預計GDP突破6000億元！打開這張成績單，讀懂天河這一年|聚焦天河兩會
21日，廣州市天河區第十屆人民代表大會第二次會議開幕。會上，天河區人民政府區長陳建榮作政府工作報告。政府工作報告總結了過去一年來的成績，明確了今年的主要目標和任務。
2021年是中國共產黨成立一百周年，是“十四五”規劃和第二個百年奮斗目標開局起步之年。一年來，天河區統籌疫情防控和經濟社會發展，凝心聚力做好改革發展穩定各項工作，地區生產總值連續15年全市第一，獲評2017—2020年度平安中國建設示范縣，位列2021年賽迪投資競爭力百強區榜首、中國城區經濟高質量發展百強區第二，實現“十四五”良好開局。政府工作報告透露，預計2021年全年實現地區生產總值突破6000億元，增長8%以上。
高質量發展邁出堅實步伐
天河區堅定不移貫徹新發展理念，持之以恒拓展新空間、培育新動能，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
——經濟綜合實力持續增強
預計全年實現地區生產總值突破6000億元，增長8%以上。實現稅收收入879.2億元、一般公共預算收入77.8億元;實現社會消費品零售總額2050.6億元、增長15.1%，固定資產投資增長8.1%。商品銷售總額突破1.2萬億元，規模以上軟件業營收突破2000億元，高端專業服務業營收突破1000億元。
精準出臺“雙統籌36條”和軟件業、高端專業服務業專項政策，兌現高質量發展產業扶持資金5.8億元。新增企業16.4萬戶，增長37.5%，占全市35.6%;新增“四上”企業1307家，增長21.5%，占全市17.8%，數量均居全市第一。
新引入持牌金融機構13家，中望龍騰、品高軟件、洋蔥集團分別在科創板和境外上市，上市企業達42家，總數占全市20.6%。成功引進韓國現代財產保險等重點產業項目81個。
——平臺發展能級不斷提升
天河中央商務區“四個出新出彩”示范區建設穩步推進，廣州環貿中心、寺右萬科中心、廣發證券大廈等樓宇投入使用，廣州期貨交易所揭牌運營，新引進500強企業投資項目11個。
廣州國際金融城新引入農業銀行、酷狗音樂等百億級項目，澳門國際銀行成功進駐;起步區累計8個項目封頂、3個項目竣工或分期驗收，棠下新墟村民復建房完成分房;東區國有土地新簽約或結案8宗。
天河智慧城(含天河智谷片區)新開工小鵬科技園等重點項目13個，新引進注冊資本億元以上企業34家，網易總部二期、時代(天河)二期等重點項目竣工投產，天河軟件園獲評四星級國家新型工業化產業示范基地。
天河路商圈入選省級示范特色步行街(商圈)，新引進國際品牌51個、首店97家，正佳廣場獲評首批國家級夜間文旅消費集聚區。
沙河片區城市設計和控規獲市規委會審批通過。
——創新核心地位更加彰顯
升級打造“一賽一節一基地”創新服務平臺，新增科技類企業3.4萬家，占全市38.2%;高新技術企業總數達2995家，占全市26%;新認定國家級專精特新“小巨人”企業2家;5家企業入選2021年中國互聯網百強，占全市55%;4家企業入選2021中國新科技百強，占全市80%。
中國工業互聯網研究院廣東省分院成功落戶。廣州(國際)科技成果轉化天河基地累計入駐創新項目28個，孵化具有國際引領性、突破性成果16項。新增國家級孵化器4家，居全國各區(縣)首位。
聯合主辦“第十一屆亞洲知識產權營商論壇”粵港澳大灣區專題論壇，全區專利授權量達2.9萬件，總量連續19年全市第一。10項成果入選國家科學技術獎，占全市45.5%。
全面深化改革擴大開放縱深推進
用好改革開放這個關鍵一招，持續推進重點領域改革，不斷提高對外開放合作水平，發展活力和內生動力進一步增強。
——重點領域改革取得新突破
落實市營商環境4.0改革要求，深入實施優化營商環境六大工程，持續提升天河的吸引力競爭力。全面推行企業開辦“一網通辦、一窗通取”，實現企業注銷“一網辦、簡易辦、聯合辦”，344項高頻事項納入“跨域通辦”政務服務事項清單，企業開辦“照、章、稅、保、金、銀”六環節一起辦理;全市率先試點提供“交房即交證”服務。全區“一盤棋”推動招商引資和企業服務體制機制改革，區投資服務中心獲評省年度最佳招商服務團隊。
——國企改革縱深推進
區屬全民所有制企業公司制改革全面完成。深化“村改居”管理體制綜合改革，所有村改制公司、“村改居”社區黨組織實現“三個一肩挑”，農村集體資產全部實現電子化交易，農村集體產權制度改革經驗被農業農村部總結推廣。
——對外開放合作開創新局面
深入推進“雙區”建設、“雙城”聯動，制定實施支持橫琴、前海兩個合作區建設實施方案。粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地投入使用，協助港澳臺青年創辦企業223家，“1+1+N”港澳臺青年創新創業基地服務體系初見成效。高標準推動國家數字服務出口基地建設，625家企業成功開設自由貿易賬戶，全區實現服務貿易出口額15.6億美元。“打造粵港澳大灣區世界級電競中心”入選國家文化出口基地首批創新實踐案例。廣粵國際社區服務中心和匯景國際社區服務中心建成投入使用。
城區功能品質不斷提升
牢固樹立系統觀念，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路，用“繡花”功夫打造群眾安心、暖心、舒心的人民城市。
——綜合承載能力不斷增強
堅持規劃引領城區科學發展，完成土地收儲73.9公頃，攻堅克難完成機場二高南段工程天河段等重點項目征拆工作。市區合力加快推進38個重點交通項目建設，地鐵18號線首通段開通運營，天潤路東段等4個項目順利完工，7個高快速路出入口改造提升、10個擁堵點整治全面完成。累計建成5G基站7315座。金融城起步區220千伏員熱變電站按期投產送電。
——城區建設質量大幅提升
穩步有序推進城市更新改造，冼村改造取得重大突破，簽約率達99.65%，已簽約房屋拆卸率達99.64%，首期、二期復建房已回遷;新塘、新合公司改造項目新分復建房2668套。完成老舊小區微改造27個，核發既有住宅電梯加裝規劃許可313宗。完成17個專業批發市場轉型疏解，整治提升村級工業園37.2公頃，治理違法建設393.4萬平方米。
——生態環境質量持續改善
抓好第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改。空氣質量綜合指數排名居廣州中心城區第一。
以碧道為牽引統籌推進水安全補短板和水污染治理，建成碧道13.7公里，完成35條合流渠箱清污分流治理，新增海綿城市建成區面積2.8平方公里，累計完成排水單元達標認定2143個、達標率83%。
深入實施白云山“還綠于民、還景于民”工程，完成白云山緩沖區天河段綜合環境提升和伍仙橋入口路徑整治。
建成區、街、村(社區)三級林長體系，建成口袋公園14個，天河智慧農業公園、天河精品農業公園(一期)對外開放。
深入推進垃圾分類，創建星級投放點199個，建成“兩網融合點”159個。新增機械化保潔設備160臺，新建、改建公廁17座，連續6年獲評全市建設干凈整潔平安有序城市環境A檔。
民生社會事業全面進步
堅持以人民為中心的發展思想，用心用情用力解決突出民生問題，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
——社會保障體系不斷完善
大力實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程，組織培訓15.9萬人次，新增就業6.6萬人，登記失業人員再就業1.1萬人。兜牢困難群眾保障底線，及時足額向困難群眾發放各類社會救助金3557.3萬元。建成街道頤康中心21個、家庭養老床位1718張，街道長者飯堂提供“刷卡就餐”服務142萬人次，五山街五所社區獲評“全國示范性老年友好型社區”。
結對幫扶協作工作扎實開展，推動35家企業落地協作幫扶地區，助力幫扶地區銷售農特產品超15億元，“民主黨派+東西部協作”共建模式受到全國政協高度評價。
——教育醫療事業提質發展
扎實開展“雙減”工作。清華附中灣區學校一期校區、執信中學天河校區建成開辦，廣州中學鳳凰校區加擴建項目一期、廣州市第八十九中學北區、華景小學綜合樓等項目完工，天河外國語學校智慧城校區控規獲市規委會審批通過。
新開辦小學2所，新增規范化幼兒園6所，以“優秀”等次圓滿完成學前教育“5080”攻堅任務，區屬公辦高中特控率連續5年全市第一。
加大優質醫療資源供給，完成區醫療衛生機構布局規劃編制，廣東省骨科研究院北側大樓建成移交。新增社會辦醫療機構113家，數量居全市第一。
為1.9萬名常住人口孕產婦及其1歲以內的嬰兒統一購買保險，為2.9萬名65歲以上戶籍老年人免費接種流感疫苗。打造全省首個“線上+線下”用藥服務模式。珠吉護理院獲評全省首批醫養結合示范機構。
——疫情防控更加扎實有力
堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，堅決打贏打好“5·21”廣州本土疫情、林和疫情等多場抗疫硬仗，成立全市首個區級流調溯源指揮部，建立集中隔離酒店三級責任體系，完成全程新冠病毒疫苗接種220.4萬人、覆蓋率98.3%，組織核酸檢測1015萬人次，累計接待入境人員6.3萬余人，為經濟社會發展營造安全環境。
——文體事業發展成果豐碩
深化9個新時代文明實踐陣地市級示范點建設，做強獵德人家社區綜合服務品牌，組織開展群眾性文化活動1792場、公益文化藝術普及活動220場。完成毛澤東視察棠下農業生產合作社舊址提升工程。區文化館獲評國家一級文化館，車陂街獲評省民間文化藝術之鄉。成功創建省全域旅游示范區。粵港澳電競發展研究院、廣東省新形態網絡游戲協審中心成功落戶;12家企業入選市文化企業30強，居全市首位。
政府自身建設扎實推進
堅持黨的全面領導，繼承和弘揚偉大建黨精神，著力轉作風、提效能，全面提升履職水平，努力為人民群眾提供優質高效服務。
——法治政府建設加快推進
堅持依法向人大及其常委會報告工作，向人民政協通報情況，100%辦復人大代表建議168件、政協提案137件。成立全市首個區級法律援助專家委員會，入選首批省級法治政府建設示范地區，在法治廣州建設考評中獲評優秀等次。區司法局獲評2016—2020年全國依法治理創建活動先進單位，天河南司法所獲評“全國模范司法所”，天園街環宇社區、車陂街旭景社區榮獲省級民主法治示范社區。
——政府工作作風持續改進
始終嚴守政治紀律和政治規矩，扎實開展黨史學習教育。堅決落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒整治“四風”。深化政務公開，自覺接受紀律監督、監察監督、派駐監督和巡視巡察監督，審計監督實現對區財政一級預算單位常態化全覆蓋。
——政府治理效能不斷提升
數字政府建設扎實推進，上線5G消息+智能咨詢服務平臺，通過12345政府服務熱線解決群眾訴求36萬件，區政府門戶網站獲評2021年度中國優秀政務網站。高標準建設“令行禁止、有呼必應”區街綜合指揮調度平臺，建成區來穗人員服務示范中心，基層治理“七力凝聚”協同共治模式被中央政法委推廣，“3+1+3”車陂街社區社聯自治創新實踐入選全國市域社會治理創新優秀案例。
常態化開展掃黑除惡斗爭，刑事治安警情下降11.8%。深入開展道路交通秩序大整治和安全生產大排查大整治專項行動，平安建設(綜治工作)考核連續7年全市第一。雙擁、人民武裝、婦女兒童、信訪、對臺、僑務、外事、民族宗教、人防、檔案、地方志、供銷等工作取得新進步。
【南方日報、南方+記者】郭蘇瑩
【作者】 郭蘇瑩
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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