建議黃澤行政區劃調整到新昌?官方回復了!
在去年紹興市人大八屆四次會議上,張代表提出了第268號《關于將嵊州市黃澤鎮行政區劃調整到新昌縣的建議》。對此,紹興市民政局給予了答復,全文如下:
01
新昌縣和嵊州市無論從歷史沿革、地理人文還是城市規劃、經濟社會發展方面都是不可分割,一脈同源的。
在歷史沿革和地理人文方面:漢景帝四年(153年),稱剡東。梁開平二年(908年)析剡縣置新昌。明萬歷《新昌縣志》卷一:“梁開平二年,吳越王錢鏐始析剡(今嵊州市)東鄙十三鄉,縣新昌石牛鎮……邑云,按舊志及《一統志》《會稽志》俱載,新昌割剡東鄙為縣,而今說者類云,割臺分剡以成之”。1958年11月,新昌縣撤銷建制與嵊縣合并。1961年恢復新昌縣建制,原黃澤區留在嵊縣至今。同時新昌縣和嵊州市地理上同屬新嵊盆地,人文相親,習俗相近,具有協同發展的良好條件。
在城市規劃和經濟社會發展方面:近十幾年,新昌縣和嵊州市一直作為組團進行發展。2011年,市政府下發《統籌嵊新區域集約發展規劃綱要》和《嵊新組合城市發展空間協調規劃》,推進新昌縣和嵊州市的協同發展,2019年紹興市政府工作報告中新昌縣和嵊州市作為“嵊新城鎮組群”進行發展。從紹興目前的發展情況來看,隨著越城、柯橋、上虞的逐步融合,諸暨組群的快速崛起,新嵊組群的協同提升發展對打造紹興南部經濟增長極十分關鍵。從整個長三角地區來看,新嵊兩地需要迅速做大做強城市平臺,納入整個長三角城市群。浙江省“十三五”期間將構建義甬舟開發大通道戰略平臺,處于該通道核心貫穿地的新嵊兩地,亟需把握契機,提升對內外開放水平,加快新嵊兩地的共同發展。
02
黃澤鎮對新昌縣和嵊州市發展的重要性
從新昌縣發展來看:土地資源的貧乏一直嚴重制約著新昌經濟和建設的發展。緊臨黃澤鎮的大明市鎮土地和村莊已全面征遷并規劃用于建造金甬鐵路新昌站和設立建設浙江首個內陸保稅區,建設地域已延伸到黃澤地界,新昌縣急需開拓新的土地資源來配合整體經濟建設的發展。
從嵊州市發展來看:黃澤鎮一直跟隨嵊州、新昌的撤并進行調整,經過1992年5月嵊縣撤區擴鎮并鄉,原黃澤鎮及原明溪鄉、靈山鄉和名山鄉合并組建新的黃澤鎮,已經成為嵊州市連接東、北部區域的交通樞紐。
03
黃澤鎮行政區劃調整的相關程序
黃澤鎮對于兩地發展都不可或缺,如果要啟動黃澤鎮的行政區劃調整,需要新昌縣政府向紹興市政府提出建議,市政府批轉紹興市民政局研究,我局根據紹興市政府要求,進行深入調研,結合兩地實地情況,向紹興市政府提交相關調研報告和調整方案,紹興市政府從有利于整個嵊新組團的綜合發展進行考量,結合市民政局的調研結果,召集新昌縣和嵊州市政府進行協商,確定最終調整方案。調整方案確定后,由新昌縣和嵊州市政府向紹興市政府提交關于鄉鎮行政區劃調整的有關請示及資料,上報紹興市政府正式啟動行政區劃調整工作。
此外,根據《行政區劃管理條例》(國務院令第704號)第八條,“縣、市、市轄區的部分行政區域界線的變更,縣、不設區的市、市轄區人民政府駐地的遷移,國務院授權省、自治區、直轄市人民政府審批。”考慮到《行政區劃管理條例》解讀細則尚未出臺,我局就有關情況請示省民政廳,根據省民政廳意見,在《行政區劃管理條例》對于如何解讀“縣、市、市轄區的部分行政區域界線的變更”未明確之前,全省的縣、市、市轄區的部分行政區域界線變更工作暫不啟動。
目前,我局已多次向市政府有關領導匯報新昌方面關于黃澤鎮行政區劃調整的呼聲,接下來我局將積極關注上級關于行政區劃調整的相關政策,待時機比較成熟時,再根據市委市政府主要領導指示要求作進一步研究,按照有利于發展和行政區劃調整的相關規定,做好黃澤鎮行政區劃調整工作。
黃澤鎮
地位:省級中心鎮、嵊州市五大集鎮之一
面積:105平方公里
人口:4.5萬
組成:25個行政村、1個居委會
地理位置優越
甬金高速公路、嵊張公路貫穿全境, 甬金鐵路、G 527國道也已動工建設。
工業經濟發達
現有各類工業企業1300余家,其中,規上企業40家,億元以上企業4家,“新三板”掛牌企業4家。工業功能區規劃面積3平方公里,入園企業130家。機械制造產業實力雄厚,以雙鳥集團、龍威機械、高精鍛壓、富源制冷等代表的機械行業企業快速壯大。
△三王工業園區
△雙鳥集團
現代農業鮮明
省級現代農業綜合區列入浙江省第一批省級現代農業綜合區創建名單,明山茶場成為浙江省首個國家級標準茶園。
△明山茶場
△京采 銀杏基地
△ 蔬菜基地
自然資源豐富
海拔1012米的四明山主峰就在黃澤境內,此外,紅佛寺、普安寺、百年桂花園等名勝古跡也都坐落于此。
△四明山
△紅佛寺
△浙東古剎普安寺
△百年桂花園
文化底蘊深厚
仿古木雕、戲劇服裝、民營劇團等民間文化享譽盛名,中科院院士張彌漫、越劇表演藝術家范瑞娟、王文娟等名人名家輩出,是全市唯一的省級文化強鎮。
△湖頭木雕城
△仿古木雕
△戲劇服裝
△3號劇場
特色小吃種類多樣
豆腐包、麥荷、豬頭肉春餅、豆腐拌面等特色小吃以及光明醬茄、醉蟹、小紅毛花生、輝白茶等特產頗具名氣。
△ 黃澤豆腐小籠包
△黃澤春餅
△黃澤醉蟹
榮 譽
中國民間藝術之鄉
浙江省級中心鎮
浙江省可持續發展實驗區
浙江省現代農業綜合區
浙江省文化強鎮
浙江省森林城鎮
浙江省教育強鎮
浙江省體育強鎮
浙江省科普示范鄉鎮
浙江省商貿示范鄉鎮
浙江省平安創建工作先進單位
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文章來源:紹興市民政局、美麗黃澤、紹興之門
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