湖北利川佛寶山譜寫生態文明建設新篇章
建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。湖北省利川市佛寶山生態綜合開發區堅定不移地踐行“兩山”理論，推動生態文明建設，堅持環境保護優先，統籌山水系統治理，科學規劃與有效利用，把獨特的地理優勢、資源優勢、旅游優勢等生態環境優勢轉化為生態經濟優勢，致力于打造綠色核心競爭力、綠色發展新高地。
近年來，佛寶山開發區堅持綠色發展新理念，積極探索，勇于實踐，打生態牌，揚文明旗，夯實了綠色發展基礎，生態文明建設獲得了長足進步。
佛寶山
以生態保護為前提 筑牢綠色底線
佛寶山地處神秘的北緯30°生態黃金線上，平均海拔1400米，是大巴山系巫山余脈，為清江、郁江“兩江”源頭，面積45平方公里，常住人口2317人，距利川城區（火車站）28公里、G50滬渝高速出口7公里，交通十分便捷，地理位置優越。在這片獨具特色的土地上，2002年佛寶山生態綜合開發區應運組建，2003年納入國家級星斗山自然保護區。
多年來，歷屆開發區領導班子認真貫徹市委市政府決策部署，將生態保護擺在突出位置。一是守護好青山。啟動國有林場近7萬畝、林地6萬余畝生態保護紅線勘界定標，完善紅線監管平臺，使其成為不可逾越的底線。深入開展生態示范創建，月琴壩、花果壩社區先后被授予“省級生態村”，雙河口社區被確定為“美麗鄉村”示范村（社區），佛寶山開發區榮登“全國森林康養基地試點建設單位”。切實抓牢森林防火工作，推動生物多樣性及野生動植物保護。通過青山保衛戰，全區森林覆蓋率達92%。二是治理好綠水。圍繞城區備用水源、總庫容量1048萬m3的福寶山水庫，以及全長4.6公里的大后河（郁江源頭）、5.4公里的雙河口河和花果壩小微水體開展綜合治理，以河、庫長制責任體系落實生態治理保護和水質提升工程，并加大飲用水源地保護力度。三是建管好土地。重點建設高標準化農田，不斷夯實佛寶山黃連、莼菜國家原產地域保護品種，成功創建全國農業標準化示范區。加強污染地塊管控和修復，加快符合實際的生活垃圾和污染處理體系建設。
佛寶山
以景區建設為龍頭 打造旅游優勢
佛寶山境內山峰逶迤，峽谷巍峨，林木蔥郁，水源豐沛，風光旖旎，氣候宜人，被譽為“天然氧吧”，負氧離子濃度常年保持在每立方厘米2000至10000個，遠高于世衛組織清新空氣標準（每立方厘米1000至1500個）。
因此，2007年佛寶山啟動景區建設并創建為國家AA級景區；2011年12月佛寶山大峽谷漂流景區創建為國家AAAA級景區；2015年5月以來，利川市華航旅游發展有限公司投資億元對景區提檔升級，形成了高洞巖瀑布觀光、大峽谷激情漂流、俄羅斯原木棧道等特色景點，新近打造了湖北省首家玻璃棧道、纜車、懸崖秋千、步步驚心等體驗項目，2017年建成營運，年（旺季）接待能力近100萬人次，營業收入達5000萬元，成為華中地區重要旅游目的地。
同時，開發區因勢利導，推動餐飲業、民宿業改造升級，特色產品轉化為旅游商品，配套設施建設日臻完善，致力將生態資源優勢轉化為旅游競爭優勢。
佛寶山
以脫貧攻堅為抓手 夯實文明基礎
近年來，開發區脫貧攻堅前線指揮部及3個脫貧攻堅責任單元，組織全區50余名干部開展結對幫扶，16名尖刀班隊員崗位、工作、吃住在村，全面解決“兩不愁三保障”問題并戶戶達標。
在政策落實上，實現貧困戶“985”醫療保障、簽約服務、民政救助，實現了黨的惠民政策全面落實，解決了所有貧困戶享受政策紅利問題；在交通建設上，通過新修、維修和硬化道路，實現了縣鄉道、村組路全通路網，解決了群眾出行難問題；在飲水安全上，實現了“一管清水進農家”，解決了群眾飲水難問題。
在住房安全上，實施危改、板房建設和易地扶貧搬遷，實現了“人不住危房、危房不住人”要求，解決了群眾住房保障問題；在產業發展上，穩定黃連、莼菜種植，并啟動土壤改良工程，提升其品質產量，同時發展高山黃牛、中蜂等產業，實現了戶戶有產業或人人有就業目標，解決了資源性特色產業持續發展問題。
目前，全區建檔立卡貧困戶134戶414人全部脫貧，并通過各級驗收，基層基礎及“兩率一度”居全市前列，脫貧榜樣、社會幫扶取得成效，文明程度顯著提升。
佛寶山
深化保護與利用 探索綠色發展路徑
在生態文明建設過程中，佛寶山也面臨制約短板，包括規劃布局滯后、產業發展受限以及體制機制不順等難點，形成了難以逾越的治理瓶頸。
當前，佛寶山生態文明建設正處于壓力疊加的關鍵期、環境改善的攻堅期、綠色發展的機遇期。佛寶開發區進一步領會“兩山”理念的深刻內涵，處理好保護與利用的關系，堅持生態立區、有序開發，積極探索生態產業化、產業生態化的綠色發展之路，全力推動生態文明建設。
高起點規劃，“一盤棋”布局。作為華中地區稀有的“生態凈土”、未開發的“處女地”，如何將“綠水青山”打造為“金山銀山”？佛寶山要確立“生態立區”的綠色發展定位，堅持“規劃先行、規劃引領”和“多規融合”的基本思路，前瞻性、高起點啟動控制性詳規以及生態農業、生態康養、生態旅游等專項規劃，形成全面系統的生態規劃格局。依托資源稟賦，優化空間布局，做好功能分區（劃分生態農業區、生態旅游區和生態居住區或生態康養區），形成“一盤棋”構建。以月琴壩為中心、雙河口和花果壩為兩翼的生態建設區，打造自汪營清江源——向陽坪（女神湖）——雙河口——月琴壩——花果壩——涼霧馬前（仙女湖）“一線串珠”式的生態旅游示范帶，同時規劃清江源經紅山至龍門坡、汪營經雙河口趕場坡大路至月琴壩、水源經紅霞至馬前等3條原生態徒步穿越路線（古鹽道），適時引入“山馬賽”等賽事活動。在“一盤棋”布局中，月琴壩依托現有景區設立生態旅游區，同步規劃建設景區換乘中心、集散中心及商業街，即“游在山上、住在山下”。在水庫上游的大后河設立農旅觀光區。雙河口設立生態農業區（特色產業區），以黃連種植、中蜂和高山黃牛養殖為主。花果壩社區設立生態康養區（民宿及農旅觀光區）。
高標準建設，“一體化”推進。藍圖一經繪就，必須著眼高標準建設，推動佛寶山一體化發展。一是以全域旅游為引領，推進生態旅游區建設。以現有AAAA級景區為基礎，開展“雙招雙引”，高標準推進佛寶山全域旅游一體化建設，力爭3年創建AAAAA級景區，形成知名生態旅游靚麗名片。二是以鄉村振興為抓手，推進生態農業區建設。大力實施生態產業建設，重點發展以原地域保護產品黃連、莼菜等生態農業，建設5000畝黃連藥材基地，1000畝莼菜種植基地，并開發黃連、莼菜精深加工及產業鏈建設，進而打造農旅觀光園，促進鄉村旅游產業化。三是以美麗鄉村為平臺，推進生態居住區建設。圍繞康養基地、大健康產業等生態旅居，對佛寶山實施全域規劃，統籌推進農房改造、美麗庭院以及適度的高端居住區和康養設施建設，高標準建設美麗鄉村，讓居民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。通過一體化推進，努力實現居民幸福感、鄉賢歸屬感、游客獲得感。
下一步，佛寶山將立足生態優勢、盤活生態資源、發展生態產業，樹立綠色發展新理念、形成綠色發展新動能、開創綠色發展新格局，在生態文明建設中實現高質量發展、譜寫綠色發展精彩篇章。
（圖片由湖北省利川市佛寶山生態綜合開發區提供）
責編：吳敏
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