大理白族自治州大理風景名勝區管理條例

導讀：大理白族自治州大理風景名勝區管理條例 甘肅省風景名勝區條例(2018修訂)

第一章 總則第一條 為加強大理風景名勝區的管理，有效保護、加速開發和科學利用風景名勝資源，促進民族經濟和社會事業的發展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》和國務院發布的《風景名勝區管理暫行條例》以及有關法律、法規制定本條例。第二條 大理風景名勝區是國家重點風景名勝區，集優美的山水景觀、眾多的文物古跡、濃郁的民族風情和良好的氣候條件為一體。是游覽觀光、度假休療和開展經濟、科研、文化活動的多功能、大容量的高原山岳湖泊風景名勝區。第三條 經國務院批準的《大理風景名勝區總體規劃》是大理風景名勝區保護、建設、管理的依據。

大理風景名勝區包括：蒼山洱海、石寶山、雞足山、巍寶山、茈碧湖溫泉五個景區。五個景區分別由若干景點組成。第四條 大理風景名勝區實行統一規劃、嚴格保護、合理開發、加速建設、科學管理、永續利用的方針。堅持風景名勝資源有償使用和環境效益、經濟效益、社會效益相統一的原則。第五條 大理風景名勝區的建設，堅持誰投資誰受益的原則。鼓勵國內外組織和個人在風景名勝區內采取多層次、多形式投資，按規劃進行建設。第六條 大理風景名勝區實行分級負責、條塊結合、以塊為主，建設行政主管部門統一管理，各有關部門密切配合的管理體制。第七條 在大理風景名勝區開發建設、經營的單位和個人，必須尊重和維護自治機關的自治權，照顧當地各族群眾的利益。第八條 在大理風景名勝區內活動的一切單位、駐軍和個人都必須遵守本條例。第二章 保護第九條 《大理風景名勝區總體規劃》確定的面積為1016．03平方公里是本條例的保護范圍。

蒼山洱海景區范圍東起海東玉案山山脊，南至西洱河（含下關溫泉），西達點蒼山十九峰山脊，北止洱源德源山。

石寶山景區范圍含佛頂山、石鐘山、獅子關、沙登菁、石傘山五片。

雞足山景區范圍東起塔盤山、南至盒子孔、西到天柱峰、北止九重巖、羅漢壁北坡（含鶴慶縣黃坪天華洞）。

巍寶山景區范圍含巍山古城、巍寶山、大小寺和大小圖山四片。

茈碧湖溫泉休療區范圍含茈碧湖、九氣臺地熱區。第十條 大理風景名勝區分三級保護。一級為重點保護區，二級為景觀保護區，三級為環境協調區。

一級保護區為：蒼山重點植被、冰川遺跡、洱海水體、崇圣寺三塔、南詔德化碑及太和城遺址；石寶山石窟、寶相寺及丹霞地貌；雞足山寺觀廟宇、古廟遺址、天柱峰、點頭峰、原始森林及地貌；巍寶山古建筑群、南詔遺址；茈碧湖水體、溫泉地熱資源，以及景區內的古樹名木和縣以上人民政府公布的文物保護單位等。第十一條 各級保護區范圍，由景區所在市縣人民政府依據總體規劃結合當地實際界定，立碑刻文、標明界區。各種標記、界碑不得移動和毀壞。第十二條 一級保護區內必須嚴格保護原有的自然風貌和人文景觀。除按規劃統一設置必要的保護和游覽設施外，不得建設其它設施。嚴禁挖沙取土、開山采石、新造墳墓和放牧。

二級保護區的開發建設，必須進行環境影響評價和景觀影響評價。不得新建改變地貌、破壞景觀、污染環境的項目和設施。

三級保護區的開發建設，要與景區環境相協調。第十三條 大理風景名勝區內的文物保護單位和國家級大理歷史文化名城、省級巍山歷史文化名城的保護，由所在市縣人民政府依照《中華人民共和國文物保護法》和《云南省實施＜中華人民共和國文物保護法＞辦法》制定保護規 劃和措施，進行保護、建設和管理。第十四條 大理風景名勝區內的古建筑、古石刻、古園林、古文化遺址、古墓葬、革命遺址、紀念物等文物古跡及其環境，應依法嚴格保護，落實防火、防震、防洪、防蛀、防盜、防爆、避雷等措施。定期維修，加強管理。

景區內具有文化歷史價值的民族村落、集鎮、古橋、驛道、關卡、城堡，應保持其風貌特色。寺觀廟宇和殿堂，要依法進行保護，依照國家的宗教政策，有選擇地修復。不修復的立碑標明。第十五條 大理風景名勝區內的湖泊、河流、瀑布、潭澗、礦泉、溫泉、地熱資源等，不得圍、填、污染、改變泉口。水體必須保持國家地面水環境質量Ⅱ類標準。第十六條 大理風景名勝區要加強植樹綠化、封山育林工作。嚴格保護花草樹木和自然植被。古樹名木要掛牌立標，建立檔案，加強撫育管理，嚴禁砍伐。

維護景區內野生動物的棲息環境。加強珍稀禽、獸、昆蟲的保護，嚴禁傷害和捕殺。

甘肅省風景名勝區條例(2018修訂)

第一條 為了加強對風景名勝區的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源，根據國務院《風景名勝區條例》和有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區域內風景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理，適用本條例。第三條 風景名勝區實行科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。第四條 縣級以上人民政府應當加強對風景名勝區管理工作的領導，將風景名勝資源的保護和利用納入國民經濟和社會發展規劃，對規劃、保護和管理所需經費由同級財政予以保障。第五條 省人民政府建設主管部門負責本省風景名勝區的監督管理工作。市（州）、縣（市、區）人民政府建設主管部門負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展和改革、城鄉規劃、財政、國土資源、宗教、交通運輸、環境保護、旅游、文物、林業、水利、工商、公安等部門，按照各自職責，做好風景名勝區的相關監督管理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照規定職責，協助上級人民政府、有關部門以及風景名勝區管理機構，做好相關工作。第六條 國家級、省級風景名勝區所在地縣級以上人民政府確定的風景名勝區管理機構，負責風景名勝區的保護、利用和統一管理工作，并履行下列職責：

（一）宣傳貫徹國家相關法律法規；

（二）保護風景名勝資源和生態環境，維護風景名勝區的自然風貌和人文景觀；

（三）協助編制風景名勝區總體規劃和詳細規劃并組織實施；

（四）建設、維護、管理風景名勝區基礎設施和公共設施，規范設立風景名勝區標志、安全警示等標牌；

（五）制定風景名勝區管理制度和應急預案，建立健全安全事故和突發事件預防機制，負責風景名勝區游覽安全、環境衛生、治安和服務業管理等工作；

（六）做好風景名勝區監管信息系統建設和管理工作；及時發布風景名勝區天氣、能見度以及游客流量控制等與旅游相關的信息；

（七）按照規劃組織和扶助風景名勝區居民發展具有地方特色的生產和服務事業，保護民族民間傳統文化，制止破壞景觀、污染環境的行為；

（八）法律法規規定的其他職責。第七條 風景名勝區的設立依照國務院《風景名勝區條例》的有關規定執行。

新設立的風景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉。已經設立的風景名勝區和自然保護區重合或者交叉的，其規劃、保護、利用和管理依照自然保護區? ?關法律法規的規定執行。第八條 風景名勝區所在地縣級以上人民政府和風景名勝區管理機構應當對風景名勝區內原住居民的生產、生活給予扶持。第九條 鼓勵社會各界按照風景名勝區規劃，參與風景名勝資源的保護和利用，引導社會資本投入風景名勝區的開發和建設。第十條 風景名勝區管理機構應當在風景名勝區主要入口建立入口標志并按批準的范圍設立界樁，標明區界。

國家級風景名勝區的入口標志和標徽圖案，按國務院建設主管部門審定公布的內容和圖案設置。

省級風景名勝區的入口標志和標徽圖案，按省人民政府建設主管部門審定公布的內容和圖案設置。第十一條 風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃，詳細規劃應當符合總體規劃。

風景名勝區應當自設立之日起二年內編制完成總體規劃。規劃期屆滿前二年，其組織編制機關應當組織專家對規劃進行評估，作出是否修訂規劃的決定。總體規劃的規劃期一般為二十年。第十二條 編制風景名勝區總體規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃、自然保護區規劃、旅游發展規劃等相銜接，并符合國家有關技術規范和標準。

風景名勝區內的鄉鎮、村莊規劃應當與風景名勝區規劃相協調。第十三條 編制風景名勝區規劃，應當符合國家有關規定并遵循下列原則：

（一）統籌局部建設與整體建設、近期發展與遠期發展；

（二）根據資源稟賦和環境承載能力，合理利用風景名勝資源，促進旅游產業發展；

（三）保持景區自然景觀、人文景觀原有風貌和民族特色，景區各類設施應當與周圍環境相協調；

（四）嚴格維護風景名勝區生態平衡和環境質量；

（五）科學評價風景名勝資源價值，突出風景名勝區特點。

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