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        古城這片區域被省政府點名啦!保護她就是保護我們的未來!!

        濕地,被稱為“地球之腎”,是珍貴的自然資源,也是重要的生態系統。濕地與森林海洋并稱為全球三大生態系統,對維護生態平衡、保護生物多樣性具有特殊的意義。

        日前,省政府辦公廳發布了《關于公布云南省第三批省級重要濕地名錄的通知》,經核定,全省 16處濕地被列為第三批省級重要濕地,麗江古城區九子海榮登榜單。

        據悉,截至目前,麗江市已擁有較為完備的濕地類型總面積為36211.62公頃。其中:有一處國際重要濕地——麗江拉市海;有兩處國家重要濕地——寧蒗瀘沽湖永勝程海;有四處省級重要濕地——麗江老君山九十九龍潭、寧蒗青龍海、寧蒗拉伯和古城九子海。

        云南省第三批省級重要濕地——古城九子海

        九子海位于麗江壩北部,距離麗江城區約26公里,北與玉龍雪山景相連, 東與文化街道相鄰,最低海拔2813米,最高海拔2944米,地貌類型為高山草甸濕地,森林茂密植被豐富,生態環境優美,面積34.2平方公里。

        在已公布的云南省第三批省級重要濕地名錄中,古城區九子海認定區域總面積為38.51公頃。其中:包括草本沼澤濕地面積31.54公頃,永久性淡水湖濕地面積6.97公頃。

        九子海四面環山,山上綠樹成蔭,山下草青水碧;每年五月起至九月間,幾千畝草甸上鮮花似錦,爭奇斗艷;三十余個大小不等的水塘星羅棋布,熒光閃爍;一條九曲十八彎的小河若隱若現,穿梭其間。

        我們常說,水是麗江古城的靈魂。黑龍潭的出水經玉河分為若干條小河流經整個古城,這些涓涓小河便是世界文化遺產——麗江古城的活力和命脈。九子海是黑龍潭景區的重要水源地之一,因此,保護好九子海的生態環境就是在保護麗江古城的水源地,其重要性不言而喻。

        濕地究竟有多大能耐?

        眾所周知,濕地與森林、海洋并稱為全球“三大”生態系統,同時,她也是價值最高的生態系統。

        根據《濕地公約》的定義,濕地包括沼澤、泥炭地、濕草甸、湖泊、河流、滯蓄洪區、河口三角洲、灘涂、水庫、池塘水稻田以及低潮時水深淺小于6米的海域地帶等。濕地具有涵養水源、凈化水質、調蓄洪水、控制土壤侵蝕、補充地下水、美化環境、調節氣候、維持碳循環和保護海岸等極為重要的生態功能,是生物多樣性的重要發源地之一,因此也被譽為“地球之腎”“天然水庫”“天然物種庫”和“儲碳庫”。

        一組來自聯合國環境署2002年的權威研究數據顯示,1公頃濕地生態系統每年創造的價值高達1.4萬美元,是熱帶雨林的7倍,是農田生態系統的160倍。濕地還是許多珍稀野生動植物賴以生存的基礎,對維護生態平衡、保護生物多樣性具有特殊的意義。

        濕地是如何影響我們的生活的?

        保護好濕地,將會讓我們的生活更宜居。

        1、減少洪水泛濫。濕地像一塊能夠吸收洪水的巨大海綿,河流、池塘、湖泊以及沼澤能夠吸納與儲存大規模的降水。

        2、補充飲用水。地下水、雨水和河流幾乎是所有飲用水的來源。濕地能夠對滲入地下蓄水層的水進行過濾,不斷補充這一重要水源。此外,濕地也能夠調節河川徑流,這也同樣有助于保證飲用水的供應量。

        3、過濾廢水并提升水質。濕地中豐富的淤泥和繁茂的植被能夠吸收有害的毒素、農藥和工業廢物,從而承擔著濾水器的功能;城鎮濕地也能夠幫助過濾生活廢水。

        4、改善城鎮空氣質量。得益于高水分含量和豐富的植物種類,濕地能夠向周圍擴散潮濕的空氣,進而冷卻其周邊的空氣,緩解熱帶城鎮和極度干燥地區的氣候。

        5、增加人類幸福指數。當濕地作為一種綠色空間在城鎮得到有效保護時,濕地也給當地居民提供了休閑空間,讓當地居民能夠接觸了解到更多樣的動植物種類。研究表明,與自然的互動可以減輕人們的壓力并提高健康水平。

        6、給人們提供謀生之路。濕地提供了可供藥用藥用的植物和果實,還有其他對于當地居民十分實用的產物。濕地同樣促進著旅游業的發展,由此給當地的人們提供更多的工作機會。

        保護濕地,我們能做些什么?

        2013年,在云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議上,正式通過了《云南省濕地保護條例》。

        《條例》共分為六章。第一章總則、第二章規劃和認定、第三章保護和利用、第四章監督和管理、第五章法律責任、第六章附則,共56條。

        一、濕地的定義

        《條例》第三條規定:“濕地是指常年或者季節性積水、適宜喜濕野生生物生長、具有較強生態調控功能,并經過認定的區域。”

        二、 濕地的管理體制

        《條例》第五條、第六條明確規定縣級以上人民政府是濕地保護的責任主體,縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內濕地的組織、協調、指導和監督工作,縣級以上人民政府有關部門,有關鄉鎮、街道按照各自職責,做好濕地保護管理的相關工作等作出了規定。

        三、濕地的劃定和認定

        《條例》第九、十條明確了濕地保護規劃應當科學編制,并與土地利用總體規劃、城鄉規劃、水資源規劃、環境保護規劃等專項規劃相銜接。

        四、濕地的保護和利用

        《條例》第二十條規定了縣級以上人民政府應當鼓勵、扶持濕地周邊區域居民發展生態農業,防止濕地面積減少和濕地污染,維護濕地生態系統結構和功能,并組織林業、農業、水利、環境保護等有關部門,對退化的濕地采取封育、禁牧、限牧、退耕、截污、補水等措施進行恢復。

        五、監督和管理

        《條例》第二十六條規定:濕地范圍內禁止下列行為:

        (一)擅自新建、改建、擴建建筑物、構筑物;

        (二)開墾、填埋、占用濕地,擅自改變濕地用途;

        (三)傾倒、堆置廢棄物、排放有毒有害物質或者超標廢水;

        (四)擅自挖砂、采石、取土、燒荒;

        (五)采礦、采挖泥炭;

        (六)規模化畜禽養殖;

        (七)投放、種植不符合生態要求的生物物種;

        (八)破壞濕地保護設施、設備;

        (九)亂扔垃圾;

        (十)制造噪音影響野生動物棲息環境;

        (十一)擅自獵捕野生動物

        (十二)非法捕撈魚類及其他水生生物。

        《條例》第三十三條規定:在濕地范圍內進行下列活動,應當經濕地保護機構同意:

        (一)科學考察、采集標本、拍攝影視作品、舉辦大型群眾性活動;

        (二)擺攤設點、搭建帳篷

        (三)設置、張貼商業廣告。

        《條例》第三十四條規定:濕地范圍內的建設項目應當符合濕地保護規劃,經縣級以上人民政府林業行政主管部門同意,并辦理有關審批手續。

        六、法律責任

        《條例》第三十七條規定:國家機關和濕地保護機構工作人員在濕地保護和管理工作中違反本條例,有下列情形之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

        1、擅自變更濕地保護規劃的;

        2、發現違反本條例的行為未及時依法處理的;

        3、其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

        《條例》第三十九條規定:違反本條例第二十六條規定的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門或者濕地保護機構按照下列規定處罰:

        1、違反第一項規定的,責令停止違法行為,依法拆除;情節嚴重的,處2000元以上2萬元以下罰款;

        2、違反第二項規定的,責令限期恢復原狀,并處每平方米50元以上100元以下罰款;

        3、違反第三、四、五項規定的,責令停止違法行為,限期清理、恢復原狀或者采取其他補救措施,有違法所得的,沒收違法所得,對個人處500元以上5000元以下罰款;對單位處5萬元以上50萬元以下罰款;

        4、違反第六、七項規定的,責令停止違法行為,造成損失的,依法賠償損失,可以處2000元以上2萬元以下罰款;

        5、違反第八項規定的,責令限期恢復原狀或者賠償所造成的損失,可以處1000元以上1萬元以下罰款;

        6、違反第九、十項規定的,責令改正,可以處50元以上200元以下罰款。

        《條例》第四十條規定:違反本條例第三十三條規定的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門或者濕地保護機構按照下列規定處罰:

        1、違反第一項規定的,責令停止違法行為,可以處5000元以上5萬元以下罰款;

        2、違反第二項規定的,責令改正,限期清理、恢復原狀,可以處200元以上2000元以下罰款;

        3、違反第三項規定的,責令停止違法行為,限期清理,可以處100元以上1000元以下罰款。

        《條例》第四十一條規定:違反本條例規定的其他行為,依照有關法律、法規的規定給予處罰。

        統籌:古城區新聞宣傳中心全媒體記者 和書兵

        來源:古城區環保局 古城區林業局

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