“新關”管外商，“常關”管華籍，粵海關居然“一關兩制”| 千年粵海第一關?
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從1757年到1842年，清廷一直推行一口通商政策，限定廣州為唯—允許外國商船來往的口岸，在此年間“粵海關”成為中國海關或大清海關的代名詞。
▲ 清代粵海關
1843年，中英簽訂新海關稅則后，粵海關喪失了對外貿易主導地位，同時也失去了關稅修訂權。
粵海關的“一關兩制”
1859年，為推行外籍稅務司制度，英國人李泰國在兩廣總督和粵海關監督的邀請下到廣州設立新關， 1860年：粵海新關正式成立。粵海新關即“粵海關稅務司署，俗稱“洋關”。
此后廣州海關的行政管理機構及進出口監管業務權一分為二：一個是“新關”。又稱洋關，專職監管外輪貨物的稽查征稅；另一個是舊關，又稱“粵海關常關”，管理華籍民船貿易。
“新關”實行一整套半殖民化的海關制度，海關稅務司及高級職員均由外籍人擔任；與它相對應的，“舊關”或“常關”仍由清政府官員主管。
▲ 粵海關舊址
粵海關這種常關與洋關并存的二元管理體制，一直到1931年國民政府裁撤各地常關和厘金局，常關體制才徹底消失。
其實，清政府決定把海關業務一分為二，將外商外船業務分離出去由洋關管理，除了是外國人的主意并受外國人脅迫以外，也有清朝政權在外交事務上的一貫懶政思維的原因：在鴉片戰爭前是一味的防夷，想通過嚴防死守來阻止外國人進入；打不過外國人，被迫開放國門以后，又想以夷治夷，用外國人管外國人。
當英國人提出由他們來管理“來往之商人，加意約束”，所收得的稅金用來支付戰爭賠款，清朝官員一聽就同意了，反正都是外國人的錢，收進來再付出去，好像是無損帝國的買賣。
30萬銀元建起粵海關大樓
康熙年間設立的粵海關辦公地點在廣州海珠廣場旁的天字碼頭附近。鴉片戰爭后，洋人在沙面島建立廣州租界，粵海新關建立后，為方便外籍人士辦公，就在六二三路附近興建了一棟兩層樓的粵海關稅務司公署。
最初的那個辦公樓經歷數次重修，后來被大火燒毀。
民國三年（1914年）粵海關大樓在原址奠基，由英國建筑師戴衛德·迪克（David C. Dick）仿照歐洲古典建筑樣式設計，華昌工程公司承建，1916年5月竣工落成。這就是如今的“大鐘樓”。
▲ “大鐘樓”變成了博物館
“大鐘樓”共花費30萬銀元，結構為整體鋼筋水泥，用大塊麻石作基礎，十分堅固。樓內大理石來自云南大理，樓頂機械大鐘為1915年英國制造，是現時全國歷史最長的英國制全機械傳動式立鐘。
粵海關大樓也是現時全國歷史最長的海關大樓，比上海江海關大樓（1927年）和武漢江漢關大樓（1924年）的歷史都要早。
2006年9月廣州海關辦公地點遷往天河區珠江新城，原廣州海關的“大鐘樓”成為中國海關博物館分館。免費參觀。
公交
文化公園總站下，可乘坐81路上下行，102，103，105，106，110上下行或乘坐地鐵1號線到黃沙站下。
粵海關館舍
在沙面法租界內還有一個建筑，曾經用作粵海關館舍。因為其建筑外觀主色調為紅色，人們稱之為“紅樓”。又因沙面島西端的蘇聯領事館也是紅色調的建筑，故它又被稱為“東紅樓”。
解放前“紅樓”是粵海關俱樂部，只有中、高級以上官員才有資格入住。解放后，它曾被用作海關員工宿舍。
▲ 沙面“東紅樓”
該建筑是由治平洋行、來自澳大利亞的建筑師帕內設計及建造。該建筑坐北朝南，位于沙面大街東端，因其所處的特殊位置、建筑獨特的造型和鮮明的色調，它已成為沙面標志性建筑。
民國時期的粵海關
辛亥革命以后，民國政府多次在國際會議上提出關稅自主的要求，但直到1925年在北京召開的特別關稅會議以后，就關稅自主和裁厘加稅問題才取得三項協議。
此后中國人民為了完全收復海關自主權進行了長期的斗爭，但外籍稅務司海關制度依然尾大不掉。
▲ 歷盡滄桑的粵海關
1938至1945年抗日戰爭期間，粵海關受日本侵略軍控制，并由廣東偽政府任命海關監督，稅務司也由日本人擔任，監管進出口貨物以日貨為主。這一時期粵海關淪為完全殖民地性質的海關。
1949年10月14日廣州解放，同月25日，廣州市軍事管制委員會正式接管粵海關。從此，舊海關變為獨立自主的人民新海關。1950年1月31日，粵海關改稱“中華人民共和國廣州海關”，直屬海關總署。
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