桂林首例!少女入住旅館遭侵害!涉事旅館被重罰!
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8月27日,記者從桂林市七星區檢察院獲悉,該院發出一份檢察建議,督促桂林市公安局七星分局對一不履行強制報告職責的涉事旅館進行從重處罰。(網絡圖片)
桂林首例!少女入住旅館遭侵害
今年6月,七星區檢察院未成年人檢察辦公室的檢察官受理了七星轄區內一起刑事案件。檢察官發現,這一案件的犯罪地點在旅館房間內。
而這也是去年6月30日,桂林市七星區檢察院聯合桂林市公安局七星分局在全區率先下發了《規范旅館行業經營加強未成年人保護的意見》, 推出旅館業強制報告制度后首例發生在旅館內的未成年人被侵害案件,從而引起了承辦案件的未檢檢察官的高度重視。
據介紹,檢察官通過調取旅館監控視頻發現,事發時,未成年女性被害人在進入旅館后,多次在距離旅館前臺一米多遠的沙發處停留,且神態及身體狀態呈現疲憊、倦怠的樣子。
然而,這家旅館的工作人員并未予以關注,既沒有核查被害人是否是未成年人的身份,也不與其監護人取得聯系進一步核實身份關系。
據調查,被害人被多人帶入該旅館房間后,在房間內停留2個多小時遭到侵害,工作人員一直沒有進行關注核查并報告,且3名犯罪嫌疑人登記入住時有一人是未成年人,這家旅館的工作人員也沒有履行對未成年人必要的聯系監護人等一系列核查登記程序。
(網絡圖片)
檢察官建議:重罰旅館
在《規范旅館行業經營加強未成年人保護的意見》中規定,未成年人入住旅館時若處于非清醒狀態或與非監護人入住等情形時,旅館從業人員應當立即進行核查并向公安機關報告。
據檢察官介紹,為了落實意見中的規定,除了相應的檢查外,在今年6月還邀請轄區各旅館代表共同召開了旅館業強制報告制度推進會,就具體實施細則建立了“六查三關注”制度。
(“六查”:1、查證件;2、查監護人;3、查非監護人;4、查未成年人單人入住;5、查訪客;6、查非正常狀態。“三關注”:1、關注重點時段;2、關注重點房間;3、關注重點人群)
(網絡圖片)
其中很重要的兩點就是要求旅館應當重點關注未成年人入住的房間,以及重點關注未成年人訪客,必須進行必要的身份核查及登記。
而在剛實施的《中華人民共和國未成年人保護法》第五十七條也對此進行了相關規定,要求旅館從業者接待未成年人或未成年人與成年人共同入住時,應詢問監護人聯系方式,并核查入住人員身份關系,若發現違法犯罪嫌疑的應當立即向公安機關報告。
鑒于此,該旅館怠于行使強制報告職責,并最終導致刑事案件的發生及未成年人權益受到侵害。于是,承辦案件的未檢檢察官對七星分局送達《檢察建議》,要求對該旅館依據6月1日實施的《未成年人保護法》進行從重處罰,并在全轄區旅館進行通報整改。
旅館被罰二萬元,停業整頓一個月
桂林市公安局七星分局依據檢察建議,對該旅館做出“罰款二萬元及責令停業整頓一個月”的行政處罰,旨在懲處這家對未成年人入住酒店行為不核查身份關系、不報告違法犯罪嫌疑的涉事旅館。
這是桂林全市首張依據新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》開出的“高價罰單”。
檢察官告訴記者,在《未成年人保護法》實施前,不按規定登記核實未成年人身份的,公安機關只能依據《治安管理處罰法》對涉事旅館進行200-500元不等的罰款。
如今,根據《未成年人保護法》第一百二十二條規定,旅館違反該項強制報告規定,造成嚴重后果的,可以對旅館處以“責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證,并處一萬元以上十萬元以下罰款”。
(網絡圖片)
未成年人的健康成長關系到千家萬戶的安寧幸福,對于這樣不作為的旅館必須嚴懲。
來源:南國早報客戶端/桂林夜屎佬扯板路
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