條 建立區級統籌、部門協作、鎮街主責、村級主體的宅基地及房屋建設管理機制。區政府建立宅基地改革和管理工作專班，通過聯席會議開展工作，各級各部門要依法履行職責，加強監督管理，形成齊抓共管的工作合力。垍頭條萊

區農業農村局負責農村宅基地改革和管理有關工作，指導宅基地分配、使用、流轉、閑置宅基地及閑置住宅盤活利用以及責令退還村民建房非法占用的宅基地等。

市規自委昌平分局負責指導村莊規劃編制及宅基地合理布局、房地一體確權登記頒證、標準建筑圖集發放以及違法建設認定等。垍頭條萊

區住房城鄉建設委負責農村宅基地上房屋建設的指導和技術服務，負責農民住房保障體系建設。

市公安局昌平分局、區民政局、區司法局、區生態環境局、區水務局、區文化旅游局、昌平消防救援支隊等部門按照各自職責，做好農村宅基地及建房管理相關工作。垍頭條萊

第三十八條 鎮政府對本轄區內農村宅基地及建房管理工作負主責，負責組織村莊規劃編制，合理安排宅基地用地，閑置宅基地及閑置住宅盤活利用管理，宅基地及建房審批，建房施工監管、驗收、指導和服務、矛盾糾紛調處、違法違規建房制止和查處等。建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的宅基地及建房聯審聯辦工作機制。頭條萊垍

第三十九條 村民委員會是本村宅基地及建房的日常服務和監督管理主體，具體負責村內宅基地及建房的申請核實、施工管理、宅基地用地調整、超占面積處置、退出處置、糾紛調解以及宅基地違法用地的勸阻、報告等，同時配合本村集體經濟組織開展閑置宅基地及閑置住宅的盤活利用等工作。

第八章 附則

第四十條 各鎮政府根據本辦法可結合實際制定實施細則，并報區政府備案。垍頭條萊

第四十一條 本區行政區劃范圍內街道辦事處所轄農村宅基地及房屋建設管理、申請、審批、驗收等，適用本辦法關于鎮政府的規定。

第四十二條 本辦法由區農業農村局負責解釋。

第四十三條 本辦法自公布之日起施行。

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昌平北環東側老早市東面山邊面積有幾百畝，那放風箏最好。條萊垍頭

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