“十三五”成就巡禮｜林州市采桑鎮：?“魯班小鎮”匠心亮太行
▲采桑鎮魯班精神展覽館一帶的實景（郭海濤 攝）
“魯班小鎮”匠心亮太行
記者 劉劍昆 通訊員 李濤濤 李玲玲
在“中國建筑之鄉”林州市，采桑鎮因建筑隊伍兵強馬壯、建筑產業成為強鎮富民的中流砥柱而贏得了“魯班小鎮”的美譽。走在新時代的征途中，5萬匠鄉兒女于綠水青山中攜手奮進，匠心獨運，振興產業，探索鄉村之治，建設美好家園，讓這個山鄉處處綻放出鄉村振興的華彩，以硬核實力出鏡太行。
▲采桑鎮養心湖
宜居宜業
“魯班小鎮”有圖騰
“詩意采桑，魯班小鎮。”街道古色古香的影壁小景觀上的標語彰顯著采桑人的夢想。
1月16日，記者漫步鎮區，但見新中式風格的沿街立面延伸，街道兩側的復古路燈宛如一件件有歷史年代的工藝品，復古文化磚、仿古瓦檐、經典的中式回字形浮雕、祥云圖案相映成景，十幾處整面墻體，或浮雕標語、或原創小品、或寫意繪畫、或留白，氣韻流暢，古樸莊重，簡約大氣。
2020年，采桑鎮投資1800萬元，實施鎮區形象提升工程，對沿街立面改造、關鍵節點提升、路燈亮化。2021年，養心湖周邊改造提升工程也將付諸實施。
在外工作的教育工作者郭愛德回鄉時感言：“鎮區整體設計體現了作為建筑之鄉的采桑鎮對傳統建筑文化的繼承與發展，彰顯了人們對理想生活環境的追求。漫步鎮區，白天可享受綠水青山拱衛‘魯班小鎮’的美景，晚上可欣賞流光溢彩伴隨歡聲笑語的和樂畫面，感覺家鄉越來越美，鄉親們越來越幸福了。”
“走進這里，我就感受到濃厚的魯班文化氛圍。”在商業路南頭，來自安陽市的女畫師王皓玉剛剛完成了一幅名為《耕牛圖》的墻體畫，她的側面就是風姿綽約的魯班精神展覽館。
▲采桑鎮區
魯班精神展覽館巍然矗立于養心湖南岸，旁邊魯班大師手持木匠斧西望壁立千仞的太行山。這是采桑鎮鎮區最醒目的建筑，更是采桑鎮的標志和象征。
魯班精神展覽館位于魯班文化廣場，目前正在完善提升，建筑面積1680平方米，是“弘揚工匠精神、傳承魯班文化”的精神圣地。整座建筑鎏金寶頂藍瓦五重檐攢尖頂，層層收進，總高50.7米，雕梁畫棟，彩金描繪。館內二層至四層展覽采桑鎮乃至林州市的建筑業發展歷史和成就，頂層是觀光瞭望閣。這種文化展示的背后是“魯班小鎮”的硬實力。
建筑業已成為采桑鎮名副其實的基礎產業、支柱產業、富民產業。幾萬農民從大山走出，用雙手筑起了“林州建筑”的品牌。全鎮農村強壯勞動力的70%從事建筑業，農民人均收入的70%來自建筑業，居民儲蓄存款余額的70%得益于建筑業。采桑鎮的輝煌，源于數萬建筑工匠的奮斗，也得益于良好的“魯班小鎮”的氛圍。
采桑鎮以多項政策支持建筑業發展，鼓勵企業資質升級增項、創優奪杯，支持企業轉型升級，引進培養建筑業人才，切實加強建造師隊伍和技術工人隊伍建設，在林州“爭當排頭兵、爭創新標桿”。
2020年，全鎮注冊企業121家，其中，一級企業9家,全年稅收任務1.55億元，完成1.79億元，為全年任務的115.48%，實現財稅收入大突破。
建筑企業還熱心公益事業，積極回報社會。在助力脫貧攻堅工作方面，河南成興建設工程有限公司為50戶貧困戶每人發放善款200元。21家公司為抗擊新冠肺炎疫情捐款77萬余元，河南魯班、河南北安、河南昌弘、河南錦達4家公司為表彰見義勇為捐款6萬元，河南邦昊、河南正耀、林州恒瑞3家公司為金秋助學捐款1.5萬元。
兩足踏遍地北天南，雙手蓋起高樓大廈；樹起摘星腳手架，攬金造福桑梓地。建筑業已經成為決定采桑鎮強鎮富民的“錢袋子”“命根子”，魯班精神展覽館等標志性建筑更成為采桑鎮新時代的圖騰。
采桑鎮黨委書記王憲告訴記者：“建設魯班精神展覽館和魯班文化廣場，旨在從篳路藍縷創業史中汲取力量，弘揚‘勤奮傳承、創新專注、精益求精、誠信敬業’的魯班精神，傳承魯班文化，牢記造福百姓的使命，鍛造建筑產業長板，重塑競爭的新優勢，引領采桑鎮的未來發展。”
產業興旺
產業鏈鍛造“金扁擔”
忙碌著的還有澗東鄭榮生態園、六家峪農產品加工廠等多家果園和農場，他們以四季的辛勤勞作換來沉甸甸的收獲，春天賞花節、夏秋兩季林果采摘節和豐收節的喜悅依然留在記憶里。
采桑鎮是遠近聞名的林果之鄉，近年以“生態采桑、綠色發展”為理念，調整農業結構，建設北采桑圣果農場、王家莊甜杏果園等多個鄉村振興示范帶，著力打造以林果業、鄉村游為代表的農業特色產業品牌，林果種植面積400余公頃，每年都舉辦的采摘節、豐收節成為當地一大盛事，吸引了眾多游客。
現代化的紅旗渠現代農業產業園位于采桑鎮鎮區西北。習總書記所點贊的科技“金扁擔”的故事就發生在這里。
▲產業園內企業正在生產
紅旗渠現代農業產業園是林州市唯一的農產品精深加工產業園，是林州市的重點項目，總投資20億元，分期建設。園區分生產加工區、倉儲物流區、展覽展示區、生活配套服務區4個板塊，重點培育健康食品、休閑食品加工，實現農業產業全產業、全鏈條發展，為鄉村振興賦能。
在園區的河南鴻淼食品有限公司，總經理宋江秀正同員工認真作業，一袋袋凍干食品從生產線下線。宋江秀說：“我們公司是采桑鎮引進的企業，投資2000多萬元，于去年春天入駐這里。這里有兩個有利條件，一是緊鄰生態果園和農場，初級農產品豐富；二是園區基礎設施配套齊全，生產成本低。”
采桑鎮引入園區的項目還有冷鏈倉儲項目。該項目總投資1億元，包括建設農產品技術研發、檢測辦公樓1棟，總面積5萬平方米、儲藏量1萬噸的現代氣調恒溫庫12座，分揀包裝車間1座，目前主體工程基本完工。
農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。采桑鎮黨委、鎮政府貫徹新發展理念，緊密圍繞林州市的農業產業發展規劃，協同多方精心打造紅旗渠現代農業產業園，讓采桑鎮和周邊鎮的農民挑上了科技“金扁擔”。
紅旗渠現代農業產業園敞開大門，引來“金鳳凰”共謀發展。東崗鎮引進的河南紅旗渠核桃油科技有限公司、東姚鎮引進的林州市洪河米業有限公司都已入駐園區。園區全部建成后，可容納10余家農產品加工企業入駐。這里正在圍繞“園區+基地”的發展思路，在林州市帶動打造小米、花椒、核桃、紅薯、菊花、辣椒、林果、蔬菜8個萬畝產業發展基地，推進農業產業化、規模化、特色化、專業化、市場化、有機化發展，預計年實現產值6億元，為實現農業產業化、推進鄉村振興打下堅實基礎。
采桑鎮有區位和交通優勢。產業園距離安林高速公路僅5分鐘車程，翟陽公路穿境而過，即將開工建設的林桐高速公路在此與多條交通大動脈交匯。
采桑鎮有林果之鄉的豐富資源，紅旗渠現代農業產業園落戶采桑鎮，對農產品進行深加工，拉長產業鏈條，增加農產品附加值，讓農產品走向高端市場。
建筑工匠眼界開闊，善于登高望遠。記者在采訪中獲悉，位于紅旗渠現代農業產業園南側的林州實驗教育綜合實踐基地，已經林州市教育體育局批準，成為目前該市唯一中小學生開展勞動教育實踐活動的基地。下一步，該基地將依托“園區+基地”模式，實現采桑鎮現代農業產業多業態化發展。目前，該基地正在積極擬申請規劃建設面積20公頃的豫北地區中小學生勞動綜合實踐體驗示范基地，中小學生可以在這里體驗農耕文化。
果園、產業園、實踐基地，一個產學研的產業鏈條正在美麗采桑形成，構筑起鄉村振興的“金扁擔”。
采桑鎮黨委副書記、鎮長郝振興說：“我們要緊密圍繞林州市的產業規劃，構建農業新發展格局，以‘園區+基地’作為鄉村振興的主抓手、主引擎，通過示范引領、輻射帶動方式，全力實現產業興旺、質量興農、綠色興農、品牌強農，打造產業振興的動力引擎，推進強鎮富民。”
▲澗東村中心的小游園
治理有效
“澗東之治”全鎮推廣
“村里的游園建得美是表象，關鍵是村里的大事小情有標準、有人管，澗東村從里到外都美得讓人心情舒暢。”走在暖陽映照的澗東村游園里，82歲的老黨員常榮昌向記者講述著村里的故事，言語中透著自豪。
接受記者采訪的還有村黨支部書記常廣慶、調解員宋啟濤、群眾代表宋順昌等人，他們你一言我一語，向記者講述著村規民約實行后帶來的好處。
“兩戶村民因宅基地生氣。村規民約實行后，我們去做兩戶村民的工作，擺出村規民約的規定，曉之以理，動之以情。最后，兩家人互相讓步，握手言和。”
“因街道改造，村民常五吉家的院子拆了就成了不規則形狀。經過村干部做工作，鄰居常根生讓出了1.5米的地方。”
“去年春天，一戶村民在常文軍家的承包地里建墳，原來兩家說的補償款高。村規民約一出來，常文軍說按村規民約執行，只收了600元。常文軍被村里表彰為‘執行村規民約第一人’。”
化解糾紛，讓出和諧，他們說的村規民約真有這么神嗎？
記者走進該村村委會，村黨支部書記常廣慶遞給記者一本印有澗東村村規民約的小冊子，自信地說：“這就是我們村的治村法寶。”
此村規民約由總則、分則、細則三大部分組成。分則包含村風民俗、鄰里關系、婚姻家庭及其他7部分。細則包含塋地的使用和管理、風道與滴水、房屋高低與地基高低等10項共55條。
澗東村共有14個村民小組654戶2300口人，在采桑鎮是個大村。以往，村民矛盾糾紛曾讓鎮、村干部疲于應付，民間有言“寧管三軍、不管一村”。但是，“一村”之事事關鄉村振興的成敗，必須得有人管，不能回避！
▲澗東村就村規民約召開黨員審議會
如何在新的歷史時期實現“鄉風文明、治理有效”，開創農村工作新局面？這是采桑鎮黨委、鎮政府一直在探索的重大課題。他們創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路，運用村規民約之鄉村自治傳統，探索鄉村德治、法治、自治的“三治”合一之路。
去年上半年，在鎮黨委、鎮政府的關心和支持下，澗東村立足于民法典制定村規民約，由林州市司法局采桑司法所協助起草，按照“四議兩公開”的程序廣泛征求黨員干部群眾的意見，再由法院進行審核，于去年6月正式實施。常廣慶告訴記者：“村規民約可操作性強，有數據、有標準,解決問題時有章可循，有利于破解基層治理難題，老百姓感受到了公正公平，都認可、喜歡。”
采桑鎮司法所所長魏曉明介紹，澗東村實施村規民約以來，在探索基層自治方面初見成效，收到了“兩高一低”的效果，即村民的道德水平高了，群眾對干部調處意見滿意度高了，干部調處糾紛的工作難度低了，社會和諧了。
去年8月，澗東村的鄉村治理經驗在采桑鎮其他27個村全面推廣，各村結合自己的情況制定了村規民約。采桑鎮在此基礎上印發了《采桑鎮村規民約匯編》，以深化推進鄉村之治。去年11月，澗東村進入省司法廳、省民政廳擬推薦的全國“民主法治示范村”榜單。
起于澗東村，推至全鎮各村，“澗東之治”升級為“采桑之治”，同樣彰顯著采桑鎮鎮、村兩級干部的匠心和初心，激發出了基層治理的新活力，讓村村落落張揚著正能量，民風更加淳樸，鄉村更加和諧，美麗采桑更富有魅力。
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