頭條 | 桂林恭城：南嶺新明星 周邊游重鎮
位于廣西東北部的恭城瑤族自治縣，曾是中原文化和嶺南少數民族文化的交融地，被著名學者費孝通稱為“南嶺明星”。恭城還擁有國家級生態示范區、全國生態農業示范縣、中國月柿之鄉等美譽，資源稟賦優異，頗具旅游開發價值。
恭城旅游業起步較早，但由于種種原因，其發展一向面臨“旅游業態單一、產品散而不精、市場溫而不火”等問題，在桂林旅游圈里沒有相應的話語權。
國家大力發展全域旅游送來天時，貴廣高鐵開通帶來地利， 恭城縣委、縣政府抓住機遇，果斷將旅游業確定為核心支柱產業，以“康養旅游、文化旅游、鄉村旅游”為重點，累計投入100多億元開發建設資金，打響了一場產業轉型升級戰。
通過努力，旅游業已成為恭城經濟社會發展新動能。2019年，恭城接待游客527.74萬人次，同比增長53.5%；實現旅游總消費62.78億元，同比增長50%。同年11月，恭城被自治區評為“廣西特色旅游名縣”，對粵港澳和湖南等周邊地區的旅游輻射能力日益增強，周邊游重鎮地位日益凸顯。
01、盤活文化 聆聽回響
今年“五一”期間，每天都有不少游客前往恭城文廟游覽，游客掃碼、測量體溫入園后，有序分散而游，青少年特別喜歡投壺等趣味活動，從中體驗傳統文化魅力。
文廟始建于明朝永樂年間，是廣西保存最完整的孔廟，有“華南小曲阜”美稱。同時，恭城縣城內還完好保存著武廟、周渭祠和湖南會館等古建筑，合稱“三廟一館”，獲得“山水秀美在桂林，古建精華在恭城”的贊譽。
恭城堅持保護與開發兩手抓，將“三廟一館”和瑤族博物館一起“打包”，創成國家4A級旅游景區，定期開展孔子文化節、關公節、開筆禮、成人禮等活動，充分展示恭城優秀傳統文化，成為桂林傳統文化之旅的重要一環。
五嶺山脈逶迤南來，形成一道天然屏障，在廣西恭城和湖南江永兩縣之間留下一個孔道，這便是聞名遐邇的古關隘——龍虎關。2018年，恭城以“打造桂北瑤漢民族特色的雄關古鎮”為理念，將龍虎關打造成為國家3A級旅游景區。
“在這里不僅能看到石拱橋、吊腳樓、風雨長廊等特色古鎮風貌，還能欣賞到木偶表演，似乎能聆聽到中原文化與嶺南文化交流的回響。”湖南游客小丁是一名歷史愛好者，在游覽龍虎關時由衷感嘆。
恭城非物質文化遺產豐富，村村有奇俗，月月有節慶。恭城縣委、縣政府因勢利導，以節為媒，通過盤王節、月柿節、油茶文化節等節慶民俗活動，帶動旅游業迅猛發展。其中，恭城桃花節暨油茶文化節榮膺“中國最佳綠色生態人文旅游節慶獎”，成為自治區十大節慶品牌之一。
為充分展示瑤族文化魅力，恭城在一個叫韋家廠的小村落， 按照“瑤族文化旅游第一村”的定位，修建了富有瑤族特色的文化街、文化廣場、戲樓、生活體驗區等公共設施。這個古色古香的小村莊，如今已成為恭城文化旅游新地標。
恭城還引入廣東省影視行業協會，投資15億元建設瑤家大院互聯網影視基地。“基地以瑤族建筑和嶺南建筑為載體，打造開放式的影視街區。”據恭城文旅部門負責人介紹，項目建成后，將成為國內首個互聯網影視專用旅游基地。
02、立足生態 做大康養
30多年來，恭城歷屆領導班子“咬定青山不放松，一本藍圖繪到底”，大力保護生態，守住了綠水青山，先后獲得“國家級生態示范區”“全國生態農業示范縣”“國家級可持續發展試驗區”等榮譽。
經過建設，恭城森林覆蓋率82.25%，空氣質量和飲用水均達到優良以上標準，被譽為“天然大氧吧”。2014年，恭城被評為“中國長壽之鄉”；2018年，被評為全國首個氣候宜居縣。
“生態+宜居+長壽”，已成為恭城的優勢資源。恭城緊緊把握自治區大力發展“大健康旅游產業”機遇，積極探索康養旅游業的融合發展，取得明顯成效。
當前，恭城投資43.5億元的平安康養特色小鎮正有條不紊建設中。特色小鎮位于恭城縣平安鄉，集養生、度假、影視、觀光、購物、休閑、教學等為一體，規劃有瑤漢養壽城、世界音樂城、瑤家大院、健康文化村、瑤族文化村等8大項目板塊。
今年1月2日，平安康養特色小鎮的重要項目——恭城瑤醫醫院建成營業。該醫院以瑤族民族醫藥為特色，以中醫藥為基礎，以現代診療技術為支撐，主要服務康養人群。
“醫院條件非常好，瑤醫瑤藥有特色，對康復有很大幫助。”來自廣東的“候鳥”老人王大爺一說到瑤醫醫院，就不由翹起大拇指。
恭城還選取平安鎮橋頭村作為示范點，探索智慧健康養老發展。示范點通過組建醫生服務團隊，依托互聯網醫療信息平臺，對建立健康檔案的人群進行“智慧”健康管理，成效良好。
在年初召開的2019年全國智慧健康養老產業發展大會上，平安鎮被工業和信息化部等評選為“智慧健康養老應用試點示范鄉鎮”，入選廣西特色小鎮培育名單，這是國家自2017年開展智慧健康養老試點示范單位評選以來，廣西目前唯一一個入選的鄉鎮。
“下一步我們將充分發揮大數據作用，為健康、養生產業發展插上‘智慧’的翅膀。”恭城平安康養特色小鎮負責人說。
03、強化整合 茶旅飄香
“五一”期間，在恭城鎮茶東路上，一家古色古香的油茶店又恢復了往日的生機。店內，生姜、辣椒、茶葉等原材料次第鋪開，一名瑤族姑娘在炭爐旁打油茶，吸引不少游客駐足觀看。
“恭城油茶名不虛傳，香噴噴又爽神，喝了還想喝！”5月2日，廣東肇慶的自駕車游客肖先生與家人一到恭城，便直奔油茶店，過了一把油茶癮。
恭城古稱“茶城”，盛產茶葉，有悠久的“打油茶”歷史。2011年，“恭城油茶”成為廣西首個獲得以地理標志為商標的地方特色小吃類產品。
2014年底貴廣高鐵開通，讓恭城融入了粵桂黔3小時旅游經濟圈，周邊省市特別是珠三角地區體驗油茶文化的游客紛至沓來，給恭城旅游帶來了新的活力。
在恭城農村，家家戶戶都種植茶葉。在縣城，油茶餐館達200多家，街頭巷尾到處是售賣米花、麻蛋果、蓮花粉等油茶配套小吃的店鋪。
在“創特”過程中，恭城進一步把油茶作為旅游核心吸引物來打造。“我們要向柳州螺螄粉學習，多措并舉，把油茶做成百億元產業。”該縣分管油茶產業的負責人說。
第一招，整合產業。針對油茶產業各自為政的狀態，恭城成立了油茶產業協會。由120多家茶葉種植基地、油茶餐廳等相關主體組建的協會，掌握了恭城油茶的產業主導權、產品定價權、資格認定權。
第二招，培育龍頭。恭城在成立油茶產業協會的基礎上，整合恭城油茶及其系列產品的種植基地、加工企業、經營門店和小微作坊，組建恭城油茶產業發展集團。2019年6月15日，恭城油茶產業發展集團有限公司正式成立，舞起恭城油茶產業鏈條延伸、產業聚集的龍頭。
第三招，打造載體。恭城投資近10億元，創建油茶小鎮。目前，油茶小鎮一期已竣工。油茶小鎮集民族文化、風情展示、特色餐飲、旅游休閑、養生度假、商業購物等多種業態于一體，將成為恭城油茶推向市場的重要窗口。
第四招，創新宣傳。在第九屆油茶文化旅游節期間，2019名瑤族同胞演繹了同時開槌、同時出鍋的打油茶大戲，創造了“最多人一起打油茶”的吉尼斯世界紀錄，進一步打響“恭城油茶”品牌。
04、經營美麗 陶醉瑤鄉
蜿蜒的蓮花河畔，翠竹成片、綠柳成蔭，小青瓦、吊腳樓、白粉墻，一棟棟瑤鄉別墅掩映其間，引人入勝。“五一”期間，美麗的恭城蓮花鎮紅巖村，讓不少游客流連忘返。
“我們放假就來了，這里空氣清新，環境宜人，野趣十足，孩子都不想回家了。”“五一”小長假，在紅巖村度假的桂林游客孔凡，經不住孩子的央求，在村里整整住了5天。
紅巖村，地處全國月柿產量最大的鄉鎮——恭城蓮花鎮，因其規劃科學，景色優美，成為廣西鄉村旅游發展的典范。歷屆月柿節更讓其聲名遠揚，曾獲評“全國農業旅游示范點”，并榮登“全國十大魅力鄉村”榜。
在發展過程中，紅巖村也一度面臨“成長的煩惱”：一是少數村民為了追求經濟利益，非法亂建，影響了村容村貌；二是隨著游客的不斷涌入，村中公共服務設施配套日顯不足。
恭城抓住“創特”機會，大力整治環境，提升村莊風貌；修建停車場、汽車營地、旅游集散中心等設施，推動公共服務由“低配”向“高配”升級；進行蓮花河水系開發，興建中國柿子博物館，增添鄉村旅游含金量。2018年，紅巖村成功創建國家4A級景區。
紅巖村鄉村旅游駛入可持續發展軌道，成為村民致富的“幸福產業”。“這幾年，家里都有20萬元左右的收入，比以前單純種植柿子的收入翻了好幾倍，日子越過越好。”一農家樂老板喜悅地說。
據了解，牛路頭休閑山莊經過升級發展，2019年被評為廣西五星級鄉村旅游區。莊內鮮花成片，瓜果滿園，游樂項目豐富，成為遠近聞名的親子樂園，年接待游客人數達30萬人次以上。
游客至，村民樂。恭城平安鎮黨委書記李詩海說，在牛路頭休閑山莊工作的27名貧困戶，今年將全部脫貧。
“春天是花園，夏天是林園，秋天是果園，冬天是樂園”，這一評價已成為恭城生態農業和旅游經濟融合發展的真實寫照。
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構建全域旅游“一門三地”新格局
——訪恭城瑤族自治縣縣委書記鄧曉強
自開展“雙創”工作以來，恭城瑤族自治縣不斷整合資源，推動景點旅游向全域旅游轉變，努力將旅游業培育成為該縣的戰略性支柱產業。今后，又將采取哪些有力舉措，全力構建全域旅游“一門三地”新格局，把恭城建設成為桂林國際旅游勝地面向粵港澳大灣區東大門和康養旅游目的地、文化旅游目的地、鄉村旅游目的地？記者對該縣縣委書記鄧曉強進行了專訪。
Q：恭城將重點打造好哪些龍頭項目，輻射帶動周邊旅游業發展？
A：我們將繼續實施旅游突破戰略， 重點建設“一園一鎮一帶”旅游項目。位于貴廣高鐵恭城站附近的高鐵經濟產業園，距縣城4公里，我們將以高鐵經濟產業園建設為引擎，借助貴廣高鐵融入粵港澳大灣區2小時經濟圈，盯緊粵港澳大灣區和大西南兩大客源市場，全力以赴推進恭城旅游 “接軌粵港澳，聯手大西南，融入大桂林旅游圈”。建設項目包括基礎設施建設、瑤家大院互聯網影視旅游基地、瑤漢養壽城、瑤醫醫院、健康文化村、瑤族文化村、民族高中、綜合客運交通樞紐等，通過打造這些旅游重點項目，把恭城南北的景區景點、新村古村連成一個有機整體，形成全域旅游新格局。其中， 瑤漢養壽城作為廣西中醫藥健康旅游示范基地、廣西“雙百雙新”項目，是恭城康養產業的領軍項目，是承載恭城醫療體制改革的重要載體，是集聚優秀人才的高地，有望成為恭城康養旅游的引爆點。
Q：恭城將如何進一步打造油茶品牌？
A：恭城油茶是恭城人的“長壽密碼”，是列入廣西非物質文化遺產的地方小吃。我們將積極推動油茶小鎮、油茶協會、油茶產業發展集團平臺建設， 打造好“一鎮兩平臺”；安排專項資金，深入推進油茶產業原料基地規模化、油茶產品多元化、油茶價值品牌化，制作標準統一、商標使用統一、門店標識統一、餐具設計統一的“三化四統一”建設。 全面啟動恭城油茶“萬畝原料基地、百億產業”計劃，通過研發油茶系列產品、舉辦恭城油茶文化節、加強恭城油茶特色技術人才培訓、加強“科技背書”、策劃包裝恭城油茶康養項目等舉措，把恭城油茶產業做大做強，擴大恭城特色品牌影響。
Q：恭城2018年被評為全國首個氣候宜居縣，今后，將采取哪些舉措，繼續做好生態保護工作？
A：恭城始終堅持“生態立縣”一本藍圖繪到底，我們將繼續深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。
加強森林資源管理，持續開展禁伐闊葉林、禁止開墾25度以上坡地林地、禁放山羊、禁種速生桉的“森林四禁”和國土綠化，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
加強水土流失防治及石漠化治理，有序推進全域土地綜合整治、山水林田生態修復和綠色礦山建設。以治理臭氧污染為重點，深入開展大氣污染防治網格化管理，確保空氣質量優良天數達到上級目標要求。
堅決落實河長制，實行最嚴格水資源管理；持續鞏固黑臭水體整治成果，抓好飲用水水源地綜合治理。推進重金屬污染防治和土壤修復項目實施，保持全縣土壤環境質量總體基本穩定。抓好“全托管”擴面提升，推進沼液沼渣綜合利用技術研究與推廣應用，打造“三位一體”生態農業發展模式升級版。
Q：恭城如何在“創特”成功的基礎上，做大做好全域旅游發展大文章？
A：我們將深入實施《促進旅游業全面復蘇的五條措施》，刺激旅游消費市場復蘇，同時，加大與粵港澳大灣區等經濟發達地區、旅游業發展先進地區的對接，全力推進全域旅游大發展。
一是持續提升旅游發展水平。推進國家全域旅游示范區創建、自治區旅游標準化示范縣創建、國家健康旅游示范基地建設、廣西特色旅游名縣成效“雙創一提升”，主動融入以桂（林）陽（朔）文化旅游大道為主軸的旅游示范帶，打造桂林8條精品線路之一的茶江生態精品線路。
二是不斷推動康養旅游發展。深化“一園一鎮一帶”重點旅游項目建設，全力確保瑤族文化村、健康文化村、綜合客運交通樞紐、瑤家大院互聯網影視旅游基地、油茶特色小鎮等項目建成運營；全面推進中醫藥服務體系建設，以糖尿病、高血壓、痛風等慢性病防控為重點，整合各方資源，推廣中醫民族特色技術治療，全力打造以“糖尿病低發康養縣”為引爆點的康養旅游。
三是積極推動文化旅游發展。積極發展以中華優秀傳統文化和中醫健康文化為主題的研究旅行文化活動，以茶江書院、“三廟兩館”為核心的“研學旅游”為引爆點，整合研學旅行營地（基地）、非物質文化遺產等資源，積極開發國內外研學旅游路線，打造以“健康養生”為核心的健康文化、以“忠孝仁義”為核心的中華優秀傳統文化、瑤族文化以及紅色文化、廉政文化為重點內容的研學旅行活動，推進文化旅游發展。
四是不斷推動鄉村旅游發展。以蓮花河水系和紅巖村為核心的古鎮鄉村旅游為引爆點，強化旅游資源整合，在月柿節、關公節、油茶文化旅游節等重要時間節點，推動全縣A級景區、鄉村旅游區（農家樂）、汽車旅游營地等景區景點開展聯動活動，推進南線、中線、北線精品旅游線路建設，進一步激活鄉村旅游市場。
五是加大旅游品牌推廣力度。積極對接粵港澳大灣區，注重發展“高鐵旅游”，以廣州、桂林、陽朔等城市為重點，加大在高鐵站、景區景點和涉旅企業的旅游品牌推廣力度、宣傳推介力度。建立與陽朔旅游發展戰略合作機制，形成互補發展，將陽朔的部分客源和消費延伸至恭城。
六是繼續實施旅游提升行動。進一步豐富現有景區景點旅游元素和文化內涵，提升A級景區管理服務水平，推進旅游風景道、騎行綠道、旅游廁所和智慧旅游公共服務體系建設，培育一批A級景區，完善旅游集散中心、旅游公共交通等旅游配套設施建設。以康養旅游、瑤醫瑤藥等方面為重點，支持大灣區企業以多種形式興辦養老企業，投資康養旅游項目，將恭城打造成為對接大灣區經濟帶的康養旅游首選地。
信息來源：廣西日報
綜合整理：廣西壯族自治區文化和旅游廳
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