益陽，奮力譜寫新時代“山鄉巨變”
湖南日報全媒體記者 邢玲
省第十二次黨代會報告全面擘畫未來5年湖南發展的宏偉藍圖，益陽如何作為？
益陽市委主要負責人表示，聚焦打造“三個高地”，踐行“四新”使命，落實五項重點任務，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，全力辦好發展經濟這個最大實事，著力打造洞庭湖畔璀璨明珠，奮力譜寫新時代的“山鄉巨變”，在社會主義現代化新湖南建設中彰顯益陽作為。
助力打造國家重要先進制造業高地
隆冬時節，益陽高新區信維通信益陽5G產業園建設現場卻是熱氣騰騰，挖掘機、壓路機、推土機開足馬力作業，重型卡車來回穿梭……不久之后，這里將崛起一個瞄準5G前沿領域的高端園區，為益陽數字經濟產業增添新的動能。
2018年初，益陽聚焦產業發展特別是制造業這個重心，提出重點發展5G應用、新材料、工程機械、船舶制造、先進軌道交通、生命健康等十大工業新興優勢產業鏈。幾年苦功，換來十大工業新興優勢產業鏈迅猛增長。2020年，十大產業鏈產值占全市規模工業總產值的80%。
2021年以來，圍繞全省打造國家重要先進制造業高地的奮斗目標，益陽持續發力，先后召開推進先進制造業高質量發展會議等一系列重要會議，出臺支持企業做強做優做大、產業集群建設、企業轉型創新發展、強化要素支撐等相關政策，致力以先進制造業大突破闖出高質量發展新路子，為后發趕超注入強勁動力。2021年1至9月，全市制造業增加值占GDP比重達34.3%，居全省第二位。
踏上新征程，益陽將繼續保持“闖”的精神，以先進制造業為牽引，積極搶抓我省打造國家重要先進制造業高地“八大工程”機遇，持續深化“產業項目建設年”活動，全面創建“五好園區”，重點打造世界電容器智能制造創新中心、工程機械產業集群配套基地、先進碳基復合材料基地、數字經濟產業園、生命健康產業園、PCB線路板產業園，推動5大優勢千億產業向智能化、綠色化、服務化、品牌化發展，力爭2030年先進制造業發展水平進入全省第一方陣。
建設具有核心競爭力的科技創新高地
前不久，湖南金博碳素股份有限公司的碳基復合材料熱場部件，入列國家第六批制造業單項冠軍名單。此前，金博碳素公司榮膺“中國造隱形冠軍”。“益陽積極引導激勵企業科技創新，科創型企業更有奔頭了。”該公司董事長廖寄喬道出了眾多科創企業的共同感受。
益陽市深入實施科技引領推進創新益陽建設，通過強化政策引導，優化科技服務，推動技術、資本、人才等要素向科技型中小企業聚集，加速高新技術企業培育步伐，有效帶動全市企業轉型發展、創新發展、綠色發展。2021年，全市科技型中小企業入庫同比增長83.23%，增速全省第一；新增注冊企業同比增長76.16%，增速全省第一。
未來，益陽將鼓足“創”的勁頭，圍繞產業鏈部署創新鏈，持續實施縣(市、區)企業上市“破零倍增”行動、高新技術企業“小升高”培育行動、專精特新“小巨人”企業培育行動，加快創新型縣(市、區)及高科技產業園、國家農業科技園、院士專家工作站建設，讓創新源泉競相釋放、充分涌流。
以高水平開放促進高質量發展
近幾年，益陽開放型經濟一路疾行。
2019年，招商引資工作單項評價名列全省第一，外貿工作名列第二，省定四大開放型經濟指標體系綜合評價名列第一，獲評“2019年度外貿先進市州”。
2020年，穩外貿、穩外資和招商引資成效明顯，排名全省前列。
2021年預計實現進出口額33.2億美元，同比增長25.9%。
不沿海、不靠“邊”、不臨空的益陽憑什么？
憑思想大解放，上下齊心一起引進來。堅持主動開放、雙向開放、全面開放、共贏開放，以高水平開放促進高質量發展。
憑平臺大建設，接軌國際大步走出去。益陽海關搭建出口信用保險統保平臺，建立企業聯絡員制度，指導企業提升企業信用等級，減少企業通關環節。益陽長春經濟開發區獲批2021年度國家外貿轉型升級基地(電子元件)。
今后，益陽將大干特干實干，深化產業園區、要素市場化、營商環境等重點領域改革，有效激活高質量發展“一池春水”。緊扣“強省會”戰略，全面東接東融，同步對接長江經濟帶、洞庭湖生態經濟區、渝長廈經濟發展帶、中國(湖南)自貿試驗區建設，圍繞重點產業、國際國內500強企業、行業旗艦企業等精準招商，著力引進一批重大產業項目，在深度融入新發展格局中構筑新優勢。
近年來，益陽市以全面實施鄉村振興戰略為總抓手，加快推進農業農村現代化，集中打造一批示范點、示范片、示范區，逐步形成“點上出彩、線上成景、面上開花”的生動局面，實現農業興、農村美與農民富相互促進。
新的趕考路上，益陽牢記“守護好一江碧水”殷殷囑托，踐行“兩山”理論，推動形成綠色生產生活方式。深化現代農業綜合改革，做強做優現代農業，鞏固壯大“一縣一特”產業格局。推進美麗鄉村建設，深度涵育鄉風文明，積極拓寬農民和村級集體增收渠道，重點抓好全省鄉村振興重點幫扶縣安化縣、省級鄉村振興示范創建縣赫山區、低碳綠色化發展片大通湖流域“兩點一片”和百個示范創建村、百個重點幫扶村“雙百”工程建設，全力將“山鄉巨變第一村”清溪村，建成全省乃至全國都有影響力的文化之鄉和鄉村振興示范村，加快打造鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接樣板區。
【來源：湖南日報】
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