上善治水 | 讓“母親河”成為幸福河 ?——莆田市推進木蘭溪流域治理提檔升級
近年來，莆田市立足新起點，久久為功、善做善成，不斷探索新時代河湖保護治理的新模式，讓“母親河”由美麗向幸福匯流。
醉美木蘭溪
在不平凡的2020年，木蘭溪不改其志，奔流不已，取得了諸多好成績：
東圳水庫水源地水質達標率穩定保持。陳力雄 攝
收到來自水利部的感謝信；木蘭溪治理展示館獲評首批10個福建省青少年思想政治教育基地；成立河海大學木蘭溪生態河湖研究院；成立全國“最美家鄉河優質農產品聯盟·福建木蘭溪基地”；作為福建省唯一代表河流，通過水利部首批示范河湖驗收；“木蘭溪流域綜合治理模式”入選國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單；木蘭溪流域東圳水庫成為第四批國家水情教育基地……
“木蘭溪治理只有起點，沒有終點。”1月20日，莆田市委書記、市河長劉建洋參加今年的第一個“河長日”活動，在召開“河長制”工作專題會議上如是說。
打造示范河湖的治水品牌
建設“一點一帶一心一湖一古陂一庫一道一塘一館一基地”的“十個一”示范工程；探索“專項+清單”項目管理新模式、“科技+交叉”智慧管理新手段、“水中+岸上”一體保潔新舉措、“清水+親水”尾水處理新技術、“地方+高校”產研合作；創新“三個一”擔當機制打造“美麗河湖”……對標“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖標準，木蘭溪治理舉措不斷。去年11月，木蘭溪成為水利部首批示范河湖，新中國水利史上“變害為利、造福人民”的生動實踐再添新成績、新作為。
木蘭溪華亭段。許武 攝
示范河湖，朝著幸福河湖奔騰。作為獨流入海，全流域自成體系的典型性河流，莆田寫出了“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化”的木蘭溪答案。
“不僅不用擔心洪水，如今提起木蘭溪，處處是水清岸綠的宜居生活帶。”家住木蘭溪萬科城的市民林家祥已養成每天到休閑步道慢跑的習慣。
幸福感也是來自安全感。如何織牢生命安全網？防御洪澇潮水，莆田實施全流域“共治”：上游實施水庫蓄洪調洪，全方位布局防洪工程建設；中下游做足“通”字文章，完善排澇體系。貫徹“節水就是治污”理念，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，完善節水技術標準體系，建設西音等3個水庫水源工程和東圳水利樞紐引水配套工程，完善“三縱三橫”水網體系，為枯水期解“渴”。以大水源、大水廠、大管網為主的集中連片、規模化供水，打造從原水、引調水、制水到配水完整的供水產業鏈，推進城鄉供水一體化。
木蘭陂世界灌溉工程遺產公園。盧德山 攝
2017年，莆田市生態綠心保護修復項目獲得“中國人居環境范例獎”，見證了這座城市的生活幸福感。
幸福感就是獲得感。如何做優生態水網？圍繞打造節水、安全、生態、潔凈、文化、智慧的“六水木蘭”，莆田堅持源頭治理、協同治理、系統治理，統籌山水林田湖草，全方位、全地域、全過程開展水生態文明建設，不但修復了水生態，保障了生態基流，更有效治理了水環境。
近日，莆田市河長制辦公室入選優秀河（湖）長先進集體，城廂區常太鎮黨委委員、人大主席、鄉級河長林志偉入選優秀河（湖）長先進工作者。2014年《莆田市河長制實施方案》頒布，多年來，莆田市河長制工作一直走在全省甚至全國前列，首創“雙河長”、“河長日”、民間河長、企業河長、鄉愁河長、網格河長、外企認養河道等新機制。
做精做優“河長日”品牌，莆田不斷創新，實施“三個三”河長履職模式就是一個新亮點，即全市784名河長要熟悉流域圖、污染源圖、施工圖等“三圖”，做到統籌流域山水林田湖草系統治理、統籌河長辦各項工作、統籌督導下級河（段）長及相關職能部門履職情況等“三統”，落實巡河清單、任務清單、河長日清單等“三單”。河長衛士忠誠履職，守護幸福河安瀾無恙。
開啟三管齊下的“智”水模式
“我們隨機點擊一條河流，這是木蘭溪仙游段。點擊流域圖上紅線，彈框彈出木蘭溪仙游段河流信息，包括河段長度、河段起止點、流經鄉鎮河流基本信息、縣鄉村三級河長巡河員基本信息、河長巡河日志清單和事件清單等, 為河長履職做到心中有流域圖。”在莆田市水利局工作人員的介紹中，一個全新的信息化管水、護水、治水模式一覽無余。
治水，當目有全溪。自2019年12月莆田試點啟動智慧河長綜合管理平臺以來，“一張藍圖管河、一條軌跡管人、一個標準管事”三管模式為木蘭溪智慧管水切換到“5G”模式。
莆田市河長辦工作人員利用無人機進行巡邏。（資料圖片）
國歡鎮塘頭河巡河員劉天強在巡河中，發現河道垃圾、畜禽養殖等問題，馬上反饋到平臺。隨后，涵江區河長辦、國歡鎮相繼作出整改意見，問題隨即得到解決，劉天強則將整改后的處理結果提交平臺。一套流程下來，實現從監管到治理完成反饋的閉環管理。
據悉，該平臺以全數據集中、全社會協同、全業務智能為建設理念，通過無人機、專管員、群眾、監測設備等，將人、事、物串聯起來，實現實時監控重點河段和敏感區域、指導監督綜合治理、掌握河道基本情況、接受群眾日常監督、輔助進行考核等功能，形成以綜合分析、業務管理及輔助決策為一體的多維度河長網格化管理應用體系。
跨溪而過的莆田西高速。許武 攝
“要為這個數字化管理平臺點贊。掃一掃二維碼就能反饋自己發現的河道問題，再由有關部門進行整改，讓我們能夠及時、透明地了解河道治理的進展情況，為守護家鄉河貢獻一份我們的力量。”市民陳先生對該項舉措贊不絕口。
智慧“大腦”讓木蘭溪由治水走向“智”水。此外，利用“河長云”App、電子河長等，為河湖安上“掃描儀”“千里眼”，還通過水質在線監測、變事后通報為事前預警、部門屬地聯動處置，逐步實現“監測吹哨、管養報到”。這套木蘭溪治理能力現代化案例獲全省生態云應用典型案例一等獎。
勾勒治溪興城的幸福模樣
2020年最后一天，莆田給全市人民獻上一份新年禮物——尚濟街正式通車。隨著這條全長約2.1公里的六車道城市主干道通車，順接文獻東路，西起荔園南路，東至玉湖路，圈出一片7500多畝的城市新區——玉湖新城，拓寬了莆田主城范圍。
通衢大邑，豁然開朗。“幾年前，大家還覺得地方太偏遠，現在這里的房子都成為城中熱門。”據荔城區玉湖新城改造建設指揮部辦公室副主任唐仁興介紹，從2010年開始，玉湖片區就開始規劃，10年間經過4次大調整，各項配套設施不斷完善，空間布局不斷優化，玉湖新城的吸附力逐漸顯現。
俯瞰玉湖新城。許武 攝
十年謀一區，昔日的郊區，如今已成為木蘭溪畔的一塊寶玉。冬日暖陽下，玉湖畔上是鑲著金光的莆田市圖書館、科技館和青少年宮，湖里倒映著一座座嶄新的樓宇，浮動著城市新區的發展速度。圍繞這灣湖水，玉湖新城大力建設環湖公園，望山景觀軸，“飛虹”“撫水”兩條親水生活，“七珠環玉”的格局隨之而來。
上善若水。玉湖，這座全省城市中心最大的人工湖，連著母親河木蘭溪的筋骨。1999年，木蘭溪綜合治理工程全面展開，下游防洪工程被列為莆田市“一號工程”；2003年，木蘭溪“截彎取直”工程完成，原來16公里的行洪河道，裁直為8.64公里。2010年，莆田提出以“裁彎取直”后保留的木蘭溪舊河道為中心，開發建設玉湖新城，由此啟動了莆田有史以來最大的片區改造項目。
玉湖新城新貌。許武 攝
一片丹心在“玉湖”，從洪水肆虐的受災點，到實現了“變害為利、造福人民”目標的幸福河，莆田久久為功，歷屆市委市政府一張藍圖繪到底，有力接續治水，推進以水建城、以水定產的城市建設步伐。
去年11月，荔城區新度鎮率先啟動木蘭溪南岸全域土地綜合整治和生態修復試點項目，項目征遷范圍共涉及新度、黃石22個村，木蘭溪跨溪南進步伐邁出關鍵一步。
藍圖落地，未來可期。去年10月，《莆田市城市功能與品質提升暨拓展新城區三年行動計劃（2020—2022年）》出爐，“東拓、南進、西聯、北優、中修”的規劃中處處可見水與城間的融合聯動。
“南進”，全力推動跨溪發展，加快實施木蘭溪南岸土地綜合整治。“西聯”，以木蘭溪、木蘭大道為紐帶，串聯木蘭陂公園、城廂區樟林片區至仙游縣“一溪兩岸”中心城區。“中修”，強調持續加強城市生態綠心保護利用，結合城市內河整治和南北洋河網水系治理，促進生態修復。
此外，莆田將木蘭溪兩岸產業串珠成鏈，以雪津公司為龍頭企業促進食品產業延鏈，以福英泰公司為龍頭企業加快電子信息產業補鏈，以華峰公司為龍頭企業加速鞋服產業強鏈，力爭到2025年食品、鞋服、電子信息等產值突破3700億元；沿溪推動特色優勢產業與互聯網平臺深度融合，力爭到2025年工藝美術、新型材料、新能源、高端裝備、數字經濟、生命健康等產值突破1.32萬億元。
治理一條溪，興起一座城。唐仁興指著規劃圖暢想：“我們預留出了從玉湖通往綬溪的景觀河道，以后大家可以泛舟湖上，沿路觀賞荔林水鄉的美景。”
來源：福建日報莆田觀察
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