銅川：藥王故里為何買不到中藥？
“我跑了幾十家藥店都買不到氨糖…”
近日，通過陜西網熱線，記者陸續接到一些銅川市民反映，精品中藥、保健食品等一些本該在藥店出售的品類，卻在家門口藥店難覓蹤跡。
到底怎么回事？請看陜西網記者調查。
藥王故里買不到中藥？
“罐裝的麥冬、枸杞……儲存方便、干凈衛生，經常買來泡水喝，現在家門口這些藥店都買不到了”耀州區正陽路華陽小區的李阿姨提起這事就滿臉的氣憤。
“我們銅川人都以藥王故里引以為榮，中醫藥文化在這里源遠流長，孫思邈中醫藥文化節舉辦了一屆又一屆，可是我們銅川的藥店卻不讓賣精品中藥、中藥粉劑等，這事是多么滑稽啊！”
“開始以為是藥品監管部門不讓買，后來了解清楚才弄明白是醫保管理部門不讓買，他們怕有人套刷醫保卡買這些東西，所以干脆一刀切，不讓藥店上架陳列銷售，多少有點因噎廢食。”
“他們醫保管理部門是方便了，但是苦了我們老百姓啊，我們自己花錢買個藥、拿著現金還得全城找、滿城跑，至少我認為醫保中心是亂作為和懶政行為。”
記者在銅川各大藥店附近采訪中，群眾各種抱怨吐糟是不絕于耳。
數十家藥店買不到一瓶保健品
家住銅川市王益區紅旗街道的王阿姨告訴記者，自己患有關節炎，長期服用氨糖，確實可以減輕疼痛。現在只能托西安的親戚朋友買了給她寄過來。她跑遍了大小幾十家藥店都買不到，經過打聽才知道醫保部門禁止保健食品在藥店上架和售賣。
記者在銅川新時代廣場邊上的一家藥店的《食品經營許可證》上看到經營項目寫著，預包裝食品（不含冷藏冷凍食品）銷售、保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售，發證機關是銅川市印臺區市場監督管理局。
為何食藥監管部門審批了經營范圍，零售藥店不出售保健品呢？
“不要說氨糖不準在店內上架陳列外，就連養生堂的維E和維C也都不讓買，深海魚油、卵磷脂、蜂膠這些對慢性病有特殊療效的保健食品一律都不準在店內出現，湯臣倍健、養生堂這些大品牌也都紛紛撤走了銷售及服務人員，他們也算敗走銅川市場……”某藥店店員在回答記者提問時不無疑惑的說道。
“怕藥店用醫保卡售賣保健品，管理部門可以嚴查重罰，為何他們圖省事，給老百姓增加負擔啊，這確實有些矯枉過正了”王阿姨對醫保中心和藥店此舉很生氣和不理解。
零售藥店：被卡著脖子呼吸
“《藥品經營許可證》《食品經營許可證》都是區市場監督管理局（食品藥品監督管理局）頒發的，但是零售藥店與醫保中心簽訂雙方協議后就會很尷尬，這些證掛著吧，醫保中心檢查發現將給予醫保系統停機處理，不掛吧，市場監管部門檢查發現還是處理，現在我們一般都是在桌子下面放著，視情況決定掛牌還是不掛牌。”耀州區正陽路一家藥店經理無奈的向記者透露。
“不讓促銷、不讓打折、不準打廣告……自從成為銅川市基本醫療保險定點零售藥店后，銅川市醫保管理部門種種規定之多之嚴，超過陜西省任何地市，我們是卡著脖子在呼吸”一家知名連鎖藥店的店員表示。
“近期，醫保部門還要求部分零售藥店上繳會員資料，如不交就被“停機”。現在都是大數據時代，這此數據拋開商業機密不說，若是那個環節出現紕漏，受損的還是老百姓啊。”
記者走訪多家藥店，怨聲四起背后，一再要求記者報道時隱去他們的姓名。
誰在抹黑藥王故里金字招牌？
陜西省藥品行業零售協會副會長劉浩接受記者采訪時表示， 醫保管理部門這種一言不合就“停機”的做法，顯得有些任性。
“保健品、精品中藥銷售能夠滿足人民群眾多元化飲食用藥需求，尤其是能夠改變一些慢病患者健康癥狀。藥店上架陳列銷售保健品是在主管部門頒發的《食品經營許可證》許可范圍之內，廣告宣傳也應是工商部門管理。醫保部門的雙方協議滿紙霸王條款，給人以越俎代庖之感。”
“如果說打擊、遏制醫保卡濫用是“堵”,滿足百姓多元飲食用藥需求則是“疏”,疏堵結合才是上策,才是解決問題的辦法。”
“銅川市醫保局這種做法變疏為堵，將會嚴重制約銅川藥品零售行業健康發展，這與銅川市委市政府推進醫養結合試點、叫響藥王故里品牌，打造“健康銅川”部署不符，嚴重違背了以人民為中心的發展思想和為人民提供全生命周期的衛生與健康服務承諾。”
記者查詢到在銅川市人民政府官方網站 2017年9月30日一則《銅川市基本醫療保險定點零售藥店專項檢查工作通報》中，個別藥店存在擺放保健品、生活用品、中藥飲片、中藥單品的情況作為存在問題赫然在列。
藥王故里的零售藥店為何不能擺放中藥飲片？中藥單品？保健品？
就此，記者咨詢了深耕藥品零售行業多年的銅川當地業內人士，他們表示，目前銅川市有252家零售藥店，基本醫療保險定點零售藥店有192家，不少藥店在行內放出轉讓之風，新計劃投資這個領域的聽到“風聲”也都知難而退；零售藥店每次“停機”之后，除了整改之外，還需到主管部門進行“打點”，少則數千元，多則上萬元已成為業內心照不宣的秘密，這也就是為何主管部門百試不爽“停機”之要。
業內人士擔心，這樣的營商環境在繼續下去，短期看是藥品零售行業受損，長此以往，抹黑的終究是藥王故里這塊金字招牌。陜西網 記者 南楠
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