優秀產業園,一園成就一城
產業賦能,一園成就一城
極致的園區規劃和管理能力
二戰結束時,新加坡是一個缺乏資源、工業基礎落后、失業率極高的彈丸之地。為了改變這種面貌,新加坡建立了開發區,選擇以吸引公司投資為主的發展道路。工業園區的成功建立使新加坡實現了快速工業化。
當國內的工業園區理念還停留在蛇口工業園區這種初級階段,以產品制造、勞動力密集型產業為主,而新加坡的模式,從理念上首先打開了國人的視角。
園區建設在前期的規劃上,分別定位于新型和現代化商業中心;平衡的居住用地和工業用地;以及輕工業用地。工業園的規劃也相當細致,不只是工業園地塊功能劃分上有超前的規劃,甚至對于什么時間段開發哪種城市功能都有明確的規定。在初期規劃中,規劃方就注意到與城市市區的整合,并在規劃中將園區建設與城市空間拓展有機結合;進一步開發商住和商務區時,市區擴散的人流則成為商業開發的消費群體,并同時實現了城市市區功能向園區的紓解。
突破初始的屏障
在招商方面,以憑借園區完善的基礎設施規劃以及首創的「一站式」服務等優勢,吸引各公司企業入駐園區。
此外,政府還通過提供一站式服務簡化各類機構的審批手續,通過建設智慧園區和各類服務平臺為企業提供便捷的服務。
在運營管理方面,政企分開,實行完全市場化運作、企業化管理。政府不干預開發商的正常建設經營活動,企業照章納稅,自負盈虧,從而最大限度地發揮企業和社會作用,提高園區管理效率和服務水平。
由于項目開發周期長、資金需要量大,共建園區大多采用「統一規劃、分期滾動開發」的土地集約化開發操作模式,用項目前一期的開發收入補充到下一期的開發投入中,降低投資開發風險,增強項目的可預見性。
盈利方式與核心能力
盈利的點主要有兩個:「租賃收入」和「中介服務費」。「租賃收入」來自于園區中的土地使用權、廠房設施、生活設施如住宅區的租賃。「中介服務」的方式就比較多樣了,例如給客戶做整體的園區項目規劃;做建成后的項目管理;或只賣管理方案。中介服務利潤率更高,經驗是現成的,邊際成本很低。
這些都是和園區項目直接相關的收入。而在項目完成的初期,作為開發方還能得到一級土地出售收入;在園區逐漸成熟后,還能通過股權投資等資本運作,從進駐園區的企業中獲得更加豐厚的回報。
做到這樣的好成績,除了政府背景的強大支持之外,也要有自己的核心競爭力:
第一,精準定位。吸引高新技術企業,獲得了經濟技術開發區優惠政策,還成為「技術先進型服務企業優惠政策」的試點。 第二,合理布局。園區內「功能用地劃分」借鑒了新加坡的布局結構。中心地帶是「商業區」,外圍依次是「居住區」和「工業區」。 第三,人才引進。相對比搶人大戰給戶口的「口嗨」,園區很早就開出一般城市一倍以上的公積金,而且初來不寬裕的畢業生,大多可以享受園區的人才公寓。未來,用科技拿地,才是講好產業故事最有效的手段。
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