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        新泰定會通高鐵!快來看新泰城市總體規劃(2018-2035年)獲批復,這座城市未來振奮人心!

        城市總體規劃、重大項目建設

        都關乎著群眾切身利益

        事關城市長遠可持續發展!

        近日,山東省人民政府批復,原則同意《新泰市城市總體規劃(2018—2035年)》(以下簡稱《總體規劃》)。批復指出,要堅持新發展理念,統籌做好新泰市城鄉規劃、建設和管理各項工作。

        一、規劃期限

        本規劃期限為2018年—2035年,其中近期至2022年,遠期為2023至2035年,遠景展望至2035年以后。

        二、規劃范圍

        市域規劃范圍:新泰市行政轄區范圍,總面積約 1946 平方公里。

        城市規劃區范圍:北至新泰行政邊界,南至新汶森林公園南側,西至光明水庫、柴汶河、羊流河一線,東至外峪村、程家峪、柳子溝村、莊家莊村一線,包括新甫街道、新汶街道、小協鎮、泉溝鎮、翟鎮全域,以及青云街道、龍廷鎮、汶南鎮、東都鎮、岳家莊鄉、劉杜鎮的部分村莊,總面積約 630 平方公里。

        中心城區范圍:東至濟臨高速鐵路,南至泰新高速公路,西至翰林路,北至金斗水庫-上莊,總面積約 105 平方公里。

        三、城市性質、職能及發展目標

        城市性質:魯中地區現代化工業強市,具有山水文化品質的生態宜居城市。

        城市職能:國家級循環經濟新能源示范市,魯中地區重要的綜合物流節點,濟南都市圈東南部旅游休閑目的地和健康養生示范基地,以和文化、齊魯文化、杞文化為特色的公園城市。

        發展目標:全面貫徹黨的十九大精神,以推進新舊動能轉換為主線,創新引領率先實現東部地區優化發展,把握“推動新舊動能轉換”、“資源枯竭城市轉型”和“支持沂蒙革命老區發展”三大政策機遇,將新泰建設成為資源型城市轉型發展典范性城市,國家循環經濟示范城市,魯中地區現代化工業強市,以和文化、齊魯文化、杞文化為特色的高品質山水宜居城市。

        四、市域城鎮體系規劃

        (一)市域人口與城鎮化率

        規劃近期2022年新泰市域常住人口140萬人,規劃遠期2035年新泰市域常住人口150萬人。

        規劃近期2022年新泰市域城鎮化率65%,城鎮常住人口91萬人;規劃遠期2035年新泰市域城鎮化率70%,城鎮常住人口105萬人。

        (二)市域城鎮空間結構

        市域規劃形成“一主、二副、四軸、多節點”的城鎮空間布局結構。

        “一主”是指新泰中心城區,由青云城區與新汶城區組成。

        “二副”是指西羊果和樓禹兩個副中心城鎮。

        “四軸”是指貫穿市域的“兩橫兩縱”發展軸線,為東西向的泰新發展軸和泰沂發展軸,南北向的萊新發展軸和濟新發展軸;四條發展軸線依托區域重要交通走廊,串接主要城鎮,形成“井”字型骨架。

        “多節點”為天寶、石萊、谷里、泉溝、劉杜、龍廷、汶南、放城、宮里、翟鎮、岳家莊、小協十二個鎮。

        (三)三區劃定

        在資源環境承載力分析和空間發展適應性評價的基礎上,科學劃定生態、農業、城鎮三類空間。

        1.生態空間

        包括自然保護區風景名勝區、濕地保護區、森林公園及濱湖、濱河、環山的重要生態屏障,新泰市生態空間面積 1042.36 平方公里。保護優先,原則上禁止任何與保護無關的城鎮建設,可在保障生態功能的前提下,依據相關規范,適當建設旅游服務設施。

        2.農業空間

        包括基本農田、一般農地區、一般林地區和村莊,新泰市農業空間面積 728.57平方公里。加強基本農田保護,提升農用地綜合效益,促進農村低效和空閑土地盤活利用。

        3.城鎮空間

        包括中心城區和鎮開發邊界范圍內的用地,新泰市城鎮空間面積 175.07 平方公里。調整用地結構、優化用地布局、提高用地效率,積極引導城、鎮、村、工礦等各類開發建設活動向城鎮開發邊界內集中。

        (四)三線劃定

        1.生態保護紅線

        落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》,落實山東省、泰安市生態保護紅線劃定方案,以改善生態環境質量為核心,以保障和維護生態功能為主線,將自然保護區、森林公園、水源地保護區、水源涵養區、生物多樣性地區劃入生態保護紅線,新泰市生態保護紅線區面積 189.23 平方公里。在勘定紅線邊界基礎上定界定樁,嚴守生態保護紅線,實現一條紅線管控重要生態空間,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變,維護生態安全,促進經濟社會可持續發展。

        2.永久基本農田保護紅線

        結合《新泰市土地利用總體規劃(2006-2020)》,劃定永久基本農田保護紅線。新泰市永久基本農田保護紅線區面積 640.96 平方公里。堅決落實最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地規模底線,加強耕地質量建設,強化耕地生態功能,實現耕地數量、質量、生態三位一體保護。

        3.城鎮開發邊界

        管控城鎮建設用地規模,劃定城鎮開發邊界。城鎮開發邊界內面積 202.10 平方公里。中心城區的城鎮開發邊界不得調整,小城鎮的城鎮開發邊界對應的規模不可調整,但邊界可在編制鄉鎮總體規劃時局部調整。

        五、市域綜合交通規劃

        (一) 航空規劃

        規劃逐步推進新泰軍用機場的軍民合用功能改建工作,作為大泰山景區旅游航空基地,大力發展低空飛行等旅游項目。

        (二)市域鐵路系統

        客運鐵路系統以高速鐵路為主干,規劃建設北至濟南,經新泰南至臨沂的濟臨高速鐵路。貨運鐵路以普通鐵路為主干,以鐵路專用線為輔助,規劃建設新沂鐵路,電氣化改造提升磁萊、東平晉中南鐵路,完善鐵路專用線網建設。

        (三)市域公路系統

        1.高速公路

        規劃形成“兩橫一縱”高速公路網格局。“兩橫”為 S31 泰新高速及董范高速,“一縱”為京滬-京臺高速。泰新高速公路(S31)聯系泰安方向,在中心城區設 1 處出入口,接發展大道。董范高速公路聯系范縣方向,與泰新高速公路形成一處封閉式互通立交。京滬高速公路(G2)聯系北京上海方向,規劃改建為單向下行四車道,并新建單向上行四車道復線,西線瑞山路設一處出口,東線在瑞山路設一處入口,并線后在青龍路設一處出入口。

        2.國省縣道

        規劃形成“六橫、八縱”的國省縣道干線公路網,實現新泰中心城區與周邊重要城鎮點均有國省縣道干線聯系。“六橫”為蓮花山路-龍蒙路、S241(濟臨路)、四坡路-濱河大道-G205、蒙館路、G342 和 S237。“八縱”為新龍路、G205、蓮汶路- S241(新棗路)、泉劉路、魏木路、牛石路、羊禹路、S237(章新路)。

        規劃 G342 經汶南和岳家莊南向繞城,向西聯系樓禹。規劃 G205 向西改線至葦池路,向北聯系萊蕪,在柴汶河北側接濱河大道向東聯系臨沂。規劃 S241 向北改線至北環路,接蓮汶路向南聯系臨沂。規劃國道、省道提升改造為一級公路,縣鄉道提升改造為二級公路。

        六、城市規劃區規劃

        (一)城市規劃區用地規劃

        城鄉居民點建設用地包括中心城區、鄉鎮、農村居民點的建成區和規劃建設用地范圍。2035 年,城鄉居民點建設用地 10287.55 公頃,占土地總面積的 16.33%。其中城市建設用地 8047.83 公頃,鎮建設用地 1081.27 公頃,村莊建設用地 1158.45 公頃。其他專類建設用地(包括區域交通設施用地、區域公用設施用地、特殊用地)364.83 公頃,占土地總面積的 0.58%。備用地 507.07 公頃,占土地總面積的 0.80%。非建設用地 51840.55 公頃,占土地總面積的 82.29%。

        (二)城市規劃區空間管制

        將城市規劃區劃分為禁建區、限建區、適建區三類區域實施管制。城市規劃區內禁建區面積293.82平方公里,占城市規劃區總面積的46.64%;限建區面積238.36平方公里,占城市規劃區總面積的37.83%;適建區面積97.82平方公里,占城市規劃區總面積的15.53%。

        七、中心城區規劃

        (一)城市開發邊界

        城市開發邊界東至濟臨高速鐵路,南至泰新高速公路,西至翰林路,北至金斗水庫-上莊,總面積約 105 平方公里。各城市片區之間保留水域、生態綠地現代農業園區等綠色開敞空間。

        (二)城市空間結構

        按照城鄉一體、城景融合、組團布局的發展模式,新泰中心城區形成“雙核引領、五軸帶動、兩區融合、六組聯動”的城市空間結構。

        1.雙核引領

        青云市級中心:位于府前大街、平陽路,依托舊城更新提升城市功能,完善商業服務設施,承擔行政管理、商業服務、文化展示等功能。

        新汶市級中心:位于新礦路、孫村路,依托新礦集團公共服務配套,完善公共服務設施,承擔文化體育、教育培訓、商業服務等功能。

        2.五軸帶動

        三條城市發展主軸:青龍路發展軸、蒙館路發展軸、發展大道發展軸。

        兩條城市發展次軸:榆山路發展軸、向陽路發展軸。

        3.兩區融合

        云城區是以品質山水文化為特色,濱湖發展的綜合性城區,主要發展商業服務、行政管理、旅游服務、養生養老、智能制造等功能,含青云、新甫、開發區和岙陽四個組團,規劃建設用地面積約 54 平方公里。

        新汶城區是以產業轉型為特色的綜合性城區,主要發展智能制造、農副產品加工、商貿物流等功能,含新汶和東都兩個組團,規劃建設用地面積約 26 平方公里。

        4.六組聯動

        按照組團城市模式,在青云、新汶兩大城區打造六大組團,分別為青云組團、新甫組團、開發區組團、岙陽組團、新汶組團和東都組團。

        (三)城市規模

        規劃近期2022年中心城區人口規模58萬人,城市建設用地67平方公里,人均建設用地控制在116平方米以內;

        規劃遠期2035年中心城區人口規模70萬人,城市建設用地80平方公里,人均建設用地控制在115平方米以內。

        (四)道路系統

        與中心城區“組團發展”的空間布局協同規劃,構建“組團成網,外圍放射”的城區道路系統。樹立“窄馬路、密路網”的道路布局理念,規劃期末中心城區平均道路網密度提高到 8 千米/平方公里,道路面積率達到 15%。城市道路分為主干路、次干路和支路三個等級。

        (五)公共服務設施規劃

        加快形成政府主導、社會參與、覆蓋城鄉、可持續運作的基本公共服務體系,推進城鄉基本公共服務均等化;適應人口結構變化和需求變化,構建結構合理、運行高效的公共服務體系。

        (六)歷史文化保護與傳承

        貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,通過建立“物質文化遺產-非物質文化遺產”的綜合保護體系,有效保護新泰特色風貌和歷史文化遺產。保護三圣故里文化、徂徠道教文化、蓮花佛教文化紅色文化,深入挖掘新泰文化的價值,推進文化資源優勢向產業發展優勢轉變,實現新泰文化的多元傳承。

        (七)生態環境保護

        加強大氣環境、水環境、噪聲環境、土壤環境保護,增強環境風險防范意識,以資源枯竭城市轉型為背景,以優化和提升新泰市山水資源品質為目標,以柴汶河綜合治理工程為著力點和帶動,實現全域生態治理。

        (八)綜合防災規劃

        建立以各級應急避難場所為節點,救災、疏散通道為網絡的“全面覆蓋、重點突出”的綜合防災空間結構。

        未來的大新泰值得期待!

        (新泰廣電記者:楊懷飛 通訊員:仉元濤報道)

        來源:新泰微生活

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