嶗山“四減四增”工作成效顯著，生態文明建設更進一步！
據記者了解，6月19日，青島市“四減四增”工作組來到嶗山，對嶗山區2018年度“四減四增”工作實施情況進行了現場評估考核。
嶗山區匯報了2018年度“四減四增”工作實施情況；青島市市評估組現場檢查了檔案材料、抽查了嶗山生態環境分局、嶗山公安分局查處在用柴油貨車聯合執法工作落實情況；并到水肥一體節水農業示范區--萬里江茶博園、產業結構調整新動能項目--青島特銳德電氣股份有限公司兩家企業進行了現場檢查。
“四減四增”工作推進落實情況領導高度重視，組織工作有力
為保證我區“四減四增”工作強有力地推進落實，我區成立加強污染源頭防治推進“四減四增”工作領導小組，在現有的嶗山區生態環境保護委員會工作體制下運行。按照管行業就管環保的原則，區分管領導分工負責各自分管領域的“四減四增”工作。各單位主要領導親自抓，明確分管領導和責任人，統籌推進全區“四減四增”工作。
設立“四減四增”專門工作組，由嶗山生態環境分局、區發展和改革局、區工業和信息化局、區農業農村局、嶗山公安分局、區交通運輸局指定專門人員組成，根據后期工作情況酌情適時集中辦公。結合轄區實際，制定出臺了《嶗山區加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案（2018-2020年）》，先后5次對區“四減四增”三年行動方案及責任分工征求意見，并以區委、區政府嶗辦發［2019］7號文正式印發各單位。
各相關部門和單位按照本方案的要求，制定專項工作方案或措施，將各項任務細化到行業、到企業、到崗位。工作組先后4次調度33個部門單位分別提報專項方案、方案進度、各部門聯系人信息等有關工作落實情況，3次下發會議紀要，為強力推進我區“四減四增”工作提供了堅強的組織保障。
調整優化產業結構，淘汰落后產能
嶗山區始終堅持科技、高效、綠色、低碳的產業發展模式，大力發展戰略性新興產業、第三產業，加快建立“四新四化”項目庫，儲備項目119個，精心篩選65個重點項目納入全市新舊動能轉換項目庫。海信研發中心二期、中科曙光研發基地總部等6個項目納入省新舊動能項目庫。
在打造一批高新精產業的同時，對一些高耗能、高污染的企業和擬淘汰的落后設備工藝進行了拉網式排查。以張村河沿岸“散亂污”企業作坊的排查取締為重點，2018年以來，各職能部門共排查242家，取締235家，整改7家。各街道開展多輪排查整治“回頭看”，發現新增和問題“回潮”的散亂污企業495家，取締485家，整改10家。同時將煤炭銷售點列為全區范圍內“散亂污”企業頭號整治對象，開展了一系列綜合執法集中行動。共排查發現散煤銷售點64家，已全部取締。
嶗山區著力推動清潔、無污染、可再生新能源的研發與應用，培育了特銳德、海泰新光等7家新能源龍頭骨干企業，年營業總收入20多億元。我區已將新能源汽車推廣應用列入2018年政府實事，進一步完善充電設施布局規劃，打造全國首個以3公里為服務半徑的充電服務網絡示范區。持續推進農村社區減煤換煤清潔空氣行動，2018年完成20個社區的電力改造或煤改氣配套工程建設，約1萬戶農村家庭完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造，壓減煤碳使用3000噸。對暫不實施電、氣改造的社區配送清潔蘭炭替代散煤取暖。同時幫助企業及個人辦理光伏發電備案項目44個。
在落實煤炭消費總量控制基礎上，制定《嶗山區2018年煤炭消費減量替代工作行動方案》（青嶗發改發〔2018〕7號），將上級下達我區的煤炭消費削減任務，分解落實到相關部門和具體企業。加強督導調度，分管副區長帶隊，對重點企業煤炭壓減任務完成情況進行現場核查。召開2018年全區煤炭壓減工作調度會，進一步傳導壓力，壓實責任。做好重點行業、領域整治，相繼開展落后煤電和違規建設煤電機組排查、燃煤鍋爐與燃煤工業窯爐使用情況調查等。經過努力，我區順利完成年度煤炭消費壓減任務。
調整優化運輸結構，嚴控柴油貨車
根據國家和省、市相關生態環保工作要求，加快推進我區燃油公交車輛淘汰更新為新能源或清潔能源車型，積極協調市交通運輸局、市運管局等部門，以公交、物流等領域為重點,鼓勵和支持新能源汽車推廣應用。同時優化道路運輸結構調整，提高運輸集約化水平,引導嶗山區居民采用新型出行模式，推動新能源汽車產業與生態文明建設的發展。
2018年，我區加大營運車輛監管力度，嚴格控制柴油貨車污染，淘汰國二及以下老舊柴油貨車，截止2018年底共淘汰重型營運柴油車128輛。加大執法力度，采取日常巡查、設點夜查、集中檢查等形式，嚴查重型貨車非法超限行為，嚴查施工運輸車輛在運輸中沒有采取必要措施防止貨物脫落揚撒等現象，控制道路揚塵污染。2018年共計開展聯合執法27次，查處超限超載25起。另外交通、環保、公安部門在重型柴油貨車集中停放地開展聯合執法檢查與抽測。交通、公安、城管部門對轄區內9家水泥罐車運輸企業100多輛車進行撒漏專項檢查，下達責令整改通知書30余份，現已全部整改完畢。
優化農業投入結構，減少農藥化肥使用
為了進一步加強嶗山區農業面源污染防治工作力度，我區分別出臺了《關于農業生態環境保護的方案》、《關于印發落實青島市耕地質量提升規劃控制農業面源污染工作方案的通知》、《關于印發落實水暨大氣污染防治行動計劃工作方案的通知》等文件，成立了農業污染推進落實機構，明確了污染防治工作責任部門，保障了我區農業面源污染防治工作的順利實施。
針對我區以茶葉、櫻桃等果品種植為主，茶果農數量較少的實際，我區制定了《茶果農萬人培訓工作方案》，對茶果農進行了安全合理使用農藥肥料、田間管理、病蟲害防治等知識培訓，發放《嶗山茶樹常見病蟲害防治技術手冊》、《嶗山櫻桃樹常見病蟲害防治技術手冊》、《農藥安全使用知識》等資料共10000余冊，培訓茶果農1萬余人次、培訓新型職業農民400余人，大大提升了茶果農保護生產環境、科學使用投入品的思想意識。
在萬里江茶博園260畝茶園建立了水肥一體化節水農業示范區，安裝兩套獨立的以色列進口水肥一體化滴灌設備，將肥、水融合直接輸送到茶樹的根域土壤，定點、定量、均勻地施入茶樹根際吸收部位，在很大程度上減少了水肥在土壤中的輸送距離，提高了水肥的利用率，起到了很好的示范引領作用。
為減少化學農藥、化學肥料給環境帶來的污染，我區繼續開展“三項直補”政策。每年安排800余萬元資金，用于農藥、肥料、苗種直補。由街道采購低毒高效的農藥、肥料，統一免費發放給茶農，逐步壓縮化學農藥、化學肥料的使用量，提高生物農藥及有機肥的使用比例，推廣應用物理防治、生物防治等綠色防控技術，有效地提升了嶗山茶品質，促進茶產業健康發展，大大減少了農業面源污染。
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下一步工作計劃
進一步增強抓工作落實的責任感使命感。牢固樹立總書記生態文明建設思想，正確認識我國生態文明建設“關鍵期”“攻堅期”“窗口期”的時代特征，自覺增強緊迫感、責任感、使命感，以久久為功、持之以恒的精神抓好“四減四增”工作落實。
進一步加強科技支撐和資金扶持。加強規劃引導和行業準入規范管理，推廣先進適用技術，引導企業進行技術改造升級，降低產能改造成本，提高運營效率。加大財政補貼力度，增強企業和居民落實“四減四增”工作的獲得感。
進一步加強宣傳教育和引導。通過報刊、廣播、電視、新媒體等載體，深入宣傳“四減四增”的重大意義、重大政策、重大行動、重大工程，及時報道新進展、新成效、新經驗，調動全社會參與支持“四減四增”的積極性。
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