贊！余杭在全市率先劃定4類聲環境功能區，覆蓋全區1228.24平方公里！
聲環境功能區是加強環境噪聲污染防治、強化噪聲源監督管理和環境執法、改善聲環境質量的重要依據和手段。隨著城市化進程加快，城市面積不斷擴大，城市路網快速擴張，城市內部用地結構不斷變化，環境噪聲影響程度和范圍也在不斷變化，“本世紀初余杭也劃定過聲功能區，但范圍很小，只限于臨平建成區一小塊地方。”余杭區環保局污染防治科負責人說，現行聲環境功能區已不能適應環境噪聲管理實際需求，因此，開展聲環境功能區劃修訂工作十分必要。
▲ 余杭區聲環境功能區劃圖
根據國家、省、市關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作要求，區環保局以改善聲環境質量為核心，以保障人民享有良好的聲環境為目標，以城市總體規劃為指導，重點考慮城市近期建設規劃和用地現狀，按照規劃用地性質、用地現狀、聲環境質量現狀和現行聲環境功能區，會同編制單位通過實地踏勘、現場監測、查閱資料、環境綜合分析、部門規劃銜接等工作，多次召開座談會議，在充分征求各鎮街和相關部門意見的基礎上，科學劃定聲環境功能區類別，編制完成《杭州市余杭區聲環境功能區劃定方案（2017—2020）》，通過專家評審，并經區政府批復同意后公布實施，在全市率先完成聲環境功能區劃定工作。
▲ 建筑工地噪聲監測
劃定4類聲環境功能區 覆蓋全區1228.24平方公里
環保部門劃定余杭轄區全域聲環境功能區總面積1228.24平方公里，共4大類，其中1類聲環境功能區5個，總面積564.46平方公里；2類聲環境功能區8個，總面積627.95平方公里；3類聲環境功能區12個，總面積35.83平方公里；其余為4類聲環境功能區和水域。
同時，聲環境功能區按照晝間（6:00-22:00）和夜間（22:00-6:00）兩個時間段，分別設定了環境噪聲等效聲級限值。
限值分別為：1類晝間55分貝、夜間45分貝；2類晝間60分貝、夜間50分貝；3類晝間65分貝、夜間55分貝；4a類晝間70分貝、夜間55分貝；4b類晝間70分貝、夜間60分貝。
1類聲環境功能區5個
指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。
區劃
代號
行政區域
主要特征
區域范圍（邊界）
面積
（km2）
101
運河街道
雙橋社區、七家橋社區等
7.38
102
塘棲鎮
塘北社區
余杭區邊界——京杭運河——京杭古運河——九里港——余杭區邊界
7.70
103
仁和街道
三白潭濕地、漁公橋社區等
余杭區邊界——十字港——村道——五福路——東塘港——頓力路——良塘線——長深高速——東苕溪——余杭區邊界
22.30
104
百丈鎮
鸕鳥鎮
黃湖鎮
徑山鎮
瓶窯鎮
良渚街道
余杭街道
倉前街道
良渚遺址保護區、東明山森林公園、苕溪飲用水源保護區、長樂山森林公園、徑山山溝溝國家級森林公園、百丈雄關古道旅游資源保護區等
余杭區邊界——下仁線——東苕溪——前山港——長下線——祥彭線——觀山線——京福線——汽北線——仁和港——東苕溪——祥彭線——外河線——城北沿山渠——十里渠——澄清港——東苕溪——崇化港——前程路——東西大道——留祥快速路——東苕溪——彭余線——彭鳳線——舟青線——西楊梅嶺路——科技大道——村道——東苕溪——余杭區邊界
522.88①
105
五常街道
西溪濕地國家公園
4.20
*注： ①104區范圍較大，但不包括202區、203區、204區、205區、206區、207區、208區。
2類聲環境功能區8個
以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。
區劃
代號
行政區域
主要特征
邊界或范圍規定
面積
（km2）
201
運河街道
臨平街道
東湖街道
南苑街道
星橋街道
喬司街道
崇賢街道
塘棲鎮
仁和街道
良渚街道
倉前街道
余杭街道
中泰街道
閑林街道
五常街道
運河居住片區、經濟開發區居住片區、臨平主城居住片區、星橋居住片區、喬司居住片區、塘棲居住片區、崇賢居住片區、仁和居住片區、北部新城居住片區、良渚居住片區、瓶窯居住片區、倉前居住片區、五常居住片區、余杭居住片區、科技島西居住片區、閑林居住片區、南湖居住片區等
余杭區邊界——杭州繞城高速公路——五常大道——天目山路——余杭區邊界——東苕溪——村道——科技大道——西楊梅嶺路——廠界——山腳線——廠界——彭鳳線——余洪線——彭余線——東苕溪——留祥快速路——東西大道——前程路——崇化港——東苕溪——澄清港——十里渠——城北沿山渠——外河線——祥彭線——東苕溪——仁和港——汽北線——京福線——觀山線——廠界——祥彭線——長下線——前山港——東苕溪——奉口港——獐山港——啟航路——廠界——長深高速——良塘線——頓力路——東塘港——頓立南路——中和路——觀音橋路——東西大道——五福路——村道——十字港——村道——廠界——良塘線——張家墩路——小道——東西大道——廠界——太平橋港——塘康路——塘旺街——順啟路——廠界——畔陽港——富塘路——花石圩港——京杭運河——余杭區邊界——京杭運河——京杭古運河——九里港——余杭區邊界——三環洞橋港——京杭古運河——余杭區邊界
614.58①
202
徑山鎮
徑山工業園
長樂后港——村道——中苕溪
1.11
203
徑山鎮
徑山居住組團、徑山小古城
杭長高速——彭余線——村道——彭長線——龍皇路——村道——水渠——北苕溪——俞家堰溪
4.86
204
徑山鎮
雙溪村等
北苕溪——雙徑路——雙后線——漕雅線——里洪溪
0.51
205
黃湖鎮
黃湖居住組團
杭長高速——彭安線——北苕溪——雙后線——黃江線——山腳線——黃后線——北苕溪——村道
4.50
206
百丈鎮
百丈工業園、古城坪村等
狹石弄水庫西——彭安線——鸕鳥大道——杭長高速——北苕溪——彭安線——山腳線
1.10
207
鸕鳥鎮
鸕鳥居住組團
雙后線——漕雅線——山腳線——雙后線——村道——鸕鳥溪——下白線——村道
0.48
208
百丈鎮
百丈居住組團
山腳線——百丈溪——山腳線——木九線——仙巖溪——山腳線——百幽線——百甘線——山腳線
0.81
*注： ①201區范圍較大，但不包括301區、302區、303區、304區、305區、307區、308區。
3類聲環境功能區12個
以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。
區劃
代號
行政區域
主要特征
邊界或范圍規定
面積
（km2）
301
運河街道
臨平街道
東湖街道
錢江經濟開發區、余杭經濟技術開發區
雙林港——黑橋港——小道——五文線——紅旗河——新天路——振興東路——紅豐路——超峰西路——港園路——北沙東路——紅豐路——天荷路——港園路——楊市河北港——新安河——臨平大道——小道——廠界——紅豐路——臨平大道——新顏路——五洲路——東湖北路——橫塘港——塘寧路——北沙西路——東湖北路——超峰西路——禾豐港——五洲路——羅埂河——廠界——萬年路——廠界——羅埂河——余慶橋港——西港——宏達路——泰寧路——寧橋大道——廠界——余慶橋港——臨博線——湖潭路——杭機路——陸水灣港——新顏港——水渠——村道——廠界
8.70
302
塘棲鎮
臨平街道
錢江經濟開發區、余杭經濟技術開發區
康泰路——上南港——寧橋大道——小道——宏達路——星河路——臨平大道——興國路——五洲路——興起路——昌達路——望梅路——寧橋大道——興起路——康信路——興國路——康泰路——興中路——興元路——順風路
8.59
303
星橋街道
星橋特色產業園
星發街——道路——山腳線——小道——星星路——廠界——東港路——星星路——星燦街——廠界——小道——星靈路——星源北路
0.86
304
塘棲鎮
仁和街道
仁和先進制造業基地、塘棲特色產業園
京杭運河——花石圩港——富塘路——塘盛街——廠界——道路——富塘路——畔陽港——廠界——順啟路——塘旺街——塘康路——廠界——太平橋港——廠界——東西大道——小道——張家墩路——良塘線——廠界——村道——東西大道——頓立南路——中和路——觀音橋路
4.45
305
崇賢街道
勾莊特色產業園
北廠界——拱康路——疏港公路——京杭運河
1.15
306
仁和街道
仁和先進制造業基地
長深高速——廠界——啟航路——獐山港——奉口港——東苕溪
6.26
307
仁和街道
仁和先進制造業基地
華士港——廠界——仨河大道——廠界——東山港——馬家塘——廠界——雙溪路——丁家洋——廠界——村道——東西大道——三星路——東山港
1.11
308
良渚街道
勾莊特色產業園
庫頭斗港——道路——郁宅港——廠界——杭行路——良運街——廠界——小洋壩路——良運街——長陡港——郁宅港——大洋壩路——鐵路——村道
1.00
309
瓶窯鎮
鳳都特色產業園
京福線——廠界——羊城路——香滋路——水渠——鳳城路——鳳都路——前程路——紫睦路——小道——羊城路——下金村港
1.13
310
余杭街道
義橋產業化基地
彭余線——余洪線——彭鳳線——廠界——山腳線——廠界——舟青線——彭鳳線
1.00
311
中泰街道
鳳凰特色產業園
環園東路——環園南路——環園西路——環園北路
0.45②
312
閑林街道
閑林特色產業園
閑林西路——嘉企路——裕豐路——閑興路——閑沈路——小道——廠界——小道——廠界——閑興路——廠界——小道——廠界——閑沈路——道路
1.13
4類聲環境功能區
道路交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域，包括交通干線道路、城市軌道交通（地面段）、內河航道、鐵路干線等及其兩側區域。下分4a和4b兩個小類。
4a類：包括交通干線道路、城市軌道交通（地面段）、鐵路干線等及其兩側區域。
4b類：余杭區內鐵路沿線兩側一定距離內為4b類區，包括滬杭鐵路、宣杭鐵路、宣杭鐵路復線、滬杭高鐵、杭寧高鐵、喬司編組站至勾莊段、規劃商合杭客專、規劃杭義溫鐵路、規劃滬杭城際鐵路。
1類區、2類區、3類區劃分的區域中包括4類區的，執行4類區；劃分為4b類區與4a類區有重疊的部分，執行4b類區。
（具體4類區范圍可參看余杭區政府官網公布《杭州市余杭區聲環境功能區劃定方案（2017~2020）》）
加強聲環境管理 打造寧靜舒適聲環境
全區聲環境功能區劃定后，在城市規劃、建設項目、噪音污染執法等方面有了更明確的依據。余杭環保將積極發揮環境保護統一監督管理職能，會同屬地政府和有關部門進一步加強聲環境管理，有效控制環境噪聲污染程度和范圍，不斷改善聲環境質量，努力建設寧靜舒適的聲環境。
比如在居民住宅、醫療衛生、文化教育等需要保持安靜的區域，如果周邊有文化娛樂場所或商業設施等噪聲源，相關場所的經營者就必須對經營活動中使用的設備、設施所產生的噪聲進行控制，否則相關執法部門可以此為法律依據進行處理。
并且，在聲環境功能區劃分方案中，對相鄰不同功能區間的噪音管理也作出了規定。要求加強低標準邊界側的噪聲治理，盡量不因低標準功能區噪聲源的存在而影響高標準功能區的標準實施。
低標準環境功能區內的固定噪聲源，其噪聲輻射到高標準聲環境功能區時的噪聲值，按高標準聲環境功能區噪聲限值管理。“比如一家3類區內的企業，它的噪聲值是符合區域標準的，但是因為緊鄰著2類區，對這個區域里居民造成了影響，我們就會要求企業進行整治，消除其對周邊居民的噪音影響。”環保部門工作人員表示。
此外，環保部門也會在區域整體規劃等規劃制定過程中，積極向規劃部門提出建議，確保新規劃符合聲環境功能區標準，以及在各個建設項目審批過程中，留足噪聲防護距離。
當然，打造寧靜舒適的聲環境，僅靠聲環境功能區的劃分和環保等部門的力量是不過夠的，還需要群眾的大力配合。區環保局相關負責人表示，希望廣大市民在生活中從自身做起，減少噪音，為大家的正常生活和休息提供一個好的聲環境。
▲ 夜間噪聲監測
來源：余杭開發區
Hash:e707884fd0f8d05dd2acda1daa70833464f2461e
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