明清時期朝廷工部權限多大 京城的“五大廠”可以見證
古代封建王朝的朝廷“六部”,其職責在秦漢時本為九卿所分掌。魏晉以后,尚書分曹治事,曹漸變為部,隋唐開始確定以六部為尚書省的組成部分,以吏、戶、禮、兵、刑、工六部比附《周禮》的六官,秦漢九卿之職大部分并入其中。
從明代開始,“六部”為朝廷內吏、戶、禮、兵、刑、工各部的總稱。
清代于天聰五年(1631年)模仿明制也開設六部。清朝六部順序略有改變,分為戶部、吏部、兵部、禮部、刑部、工部。這六部基本掌握了國家各個領域各方面的最高管理權。
初期,滿清皇家以貝勒(親王、郡王)分別總理各部部務,設立了滿洲、蒙古及漢承政、參政、啟心郎、額哲庫等官。
到了晚清光緒二十七年(1901),清朝廷改總理各國事務衙門為外務部,這是在傳統“六部”之外增設新衙門之始。光緒二十九年又增設商部、三十一年再增設學部及巡警部。
光緒三十二年,清廷又宣布將戶部改稱度支部,兵部改稱陸軍部,工部與新設之商部合并為農工商部,原來的理藩院改稱理藩部,刑部改稱法部,另增設民政部、郵傳部。將原設之太常寺、光祿寺、鴻臚寺并入禮部,禮部內部機構中添設承政、參議二廳,儀制、太常、光祿三司及禮器庫、禮學館。
至宣統三年(1911年)四月,清朝成立責任內閣。隨后責任內閣頒布了官制,設立制誥、銓敘等局,吏部遂撤。六月,將禮部改為典禮院,成為清政府專管朝廷壇廟、陵寢之禮樂及制造典守事宜,并掌修明禮樂、更定章制的機關。傳承千百年的“六部’之制,遂被變革分解。
僅就管轄內容比較枯燥的工部來說,也不乏人們感興趣的往事。
史料記載中,工部在明清兩代為管理全國工程事務的機關。職掌土木興建之制,器物利用之式,渠堰疏降之法,陵寢供億之典。
凡全國之土木、水利工程,機器制造工程,包括軍器、軍火、軍用器物生產及礦冶、紡織等官辦工業無不綜理,而且還主管一部分金融貨幣和統一度量衡。
明清工部下設營繕清吏司、虞衡清吏司、都水清吏司、屯田清吏司四司,除四司外,清代增設有制造庫,掌制造皇帝車駕、冊箱、寶箱、儀仗、祭器等;節慎庫,掌收發經費款項;料估所,掌估工料之數及稽核、供銷京城各壇廟、宮殿、城垣、各部院衙署等工程。
明清時期,工部除了在全國各地的制造廠坊外,在北京城內外設有著名的五大廠,即崇文門外的神木廠,朝陽門外的大木廠,以及城東城南的琉璃廠、黑窯廠和城內的臺基廠。
這久歷歲月風雨的“五大廠”,許多老北京都能講出一二三,有的廠名已經作為地名傳承至今。
五大廠中的“神木廠”和“大木廠”。據說是明代永樂皇帝朱棣準備遷都在北京的時,為了營建皇宮,需要運來大量的木料。選中的木料是四川產的金絲楠木,從四川運到北京加工的楠木,要有存放的地方,朝廷就下令建了一個神木廠、一個大木廠。
都是木廠為什么還分成兩個地方呢?原來是為了大小分類。直徑不足兩米的放在大木廠,直徑三米以上的就是神木了,存放在神木廠。據傳神木廠位于北京廣渠門外通惠河二閘的南面,現在的地名叫黃木莊。
五大廠中的“琉璃廠”。看名字就可知道是燒制琉璃瓦的工廠。明代建設內城時,因為修建宮殿用料巨增,因而擴大了官窯規模。琉璃廠成為當時朝廷工部的五大工廠之一。明嘉靖三十二年(1554年)修建了皇城外城后,原來的琉璃廠地址變為城區,琉璃廠被遷至現在的門頭溝區的琉璃渠村,但“琉璃廠”的名字,在京城可是人所盡知,一直沿用至今。
(琉璃廠 老北京最著名的文化街)
再說說“黑窯廠”。從廠名誰都能看出是燒磚的地方。
也是明永樂年間為遷都,而在北京大規模造宮殿、筑城墻。工部衙門為此設立了五座燒制磚瓦的窯廠,黑窯廠是其中之一。因為燒制出的成品皆呈灰黑色,有別于其它彩釉、琉璃,故叫黑窯。而大小開條磚、斧刃磚,又叫黑磚,久而久之就有了黑窯廠之稱。
“黑窯廠”位于北京宣武區陶然亭公園北門附近。據說陶然亭公園里的湖就是當初為了燒磚挖土而形成的,因為那里的土粘性好,燒出的磚質量上佳。
從明永樂至清康熙的281年間,黑窯廠北部的土山,幾乎全被挖平,成為一片廣闊的平川,遂形成現在的黑窯廠街。
這里面“臺基廠”的名字常被誤解,因為光看名字還真不知道是生產什么產品的廠子。據史料記載,“臺基廠”曾是皇宮堆集新柴蘆葦的地方,因為柴怕潮濕,就在存放柴草的下面砌了一個大高臺階,來防止柴草受潮,久而久之就被叫做“臺基廠”了。
據記載,清康熙三十三年(1674年),朝廷下令只保留和平門外琉璃廠,其余四廠一度均被撤銷。
此外,北京歷史上比較有名的廠還有存放專供皇宮用木炭的“紅蘿廠”、營造盔甲、銃炮、弓、矢、火藥的“盔甲廠”等。
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