重塑輝煌！蕭山這個鎮正在復興！未來要走這條路
全國創業創新活動周落地杭州之際，蕭山自找短板謀變圖強的討論，仍在1400多平方公里的土地上繼續。
位于杭州城南的臨浦鎮，感受到的沖擊尤為猛烈——
曾經的臨浦，經濟體量多年來位居蕭山南片第一，誕生了永翔、三弘、悍馬等蕭山百強企業。但隨著“兩鏈”風險的爆發，加上創業創新乏力、企業經營不善等原因，一些大企業相繼破產倒閉，臨浦一度陷入“失速的煩惱”。
蕭山區委主要負責人調研臨浦時強調，“臨浦是蕭山南翼的核心”。
解放思想不停步，奔競不息再趕超。從坐不住了到迎頭而上，臨浦究竟如何重構發展之路？
“C位”，坐還是不坐？
去年11月，蕭山發起新一輪解放思想大討論。臨浦鎮黨委書記王潤東認為，蕭山自我揭短之刻骨、謀變圖新之迫切，這樣的自省，讓人陡生敬畏。
“蕭山‘成長的煩惱’，也是臨浦近年發展變緩的癥結所在。”王潤東說，與蕭山一樣，臨浦的發展經歷過高光時刻，甚至被打上蕭山南片中心的標簽。
在蕭山南部交通較為單一的年代，臨浦不僅擁有浦陽江碼頭、火車站，03省道更是穿臨浦而過，臨浦成為南部一些鎮街前往蕭山、杭州乃至浙北地區的必由之路。
蕭山區委主要負責人在調研臨浦時就曾表示，從蕭山看南部，它是末端。從浙江看南部，它在中心。正是基于優越的區域位置，臨浦成為省市區三級中心鎮和蕭山南翼的核心。這不僅體現了臨浦在蕭山乃至全市全省的重要地位，更承載著蕭山人對臨浦的特殊情感。
但是，隨著水路運輸的沒落、轄區內鐵路的沉寂，以及時代高架等南北通道的開工建設，臨浦交通的中心地位不復存在。在新一輪創業創新大潮中，臨浦南部重鎮的優勢還沒有完全發揮出來，就已經漸漸喪失。
更令人擔憂的是，產業上的短板，也已經顯露無疑。
臨浦鎮鎮長丁裕講述了兩個故事。
其一是關于企業。臨浦一些產能萎縮的企業，為了獲取租金收益，私自將一定部分面積的廠房，出租給第三方，給臨浦全鎮帶來產業發展缺乏引導、資源未被有效利用等問題。
其二是關于園區。橫一村內一個村級工業園區，分布著10多家小型企業，這些企業有的不符合產業導向、嚴重影響環境，有的貢獻的稅收為零，完全喪失了社會效益。
這兩個故事，分別代表著臨浦面臨的兩個問題：存量廠房缺乏規劃、工業園區亟待改造，造成的直接后果是畝產效益低下。目前，臨浦的畝產效益僅10萬元左右，與之并存的是產業層次較低、沒有龍頭企業和發展新興產業的平臺、缺乏新的經濟投資和增長點、經濟發展后勁不足等問題。
接踵而至的煩惱，讓臨浦人意識到，坐不坐“C位”，變得緊迫了起來。他們辯證地討論著這個問題——
坐，并不代表著貪慕核心地位的虛榮，而是要發揚“勇立潮頭、奔競不息”的精神，率先搶抓發展機遇、走出路徑依賴，通過實實在在的辦法，走出發展的泥沼。
不坐，也并不代表不要發展，而是要放低姿態，以開放的胸懷，融入蕭山、杭州，乃至大都市區、大灣區和長三角，從而承接溢出效應，做到“美美與共”。
“在臨浦發展的關鍵期、窗口期，我們要做的，就是辯證地看待‘核心’的地位，對標找差距，爭先進位。要讓機遇成為新一輪趕超發展的不竭動力。”王潤東說，臨浦必須樹立更高的站位、更新的理念、更遠的目標，融入杭州三江融合、擁江發展，乃至長三角一體化，分享創業創新的時代紅利。
激活動能，重構臨浦印象
今年一季度，臨浦工業投資完成8166萬元，這令臨浦鎮黨委書記王潤東增強了信心和底氣。
“今天的投入就是明天的產出。”王潤東說，“較快增長的工業投資，不僅代表企業家對臨浦有信心了，還意味著臨浦今后的增長可持續。”
信心因何而來？
新一輪解放思想大討論發起后，臨浦召開了工業經濟座談會，提出了“畝產論英雄”的導向，既釋放出了“低畝產必將被淘汰”的信號，也為臨浦解決存量廠房缺乏規劃、工業園區亟待改造等問題，提供了路線指導。
從優劣轉換的角度看，這種淘汰機制的確立并非壞事，最直接的效果便是為優質企業和項目的發展騰出空間。
王潤東羅列了一批存量房再利用項目：“利用原春蘭電器廠房，我們引進了農產品冷鏈服務平臺的富歐控投集團和天下農倉項目；依托浙能集團蕭山電廠300畝存量工業用地的盤活，我們規劃新能源小鎮……”
截至目前，臨浦利用風險處置、土地效益評價等倒逼機制，盤活存量土地1152畝、存量廠房63萬平方米，用于鎮內企業發展壯大和優質企業招引，大天數控、卓尚環保、戴宏機械等26家企業全面投產。
臨浦工業園區的改造提升，也遵循“破”“立”并舉的辯證法，找到了改造提升的途徑。
“破”低小散——橫一村工業園區內存在十多家企業，有的將被淘汰，有的將被整合。通過橫一村工業園區這只“麻雀”，臨浦將以點帶面，推進全鎮村級工業園區的退出復耕工作。
“立”新動能——位于03省道東復線和杭金衢高速公路臨浦連接線兩側，是規劃面積6760畝的臨浦鎮工業園，這個曾被評為杭州市先進工業功能區的產業園區，屬于蕭山六個產業社區之一，正在依托原有產業基礎，建設杭州精密制造產業園。
破立之間，承載著臨浦一季度8166萬元的工業投資。這種建立在雄厚實體基礎上的轉型升級，被臨浦的決策者視為臨浦乃至蕭山趕超跨越發展、聚力數字經濟的獨特優勢。
丁裕認為，處在產業轉型升級關鍵時期的臨浦，比以往任何時候都需要數字經濟的支撐。臨浦也必須擁抱新技術、新模式，把最好的空間留給數字經濟。
“我們正在做好‘無中生有’的文章，通過布局數字經濟發展新平臺，重點謀劃杭州精密制造產業園、杭州南部健康產業園、杭州數字科技產業園、杭州新能源產業園等產業平臺，打造數字經濟騰飛的臨浦樣本。”丁裕說。
今年1月8日，臨浦在蕭山全區所有鎮街中，率先召開數字經濟發展大會暨數字經濟項目簽約儀式，海康威視、浙江便農科技植入式現代餐飲智能終端設備項目等6個數字項目簽約，目前已有5個項目落戶實施，預計可實現產值15億元以上。
在杭州南，造一座城
數字經濟的生根發芽，讓臨浦生發了無限可能。
丁裕介紹，他們從濱江招引而來的互聯網企業西游科技，正在研發智能小紅車，研發成功后將在臨浦率先落地。借助于豐富的信息手段，臨浦正在打造一個停車系統，計劃接入鎮域內所有車位，不僅能夠實現先停車后付費，還能提高車位利用率。
這些原本是城里老百姓和管理者才需要“操心”的事情，成為了臨浦老百姓的生活之需、決策者的服務之需。
兩種需求的誕生，源自于臨浦鎮不是狹義上的鎮，她是一座小城市。作為2022年杭州亞運會比賽場館的其中一個所在地，作為浙江省首批小城市培育試點，臨浦完善城市功能勢在必行。
“我們定下了‘產業強鎮、環境立鎮、文化興鎮’三大戰略，將打造產城融合的現代化一流小城市。這是我們提升核心作用，增強輻射帶動力，融入區域一體化發展的新路徑。”王潤東說。
產業強鎮戰略，其中一個導向是加快產城融合。
臨浦正在進行的工業園區改造，計劃引入第三方投資機構。如果有1000畝土地，將引導機構按合理比例規劃廠房、配套設施等，這種新興產業和城市配套融合的模式，將打開臨浦人才引流的“閥門”。目前，臨浦外來人口有4萬多人，根據預計，幾年之后，隨著產城融合加速，臨浦外來人口將翻一倍。
臨浦其實已經具備了典型的城市形態。
蕭山50多家區級以上部門在臨浦設立分支機構或辦事機構，13家銀行在臨浦設立支行，臨浦還擁有IMAX國際影院、星巴克咖啡、肯德基汽車穿梭餐廳等，看電影、逛商場、喝咖啡，已經成為南片年輕人的集聚地。
在教育醫療、基層治理等領域，臨浦這座小城還在探索更多可能。
城市數字化是蕭山發展數字經濟的路徑之一。
今年，臨浦在治安情況相對復雜的通二村，先行試點智慧基層治理平臺——平安釘工程，推行“村民訴求通過釘釘群直接上報，村干部線下及時處理，過程結果全程監督”的處置模式。
丁裕介紹，通過平安釘工程，臨浦將努力走出一條以智慧治理帶動德治、法治、自治四治融合的新路子。目前，臨浦全鎮34個村、社區已經完成17263戶的“釘釘”安裝，安裝率達97%以上，用戶活躍度為96.4%。
文化興鎮，拼上臨浦現代化一流小城市最后一塊版圖。
臨浦歷史悠久，文化底蘊積淀深厚，是吳越文化的發祥地之一，享有“千年古鎮”“小上海”等美譽。
“寄予城市鄉愁的的山陰老街，流布在境內的西施古跡遺跡、蔡東藩故居，為臨浦的文化興盛奠定了深厚的基礎。”王潤東說，文化是臨浦的立身之魂，絕不能丟，但也絕不能急，“我們將以‘功成不必在我，成功路上必定有我’的斗志，挖掘臨浦文化，讓臨浦不僅城市美，更具文化美。”
雖然趕超發展路長且艱，但臨浦已經出發。
今年一季度傳來一個消息：臨浦各項經濟指標全面飄紅。不過，數據面前，臨浦人還是認為，“這只是緩過來了”“只是恢復性增長”。他們覺得，趕超跨越發展，還有很多難關需要攻克，臨浦還處在“黎明的前夜”。
編輯：商碧蕓
責編：顏林華
來源：浙江新聞客戶端
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