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        未來五年內,廬山市片區要發生大變化!九江歷史文化名城保護規劃進入批前公示階段!

        近日,《關于九江歷史文化名城保護規劃的批前公示》發布!

        規 劃 目 的

        為加強九江歷史文化名城保護,促進歷史文化遺產保護與城市社會、經濟的和諧發展,特制定本規劃。

        本規劃的適用范圍是九江市域所轄范圍,總面積19078平方公里。規劃以中心城區作為重點范圍。規劃期限與城市總體規劃一致。 近期為2018-2020年,中遠期為2021-2035年。

        規 劃 依 據

        本規劃以《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質文化遺產法》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》、《歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃編制審批辦法》等國家和地方頒布的歷史文化遺產保護、城鄉規劃等相關法律法規和技術規范為依據編制。

        歷史文化價值和特色

        (1)九江是古代及近代長江中下游地區重要水運交通樞紐和江西省門戶城市。唐宋以后為長江干線上的商貿重鎮,是明清中國三大茶市和四大米市之一,九江關(含姑塘分關)是明清時期長江流域重要榷關。

        (2)九江是首批開埠的長江內河口岸,是江西省近代社會轉型的前沿陣地。九江是近代中國反帝反封建的重要節點城市,九江開埠客觀上使九江成為近代西方經濟、文化進入江西的重要窗口,成為江西近代社會轉型的前沿陣地;廬山牯嶺租借地的建設極大改變了廬山的格局風貌,完整體現西方規劃思想及建筑風貌。

        (3)九江是長江中下游地區重要的軍事戰略要地,是江西近代革命重要策源地之一。九江自古為兵家必爭之地,是眾多著名戰爭戰役的發生地。九江在江西近代反帝反封建革命歷史上留下濃重一筆,發生了九江收回英租界、廬山國共談判、萬家嶺大捷等重大歷史事件。九江是江西紅色革命的策源地,在南昌起義、秋收起義中發揮了重要作用。

        (4)九江是鐘靈毓秀、文風鼎盛、歷史名人輩出之地。白鹿洞書院、濂溪書院是九江書院文化和理學傳播的優秀代表。九江多元宗教文化兼容并蓄,保留有東林寺簡寂觀、天主堂等宗教建筑,近代西方宗教以九江為據點向周邊傳播。九江名人眾多,有陶淵明黃庭堅、江萬里、雷發達、陳寶箴祖孫四代、李烈鈞、袁隆平等名人,歷史上亦有大量吟誦九江的文學作品,如《歸園田居》《望廬山瀑布》《琵琶行》《題大林寺桃花》《山谷集》等。

        (5)九江是匯集大江大湖名山名城于一身的獨特代表。九江北臨中國第一大河長江,東瀕中國第一大淡水鄱陽湖,南靠世界文化景觀和世界地質公園廬山。江、山、湖、城融為一體

        規劃原則與名城保護總體框架

        規劃原則:

        (1)真實性原則。

        (2)完整性原則。

        (3)合理利用、永續利用的原則。

        (4)科學規劃、分步實施的原則。

        名城保護總體框架:

        保 護 內 容 及 重 點

        保護內容:

        (1)市域:

        重要自然山水及風景名勝:幕阜、九嶺、懷玉等山脈和長江、鄱陽湖等水系,風景名勝區、自然保護區濕地公園

        文化線路:鄱陽湖-長江水運交通文化線路、南潯鐵路文化線路。

        古鎮古村:1個中國歷史文化名鎮,2個省級歷史文化名村,8個中國傳統村落,4個省級傳統村落以及永修縣吳城鎮等其他具有保護價值的歷史城鎮和古村落。

        歷史文化街區:市域下轄縣2處省級歷史文化街區。

        市域保護規劃總圖

        (2)中心城區:

        山水格局:廬山、長江、鄱陽湖、八里湖、甘棠湖、龍開河等山水格局和景觀;

        重點管控片區:歷史城區、十里片區工業遺產、尋陽城遺址片區、姑塘片區、廬山及廬山市周邊區域。

        景觀界面及視廊:濱江沿江、濱湖、重要交通廊道兩側、臨山等景觀界面;城區重點區域與廬山之間,城區與長江、甘棠湖、八里湖等內湖之間的通視區域,大勝塔煙水亭鎖江樓塔等重要文物古跡之間的通視廊道。

        中心城區保護規劃圖

        (3)歷史城區:

        城址環境及整體格局:古城整體輪廓形態、東作門及城墻遺址、與城池格局相關的地形地貌、歷史水系遺跡等。

        街巷格局:大中路等重要保護街巷和龍開河路等反映歷史格局信息的街巷。

        通視區域及廊道:老城區與廬山、歷史文化街區及歷史文化風貌區之間、大中路與甘棠湖以及濱江、煙水亭與李公堤以及濱江等重要片區與節點之間的通視區域和廊道。

        歷史城區保護區規劃圖

        (4)歷史地段:

        歷史文化街區:九江城區內大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場東南(老地委大院)歷史文化街區和九江動力機廠歷史文化街區等4處歷史文化街區。

        歷史文化風貌區:南潯鐵路九江老火車站歷史文化風貌區。

        環境風貌區:甘棠湖南湖環境風貌區。

        歷史城區保護區規劃圖

        (5)文物古跡:

        世界遺產:世界文化景觀廬山。

        不可移動文物:各級文物保護單位505處,其中,全國重點文物保護單位17處,省級文物保護單位108處,市縣級文物保護單位380處。一般不可移動文物2655處。

        歷史建筑:大中路昌鼎南北雜貨等63處歷史建筑(群),建議歷史建筑14處。

        工業遺產:九江柴油機廠、九江動力機廠、九棉二廠、國營5727廠禮堂等4處工業遺產。

        歷史環境要素:8721株古樹名木,其他構成歷史風貌的碼頭、古井、標語等歷史環境要素。

        (6)非物質文化遺產:

        各級非物質文遺產145項以及老字號、老地名等其他優秀地方傳統文化。

        保護重點為:

        (1)體現九江城市選址、格局特色的城址山水環境、街巷格局、歷史遺存、視線通廊。

        (2)體現九江城市典型歷史風貌和發展脈絡的歷史文化街區和歷史文化風貌區:大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場東南(老地委大院)歷史文化街區、九江動力機廠歷史文化街區和南潯鐵路九江老火車站歷史文化風貌區。

        (3)世界遺產、各級文物保護單位和歷史建筑。

        市 域 文 化 遺 產 保 護

        市域構筑“一核、一江、兩片、兩帶”的市域歷史文化遺產保護結構。

        一核:圍繞廬山的九江城區和廬山市區形成九江歷史文化遺產保護核心區,統籌考慮歷史文化遺產保護與旅游發展。

        一江:長江及沿岸歷史文化遺產集中分布帶。

        兩片:環鄱陽湖歷史文化遺產集中分布片區、修水歷史文化遺產集中分布片區

        兩帶:南潯鐵路文化遺產保護帶、修河文化遺產保護帶。

        市域需重點關注自然山水、生態環境和重要景觀資源的保護,保護并積極申報歷史文化名鎮、名村、傳統村落,保護市域文化線路,保護古樹名木。

        中心城區保護與發展協調

        中心城區保護目標:從城市總體層面采取規劃措施,為保護城市歷史文化遺存創造有利條件,同時滿足城市社會、經濟發展和改善人民生活環境的需要,使保護與發展相協調。

        中心城區保護重點:

        (1)處理好老城保護與新區建設的關系。

        (2)加強山水環境生態保護和景觀視線保護,突出九江“襟江帶湖、枕水望山”的山水格局,開展九江中心城區整體城市設計進行建筑高度控制引導,加強重要景觀界面的管控和整治。

        (3)對歷史城區、十里片區工業遺產、尋陽城遺址片區、姑塘片區、廬山及周邊區域等區域分別提出管控要求。

        (4)控制歷史城區人口規模,加強歷史城區內新批項目建設管控,積極改善人居環境。

        (5)根據歷史城區功能定位,適當調整用地功能,疏解不適宜用地功能,減少市級用地功能,增加文化、旅游、社區服務、公園綠地等功能。

        (6)以利于保護為出發點,適當優化歷史城區道路交通系統和交通管理,鼓勵發展公共交通,合理布局停車設施。

        (7)完善歷史城區內基礎設施,加強消防、防洪、避險疏散等防災設施和公共場所建設,提升歷史城區人居環境和綜合防災能力。

        (8)加強名城保護規劃與城市更新建設以及其他規劃的協調和銜接。

        歷 史 城 區 保 護

        1、歷史城區范圍

        歷史城區范圍包括九江老城、租界區、甘棠湖與南湖、南潯鐵路九江老火車站和一二三馬路區域。北至長江江邊、南至長虹大道、西至長江大道、東至城北路和長虹北支路,面積661.97公頃。

        2、歷史城區保護主要內容

        (1)保護歷史城區的城池格局、水系格局和歷史街巷格局。加強對九江古城城池格局要素的研究,保護東作門及城墻遺址。保護甘棠湖、南湖、龍開河等歷史水系,保護九江歷史上形成的碼頭和長江岸線。對歷史城區內歷史街巷進行分級保護。

        (2)進行歷史城區整體風貌保護。遵循整體協調、重點保護的原則,對歷史城區整體風貌進行保護和控制。保護歷史城區的各級文物保護單位、一般不可移動文物和歷史建筑等。保護大中路、庾亮南路、九江大校場東南(老地委大院)3片歷史文化街區;南潯九江老火車站歷史文化風貌區;甘棠湖南湖環境風貌區。

        (3)保護反映歷史風貌的古井、碼頭、圍墻、標語等歷史環境要素。

        (4)對歷史城區內建筑高度進行控制和引導,保護重要通視區域和視廊。對文物、歷史建筑、歷史文化街區、歷史城區、通視區域等不同適用范圍提出建筑高度控制要求。

        歷史文化街區和歷史文化風貌區保護

        本次規劃劃定4片歷史文化街區,分別是大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場東南(老地委大院)歷史文化街區和九江動力機廠歷史文化街區。除此之外,另外劃定南潯鐵路九江老火車站歷史文化風貌區。

        歷史城區建筑高度控制及引導圖

        1、保護范圍

        歷史文化街區的保護范圍包括核心保護范圍和建設控制地帶。歷史文化街區的保護范圍劃為城市紫線,納入城市總體規劃。

        (1)大中路歷史文化街區保護范圍:北至長江南岸,東至蓮花池路,南至潯陽路,西至龍開河路,面積53.33公頃。其中,核心保護范圍北至濱江路,南至大中路南側,西至廬山北路,東至蓮花池路,面積5.86公頃。建設控制地帶面積47.47公頃。

        大中路歷史文化街區保護區規劃圖

        (2)庾亮南路歷史文化街區:

        北至潯陽路、潯陽東路,東至廬峰路,南至南湖路、廬峰路,西至甘棠南路,面積44.04公頃。其中,核心保護范圍北至能仁寺及裴敬思別墅舊址以北,南至同文書院舊址以南,西至能仁寺、同文書院舊址以西,東至塔嶺南路庾亮南路以東,面積7.64公頃。建設控制地帶面積36.40公頃。

        庾亮南路歷史文化街區保護區規劃圖

        (3)九江大校場東南(老地委大院)歷史文化街區保護范圍:

        以大院圍墻為界,面積13.89公頃。其中,核心保護范圍主要包括1960年代至1970年代所建青磚、紅磚建筑以及中心池塘等歷史環境,面積7.44公頃。建設控制地帶面積6.45公頃。

        九江大校場東南歷史文化街區保護區規劃圖

        (4)九江動力機廠歷史文化街區:

        北至南山路,東至十里大道,南側九江動力機廠南側圍墻,西至九江動力機廠西側圍墻,面積14.86公頃。其中,核心保護范圍為九江動力機廠生活區,北至南山路、東至十里大道、南至廠區大門、西至西側圍墻,面積為5.16公頃。建設控制地帶為九江動力機廠廠區,面積9.70公頃。

        九江動力機廠歷史文化街區保護區規劃圖

        (5)南潯鐵路九江老火車站歷史文化風貌區保護范圍:

        北至長江江岸、東至龍開河路和通江路、南至潯陽西路和南潯鐵路南側城市支路、西至長江北大道,面積42.18公頃。

        (6)甘棠湖和南湖環境風貌區范圍:北至潯陽路,東至環城路、南湖路,南至長虹大道和廬山南路,西至廬山路,面積218.55公頃。

        南潯鐵路九江老火車站歷史文化風貌區保護規劃圖

        2、街區核心保護范圍及建設控制地帶管理規定

        (1)對歷史文化街區核心保護范圍內的建筑物、構筑物,應采取分類保護措施。

        (2)根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》、《歷史文化名城保護規劃標準》等法規規范,提出歷史文化街區核心保護范圍和建設控制地帶內的保護和建設管理相關要求。

        (3)對九江動力機廠外劃定的環境協調區提出建筑高度和風貌的協調要求。

        (4)對歷史文化街區核心保護范圍內的建筑物、構筑物實施分類保護和整治。

        (5)提出歷史文化街區人居環境改善要求。

        (6)針對4片歷史文化街區和歷史文化風貌區各自特點和現狀,分別提出保護要點和道路交通建議。

        (7)針對甘棠湖和南湖環境風貌區,提出歷史遺產保護、展示利用和建設風貌管控、環境品質提升等方面建議。

        世界遺產及文物保護單位保護

        世界遺產廬山按照《保護世界文化與自然遺產公約》和《中國文物古跡保護準則》的要求,對保護規劃、核心區和緩沖區保護管理規定都提出相關要求。對廬山世界遺產的保護,也提出了建筑、景觀保護與控制、游客容量控制、廬山別墅群研究等要求。

        對各級文物保護單位,根據《文物保護法》、《中國文物保護準則》等法律法規和技術規范,提出保護區劃管理要求、保護要求與保護措施,特別是對九江地下文物和水下文物提出相關要求。

        歷史建筑保護與利用

        本次規劃共確定77處歷史建筑,其中九江市政府已公布的為63處,本次規劃建議的歷史建筑14處。目前確定的歷史建筑,均位于九江中心城區范圍。

        歷史建筑應劃定保護范圍,包括歷史建筑本身和必要的建設控制區。歷史文化街區內的歷史建筑保護范圍為歷史建筑所在院落邊界或歷史建筑本體及必要的安全范圍,歷史文化街區外的歷史建筑保護范圍包括歷史建筑所在院落以及周邊必要的建設控制區。歷史建筑的保護范圍劃為城市紫線,納入城市總體規劃。

        根據《歷史為名城名鎮名村保護條例》對歷史建筑提出保護管理要求,針對九江現有歷史建筑保存和利用情況,有針對性地提出歷史建筑的保護修繕措施和利用建議。

        工業遺產保護和利用

        規劃提出,保護在九江市近現代工業發展史上具有代表性的、能夠反映九江開埠、建國后二五時期以及三線建設等重要時期工業特色的建(構)筑物和機械設備。包括車間、作坊、工廠、礦場、倉庫、運輸設施等,以及與工業生產密切相關的辦公、學校、醫院、宿舍等配套生活區。

        工業遺產保護范圍規劃圖

        本次規劃共確定4處工業遺產,包括九江動力機廠廠區及生活區、九江柴油機廠廠區、國營第五七二七廠家屬區禮堂、九江國棉二廠老廠房等。

        工業遺產保護利用原則:真實性原則,完整性原則,分級保護和再利用原則。

        工業遺產保護范圍:

        九江柴油機廠和九江動力機廠為整體保護,保護范圍以廠區圍墻為界。九江柴油機廠保護范圍主要為廠區范圍,面積4.43公頃。九江動力機廠工業遺產包括廠區及配套生活區,面積14.52公頃。

        對九江國棉二廠等工業遺產價值突出的建筑列為建議歷史建筑,劃定必要的保護范圍。其中九江國棉二廠包括主廠房及附屬廠房,保護范圍面積10.09公頃。國營第五七二七廠家屬區禮堂為單棟建筑,保護范圍為建筑本體,面積0.2公頃。

        工業遺產保護要求:盡快進行普查和登錄,公布工業遺產保護名錄,設置保護標志。建議編制工業遺產專項規劃。

        工業遺產再利用建議:根據4處工業遺產區位、現狀和規模,分別提出適宜的工業遺產再利用的功能和業態建議。

        非 物 質 文 化 遺 產

        保護九江市非物質文化遺產名錄項目(包括擴展項目)共計145項。包括國家級非物質文化遺產名錄項目11項,省級非物質文化遺產名錄項目41項,市級非物質文化遺產名錄項目93項。

        除此之外,保護和傳承九江名人文化、紅色文化、老地名、老字號等優秀傳統文化。

        非物質文化遺產貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的保護方針,同時遵守原地保護、整體保護、動態保護、公眾參與的保護原則。

        根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》,提出非物質文化遺產保護、利用、傳承的相關要求,并提出促進非物質文化遺產與物質空間載體的協同保護。

        針對其他優秀傳統文化,重點加強九江名人文化、紅色文化、九江老地名、老字號的保護和研究整理工作。

        歷史文化遺產展示和利用

        1、展示利用目標

        合理利用歷史文化遺產,系統性展示九江的歷史文化價值和內涵,建設具有九江地域文化內涵的城市公共空間。完善歷史文化旅游服務綜合網絡,推動九江城區和市域特色鄉鎮、風景區的文化產業發展。

        2、展示總體策略

        構筑“市域+中心城區+歷史城區”三個層次的展示體系,突出重點展示片區,建立多主題展示路徑,加強區域旅游資源整合聯動。

        在城市綠地及公共空間建設中展現城址格局及歷史水系等歷史信息。系統展示歷史文化街區和風貌區,引入文化相關的新功能,保持街區活力。鼓勵文物保護單位和歷史建筑向公眾開放,展陳其歷史文化價值和相關研究成果。文物保護單位和歷史建筑的再利用,優先考慮公共屬性。

        文物古跡和工業遺產再利用積極對接城市功能,鼓勵文化、辦公、體育、社會福利等公共服務功能,適當引入商業功能。非物質文化遺產與物質空間載體相結合,鼓勵開展優秀傳統文化相關活動,推動非物質文化遺產的展示和傳承。

        3、展示體系

        市域文化遺產展示:構建市域“一主兩輔、四線六區”的文化遺產展示系統。

        一主:九江城區。建設為市域文化展示核心節點、旅游服務中心。

        兩輔:廬山市、修水縣。市域文化展示輔助節點、旅游服務副中心。

        四線:鄱陽湖水上文化展示線、南潯鐵路文化展示線、沿長江航運文化展示線、沿修河茶市文化展示線。

        六區:九江-廬山綜合文化展示區、永修傳統商貿文化展示區、武寧柘林湖生態文化展示區、修水紅色文化展示區、彭澤瓷茶古道文化展示區、湖口-都昌宗族文化展示區。

        中心城區文化遺產展示:加強九江歷史城區與周邊區域的聯合展示。根據歷史文化遺產分布情況:,

        九江中心城區確定5個文化展示片區,分別是九江老城區、廬山市牯嶺鎮片區、尋陽城址片區、姑塘片區和廬山市片區。

        提出每片展示片區的展示重點,并提出5條展示線路,分別對應九江老城歷史風貌、廬山歷史風貌、環廬山歷史風貌、愛國主義教育、水上歷史景觀展示等不同主題。

        中心城區提出建設“兩心三區七線”的旅游服務設施體系,以九江老城區和廬山作為展示和旅游服務中心,集中建設東林寺、廬山北和廬山市區三片旅游服務區,建設廬山東路等七條景觀大道,實現九江城區與廬山旅游聯動發展。

        歷史城區展示:

        建立“一環一帶一路四片多點”的歷史城區文化遺產展示結構。

        一環:圍繞甘棠湖南湖的慢行綠道

        一帶:濱江景觀帶。

        一路:潯陽路景觀軸帶。

        四片:大中路歷史文化街區、庾亮南路歷史文化街區、九江大校場東南(老地委大院)歷史文化街區、南潯鐵路九江老火車站歷史文化風貌區。

        多點:歷史城區內分散的文物古跡點。

        構建3條主要車行交通線路和3條步行游覽道路,重點展示歷史文化街區、歷史文化風貌區和甘棠湖南湖環境風貌區,依托重要文物古跡和革命史跡形成重要展示節點。

        ▼▼▼

        此消息對廬山市的建設來說,無疑是一個非常好的消息

        雖然現在僅在批前公示中,相信距離正式實施也不遠

        快轉發給更多的人知道吧

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