壯美峨山70年 奮楫前行新起點
云南日報版面截圖
這是我們親歷的事業——歷經70載探索與創新，峨山彝族自治縣走出了一條符合彝鄉實際的特色發展之路，取得歷史性成就。
峨山縣城
70載風雨兼程，峨山縣發展基礎不斷鞏固；70載砥礪前行，峨山縣經濟社會發展取得巨大成就。70載，全面建成小康社會的承諾擲地有聲；70載，宏偉目標如期實現。
1951年5月12日，滇中革命的搖籃峨山在全省率先成立彝族自治縣。從此，峨山成為中國第一個彝族自治縣、云南省第一個實行民族區域自治的地方、云南省59個革命老區縣之一。
幾度風雨幾度春秋，砥礪奮進的陽光照耀峨山1972平方公里的山山水水，照亮彝、漢、哈尼等25個民族17.02萬人。自此，各民族群眾共同邁步偉大征程，共同投身偉大實踐，用辛勤和汗水寫就一部“看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛”的70年奮斗史。
覓池沖滇中地委舊址
歲月為證，彰顯峨山人民至上的赤子之心
新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，峨山縣委、縣政府團結帶領全縣各族群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記考察云南重要講話精神和中央、省、市決策部署，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞加快推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，砥礪前行、拼搏競進，加快建設現代化經濟體系，加快推進治理體系和治理能力現代化，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，傾力建設開放協調發展先行區、綠色現代產業集聚區、民族團結進步示范縣。
時光為尺，標注闖關奪隘的奮斗豪情
數據為證：2020年，峨山縣地區生產總值1176238萬元，是1952年644萬元的1826.5倍，1952年至2020年年均增長11.7%；2020年社會消費品零售總額504477萬元，是1952年31萬元的16273.5倍，1952年至2020年年均增長16.1%；2020年一般公共預算收入39462萬元，是1952年73萬元的540.6倍，1952年至2020年年均增長9.7%；2020年一般公共預算支出185688萬元，是1953年38萬元的4886倍，1953年至2020年年均增長13.3%。
寸心如丹，閃爍無悔奉獻的璀璨光芒
“晴天一身土、雨天兩腿泥”“小康不進村，我就不離村”。一批又一批奮戰在峨山熱土上的黨員領導干部、先進模范，以自己的青春、熱血乃至生命，生動展現了中國共產黨人為了人民別無所求、造福人民勇于擔當、建功人民? ?赴后繼的境界與追求，他們把對峨山大地、鄉親們的熱愛，對肩上責任、心中信念的執著，銘刻在人民群眾的口碑里，體現在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感里。
成績來之不易，奮斗永向前方
70年來，峨山縣堅定不移執行黨和國家方針政策，堅定信念、解放思想、實事求是、砥礪前行，在黨的建設、民主法治、改革創新、經濟發展、生態文明、城鄉統籌、社會民生、文化繁榮等諸多領域全面發力，書寫了自治發展的壯美樂章。
玉昆項目安置房
回顧峨山的發展歷程，有拼搏的汗水，有跋涉的艱辛，更有舍我其誰的擔當和守望相助的大愛。
今天，站在70年的新起點上，峨山縣深感新起點意味著新使命、新要求、新作為。新起點仍然要以拼搏蓄力、以實干筑基。不斷實現好、維護好、發展好峨山人民利益，在新征程上扎實推動共同富裕，尤需拿出越是艱險越向前的拼勁，砥礪“咬定青山不放松”的韌勁，激揚“中流擊水”“奮楫前行”的干勁，讓17.02萬峨山人民的日子越過越紅火，生活越來越幸福。
地區生產總值
2020年為1176238萬元是1952年的1826.5倍年均增長11.7%
社會消費品零售總額
2020年為504477萬元是1952年的16273.5倍年均增長16.1%
一般公共預算收入
2020年為39462萬元是1952的540.6倍年均增長9.7%
一般公共預算支出
2020年達185688萬元是1953年的4886倍年均增長13.3%
老小區改造換新顏
黨建引領 共建美麗縣城
走進青山環抱、兩江穿境的峨山縣城，新姿撲面。短短幾年，嶄新崛起的嶍峨古鎮與改造如新的老舊小區隔江呼應，環境優雅整潔、市民安居樂業，被人們稱為“掛在昆磨高速線路邊的耀眼明珠”，其飽含著城市更新改造可圈可點的“峨山密碼”。
峨山縣牢固樹立以人民為中心的發展思想，把縣城提質擴容和老舊小區改造融入美麗縣城建設統籌謀劃，超前規劃城市布局，精準定位城市功能，沿著“民族團結示范城、生態活力示范城、現代數字示范城、全民健身示范城”目標方向，保持定力推進美麗縣城建設并取得驕人業績，經驗被推廣到全市乃至全省。
密碼之一
黨建引領縣城更新改造。成立黨建聯合體，層層壓實責任，各方協力聯動“一張網”工作機制，保障城市更新改造項目按規劃目標要求穩步推進，并率先在全市展開縣城提質擴容項目及老舊小區改造。
密碼之二
高標準打造滇中特色嶍峨古鎮。峨山縣利用地處滇中交通樞紐節點等區位優勢，激活當地歷史文化和民族文化元素，把縣城提質擴容棚戶區改造與美麗縣城建設緊密融合，高位規劃，咬牢目標，高標推進，累計投入資金17.33億元，精心打造占地603畝、建筑面積46萬平方米的嶍峨古鎮，包含風情別墅、商業步行街、 客棧、社區配套等多元業態，恢復翠秀書院、魁星閣、城門樓、仿古牌坊等優質歷史文化遺跡。目前，峨山嶍峨古鎮已入選云南省一流特色小鎮名單，主體工程已竣工，入住率達到50%，部分商鋪裝修入駐運營，完善招商方案緊鑼密鼓，古鎮周邊猊江濱河南北路配套設施抓緊施工……一座可期可為的特色旅游小鎮在滇中大地崛起。
密碼之三
從“輸血”向“造血”轉變，內生動力共建共治。峨山縣老舊小區改造規劃5期，概算投資5億元，其中改造面積82萬平方米，占建成區面積4.75平方公里的20%，受益人口近1.8萬人，占建成區常住人口近一半。目前一二期完工并投入使用，第三期工程抓緊施工，可望年內完工。
峨山縣創新思路破難題，采取“財政投入+社會投入+小區資產盤活”方式籌集資金，解決項目推進資金缺口。一期、二期工程投資9500多萬元，除各級財政補助外，整合管線單位和天然氣公司投入960萬元，共同建設；以地生財，以財融力，通過一二期小區停車位和商鋪資產盤活3600多萬元，有效彌補改造缺口資金。
同時共建共治并舉，制定《峨山縣黨建引領小區治理“六個一”建設標準》，建立小區“黨支部+業委會+物業公司”三方聯動治理機制，推進綜治、城市管理、消防安全等“多網合一”，把改造后的49個小區整合成一個物業服務項目，實行社會化、專業化管理，構建共建共治共享新格局。昔日的老舊小區脫胎換骨華麗蝶變，小區干凈整潔有序，過去“亂停亂放環境差”的現象悄悄消失，90%以上居民間矛盾消除在萌芽狀態。小區生活從“冷漠墻”到“大融合”，再造小區熟人社會，居民在共建共治共享中增進團結和諧，“小區就是家，家就是小區”成為共識。
密碼之四
推進智慧化城市建設，打造小區便民生活圈。峨山縣以數字化城市建設規劃引領，想住戶所想，應群眾所應，配強小區門禁、監控、充電和停車四大智能化系統，破解小區管理難題。布設門禁智能化系統，把好進入小區第一關，保障住戶出行方便安全高效。與平安峨山建設大數據聯網，布設智能化監控系統，做到全天候監控無死角，小區所有安全、犯罪隱患自動上傳公安大數據平臺。智能平安小區建設，大幅提升住戶的安全感。在小區搭建智能化充電單車棚，有效破解小區電線私拉亂接現象，提升消除火災、觸電等安全隱患的能力。與移動公司合作，建設小區停車智能化系統建設，使得小區車輛亂停放有效解決，同時實行錯時停車，使有限車位迭加增量，解決小區親朋造訪和周邊區域停車難的問題。此外，大到健身，小到理發，從住戶吃穿往行健等“急難煩”鎖事入手，在完成改造的桂峰、練江小區，新建39個公廁、洗手臺、老年活動室、衣被掛曬架、健身房等便民設施，使市民生活更方便、更舒心、更美好。
民族團結一家親
民族團結 共繪和諧畫卷
彝族的花鼓、傣族的歌舞、回族的節日、哈尼族的稻作……行走在峨山大地上，處處能看到各民族交往交流交融的情景。生活在這里的彝族、漢族? ?哈尼族、回族、傣族、蒙古族、苗族、白族等25個民族融洽相處，同飲一江水、同綠一座山、同耕一塊田，共建美麗家園、共創美好未來，民族團結之花常開常盛。
“民族團結一家親不是一句口號，而是真心實意為當地各族群眾著想，實實在在為群眾辦事。”大白邑社區黨總支書記馬衛真說。
大白邑是玉溪市5個農村僑鄉之一，也是一個回族聚居的社區，彝、漢、哈尼和蒙古族群眾共同居住在社區。多年來，社區始終把維護民族團結貫穿到各項工作中，除了通過產業帶動、項目幫扶、無償捐贈等形式對周邊村民實施真情幫扶外，還圍繞人居環境衛生、村容村貌改進、社區矛盾調解等方面積極開展一系列工作，妥善處理與周邊民族村寨的關系。
短短幾年間，馬衛真先后捐資50余萬元幫扶周邊困難群眾。2004年創辦自己的公司后，招收社區及周邊60多名待業青年和困難群眾，成為一個回、彝、漢、哈尼多個民族職工組成的公司大家庭。10多年來，馬衛真把各族職工當兄弟姐妹一樣對待，真情實意地把大家團結在一個大家庭里，團結互助親如一家人。
“嫁到這里已經10多年了，家人和村民對我特別好。”說這話的是擺依寨的村民刀存英。走進雙江街道擺依寨，呈現在眼前的是平坦、干凈的水泥路，一輛輛私家車整齊停放在停車場，村民坐在門前閑話家常，勾勒出一幅和諧美麗的鄉村畫卷。擺依寨是一個典型的彝族山寨，近年來，村子里漸漸多了不少哈尼族、傣族、漢族、白族群眾，與本地彝族相處和諧。刀存英是從墨江縣嫁過來的傣族姑娘，提起這些年來在彝寨生活的點滴，她臉上是滿滿的幸福：“我身上的這身彝繡服裝就是婆婆手把手教我繡的。我平時與鄰里相處融洽，從沒發生過爭吵，不僅學會了彝族語、彝繡，還擔任了村委會的婦女主任。每天晚飯后，我都會和大家聚在一起繡花、跳舞、拉家常，我們村莊就是一個團結和睦的幸福之家。”
刀存英的故事不是個例。在峨山這個由25個民族組成的大家庭里，各族同胞心手相牽、和睦相處、守望相助、共謀發展，就像石榴籽一樣緊緊抱在一起，在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，峨山縣各族人民有的積極投身抗疫一線，有的默默做好后勤工作，更多的人則捐款捐物。全縣數十家企業及廣大干部群眾現金捐款共228萬余元、捐贈價值56萬余元的物資用于抗疫工作。峨山縣紅楹農業發展有限公司及化念鎮、甸中鎮、富良棚鄉的菜農向武漢捐贈蔬菜數十噸。
“團結是不變的初心，幸福是永遠的追隨，和諧融入大娛樂中，感恩唱在敬酒歌里。”平等、團結、互助、和諧的民族關系，如陽光、空氣般融進峨山人民的生活中，流淌在各民族群眾的血液里。全縣各族人民爭做社會發展的建設者、促進和諧的參與者、祖國統一的捍衛者、發展成果的分享者，為建設安居樂業、保障有力、家園秀美、民族團結、和諧穩定的新峨山昂首奮進。
回首自治縣成立以來的70年，峨山縣民族團結工作碩果累累。1988年被國務院授予“全國民族團結進步先進集體”榮譽稱號，2005年被授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。2019年中共峨山縣委被國務院命名為“全國民族團結進步模范集體”。2020年，峨山縣被命名為云南省首批民族團結進步示范縣。涌現了一批民富村美人和諧的民族特色村寨示范典型，建成1個省級少數民族特色鄉鎮、4個中國少數民族特色村寨、1個云南省少數民族特色村寨。全縣17萬彝鄉各族兒女親如一家，綻放了一朵朵民族團結之花，結出了一顆顆民族和諧之果，處處呈現出民族團結大家庭的溫馨畫面。
采茶姑娘
群策群力 打造綠色鋼城
連日來，在位于“云南綠色鋼城”峨山縣化念片區的玉昆鋼鐵集團產能置換升級改造項目施工現場，上千臺挖機、拉土車、推土車、裝載機和壓路機來回穿梭，1000多名施工人員埋頭作業，現場機聲轟鳴，一派緊張繁忙的景象。
2019年4月，云南綠色鋼城暨云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司產能置換升級改造項目啟動。該項目被列為省級“四個一百”重點項目，是省委、省政府落實中央供給側結構性改革，推進企業轉型升級，實現可持續發展的重要舉措，是玉溪鋼鐵產業整體轉型升級的龍頭項目，也是玉溪打造“綠色能源牌”的一個重點項目。項目總投資212億元，是峨山有史以來投資體量最大的項目。項目的建設將重構產能規模超千萬噸、工業產值過千億元的昆玉高速鋼鐵產業帶，實現峨山化念片區與新平大開門仙福鋼鐵連片集中集聚發展。玉昆鋼鐵項目建成后預計實現年產值360億元，新增利稅10億元，解決就業2萬人以上，年貨物運輸量超過3000萬噸，依托鐵路運輸2000萬噸、公路運輸1000萬噸，對推動玉溪市鋼鐵行業轉型升級和經濟社會發展具有重大的意義。同時，“云南綠色鋼城”的建設將大力推動綠色發展、循環發展、低碳發展，讓綠水青山變為金山銀山，推動玉溪轉型發展、綠色跨越，成為拉動經濟增長的“火車頭”。
自玉昆鋼鐵集團有限公司產能置換升級改造項目選址大化產業園區化念片區以來，峨山縣始終堅持以高標準、高質量、高效率為目標，舉全縣之力推進項目建設，努力打造“云南綠色鋼城”，整個項目前期工作呈現出合力攻堅、強勢推進的態勢，確保了項目如期開工建設。玉溪市委、市政府率領項目建設領導小組、項目一線工作指揮部和市級相關部門，在省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省司法廳、省監獄管理局等相關部門的全力支持和配合下，積極協調項目推進。峨山縣委帶領全縣各級各部門通力協作，解決一個又一個難題，打通一個又一個堵點，攻克一個又一個技術難關，為項目建設提供實在、便捷、優質的服務，確保每一個工作節點的順利完成和每一個前期工作的如期推進。從探索“綠色發展之路”的洞察先機，到布局產業轉型的“最先一公里”，從明確“綠色鋼城”的目標定位，到打通服務企業“最后一公里”，2020年10月全面進場施工以來，每天都有1000多臺工程機械車? ?在現場作業，7330畝的主廠區場平工程將在今年5月底完成，7月份啟動主體工程建設。項目村莊搬遷安置點建設所涉及的8個居民小組395幢住房已實現封頂，并確保2021年8月底前完成安置房主體工程建設、2022年春節前搬遷入住。同時，統籌規劃建設的道路交通、政務服務、教育、醫療、物流等公共配套服務設施正有序推進中，確保配套服務及交通基礎設施與玉昆主場區項目同步建設、同步投入使用。
峨山縣主動順應時代主題，堅持產業轉型升級，走集約、融合、綠色的新型工業發展之路。傾力建設綠色現代產業集聚區，全面掀起項目建設新熱潮，致力建設集鋼材生產、加工、交易、配送、金屬材料研發、配套商業等為一體的“云南綠色鋼城”，在激情實干中開啟峨山高質量跨越式發展的新篇章。
世界最長彝繡封針
文旅交融 演繹“詩和遠方”
彝鼓鏗鏘悅耳，彝服曼妙飛舞，彝火釋懷熱情，四腔余音裊裊——在峨山彝族自治縣，各種文化元素交融，奏響民族文化和旅游深度融合的新樂章。
“節慶無寨不跳鼓，塵土飛揚三四里”生動描繪了峨山彝族花鼓舞的恢宏氣勢，具有上百年歷史的彝族花鼓舞，是峨山縣極具感召力的民族民間群體性舞蹈，演出團隊在新中國成立五十周年時進京演出受表揚，并應邀參與省內外及東南亞國家一些節慶開幕式演出，彰顯了峨山縣傾情打造民族文化品牌的文化魅力。
峨山縣田野山色秀麗，民族文化深厚。多年來，廣大文化文藝工作者不斷挖掘、保護、傳承，取得了豐碩成果，老龍洞古人類遺址、國家級非物質文化遺產彝族花鼓舞、省級非物質文化遺產彝族四腔、彝族服飾、開新街、僑鄉文化等一批精品民族文化精彩呈現。
峨山縣樹立民族文化活化傳承利用的思想，依托豐富節慶山水旅游資源，深度打造文旅聯姻深度融合的平臺，讓文化注入旅游根與魂，讓特色旅游推動民族文化的傳承和發展。采取彝文化進校園、師徒傳授等方式，培養壯大花鼓隊伍，全縣花鼓舞隊員超過500人。
峨山彝族服飾多姿多彩，被譽為“穿在身上行走在路上的彝族歷史”，經過舉辦培訓班、傳習館、名師帶弟子等路徑，做大做強做精彝繡產業，帶動上千農戶致富；與此同時，峨山縣梳理分類民族文化、旅游資源，科學定位，精準分類，深度挖掘。挖掘鉆木取火、傳遞火種等傳說，完善取火壇設施，擴大沿線草海、他甲瀑布等景點開發，擴大峨山火把節的熱度和影響力，力促節日民族文化旅游峰值效應；多渠道投入上億元，打造茶山、竹海、萬和、溫泉為重點的彝人谷精品旅游線路，凸顯茶竹林菜亮點，培植峨山旅游新增長極；鞏固提升大富塔“梁子一路情”鄉村旅游線路，激活開新街、玫瑰花節、山地油 菜花節，使節慶經濟幫助山區農民增收，促進鄉村振興；投入上千萬元，對滇中革命搖籃——峨山中學、滇中地委覓池沖舊址、咱拉黑峨山縣第一個農村黨支部等革命舊址修繕修復，通過紅色資源促進紅色旅游，帶動革命老區、老村經濟發展。
民族文化薪火相傳，旅游資源串散成珠，旅游線路隔山呼應，好戲連臺商貿旺盛，峨山縣文旅融合共同發展路子越走越寬，加快提速增效的旅游業，深刻重塑著縣域經濟框架。2021年以來，全縣接待游客148.58萬人次，實現旅游收入9.93億元。
云南網記者 黨曉培
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