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        新聞眼 | 長春市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽(第30批)

        (第30批 2017年9月19日)

        序號 1

        交辦問題基本情況:

        農安縣三盛玉鎮解放村將各屯維修道路工程對外發包,工程承包人在解放村9社屯東公路兩側和該小隊公路道北的樹帶北頭非法采沙,采沙地點是村里提供的。

        行政區域:

        農安

        調查核實情況:

        經查,信訪反映的地點位于農安縣三盛玉鎮解放村9社,該村各屯維修道路都是召開村兩委會和村民代表大會,通過招投標,一致通過。經對信訪反映地點實地勘測,未發現采沙行為,該地塊解放村8社村民高某將自家地頭清理出的沙土放在樹地邊,被9社村民谷某拉走用于鋪路,不存在信訪反映“工程承包人非法采沙”問題。

        是否屬實:

        不屬實

        序號 2

        交辦問題基本情況:

        舉報人曾三次向督察組反映農安縣華家鎮華家村8社隆源化肥廠污染村民井水的問題,至今無人處理。舉報人要求依法公正處理上述問題。

        行政區域:

        農安縣

        調查核實情況:

        此案件與第17批3112號案件、第21批4032號案件和第25批4678號案件重復,信息已公開。

        序號 3

        交辦問題基本情況:

        綠園站前街萬科城市之光小區后身的順發商混站,在未取得環評審批手續及用地手續的情況下,違規經營一年多;院內石料未進行覆蓋,存在揚塵污染問題;運輸水泥的車輛頂部向外排水泥灰,污染周邊空氣;生產廢水隨處排放,導致附近農作物死亡;加工生產時設備運轉噪聲擾民。舉報人要求取締該商混站或遷址。

        行政區域:

        綠園區

        調查核實情況:

        經查,信訪反映攪拌站為吉林省順發北建筑材料有限公司的臨時攪拌站,無環保審批手續。該攪拌站所使用土地使用權人為長春萬禾房地產開發有限公司(已辦理不動產權證,有用地審批手續)。該攪拌站砂石料未進行全覆蓋產生揚塵污染,設備運轉產生噪聲;現場未發現順發攪拌站有車輛攜帶水泥沙漿現象,不存在運輸車輛頂部向外排水泥灰的情況。該攪拌站主要生產商品混凝土,無生產廢水產生和排放,其周圍是萬科城市之光ABC地塊,附近無農田,因此不存在生產廢水排放導致農作物死亡的情況。信訪反映問題部分屬實。

        市環保局綠園分局2017年6月因該攪拌站無環保審批手續,先后對吉林省順發北建筑材料有限公司下達《責令改正違法行為決定書》《行政處罰事先(聽證)告知書》和《行政處罰決定書》,要求其立即停止建設,恢復原樣,并處罰款。該公司繳納了罰款,但始終未停止建設。

        處理和整改情況:

        2017年9月10日,市環保局綠園分局對其生產設備進行了查封,并要求其對院內存放的石料進行全覆蓋。目前,該公司已停產。市環保局綠園分局已報請綠園區政府對該攪拌站予以取締。

        序號 4

        交辦問題基本情況:

        長春市各街路和小區等都栽種了很多山樹(樺樹、三角楓、五角楓蒙古立、水曲柳等),上述山樹均來自長春周邊山林地。供樹者使用鉤機上山挖樹,造成山地水土流失,且山樹在市區內成活率非常低。

        行政區域:

        市園林局、市林業

        調查核實情況:

        近年來,長春市園林局嚴格依據國家有關部委、省、市的要求,嚴禁移植天然大樹進城,明令禁止山樹在園林綠化建設中的應用,并從規劃設計審查、苗木復檢、工程驗收結算等多個關口,嚴控各級園林綠化主管部門實施綠化工程應用山樹問題。同時,不斷加大苗圃建設力度,現有苗木資源已能夠滿足市區兩級園林綠化建設需要,無需從山地移植山樹。

        長春市林業局嚴格執行國家、省、市的具體要求,嚴格控制林木采挖審批,嚴厲打擊非法采挖林地樹木行為。2014年省林業廳批準土們嶺林場采挖1次,2015年長春市林業局批準榆樹市采挖1次,兩次采挖均符合作業規程,采挖過程全程監管,未造成林地水土流失。2013年以來,森林公安部門嚴厲打擊非法采挖林地樹木行為,共處理刑事案件1起、行政案件8起。信訪反映問題屬實。

        處理和整改情況:

        長春市園林局將持續加大管控力度,嚴禁在園林綠化建設中栽植山樹。繼續推進苗圃建設,科學引導苗木市場,充分激活市場功能,不斷增強苗木自給、供給能力。

        長春市各級森林公安部門將繼續加大非法采挖林地樹木的打擊力度,對發現或舉報線索依法嚴厲查處。

        序號 5

        交辦問題基本情況:

        汽開區綜合瑞曼迪斯搬遷時將大量危險廢物直接埋在原廠區地里,污染附近土壤。

        行政區域:

        市環保局

        調查核實情況:

        此案件與第24批4512號案件問題重復,信息已公開。

        序號 6

        交辦問題基本情況:

        綠園區城西鎮大營村依家寶屯,天源廢油回收有限公司未批先建,自2012年開始非法生產地溝油,在生產提煉廢油過程中冒黑煙,污染周邊空氣;生產廢水直排河道,污染水體環境。該村村民曾多次向當地環保部門反映無果。舉報人要求徹底解決上述問題。

        行政區域:

        綠園區

        調查核實情況:

        經查,信訪反映的是“長春市天源廢油回收處理有限公司”,該公司有工商執照,無環保手續,主營廢油脂回收及加工,加工成品為工業用油。2014年4月開始生產,存在未批先建問題。該公司有一臺1t/h的燃煤鍋爐,有濕式除塵設施,無污水處理設施,生產廢水直排入鏡水河。2017年6月15日,市環保局綠園分局接群眾舉報現場檢查時,未發現生產中冒黑煙現象;經監測,生產廢水超標排放,責令其立即整改,并針對該公司未批先建問題先后對其下達了《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》。市環保局綠園分局共接到4次群眾舉報,到現場核查,該公司始終處于停產狀態。信訪反映問題屬實。

        處理和整改情況:

        2017年9月5日,市環保局綠園分局將其生產鍋爐查封。2017年9月13日,綠園區環保、工商、公安、食藥監、供電公司、城西鎮等多部門聯合執法,對該公司予以取締。

        序號 7

        交辦問題基本情況:

        朝陽區吉林大學第一醫院以修建規劃路為由,強行占用朝陽公園2公頃綠地,砍伐樹木70余株;該院又以修建立體停車場為由,占用朝陽公園2公頃綠地,至今未開工建設,導致綠地變荒地,嚴重破壞生態環境

        行政區域:

        朝陽區

        調查核實情況:

        經查,吉林大學第一醫院于2005年9月,經長春市政府批準修建了由新民大街至萬寶街毗鄰朝陽公園一側的規劃道路。在建設時影響道路施工的127棵樹木已經市園林部門審核并報長春市人民政府批準砍伐,信訪反映“強行占用綠地、砍樹”問題不屬實。

        吉林大學第一醫院作為知名三甲醫院,就醫患者非常多,原有院內停車場以及地下停車場停車數量無法滿足患者需求,導致周邊解放大路和新民大街早高峰車流密集,嚴重堵塞交通。經多次協商,長春市政府同意吉林大學第一醫院在朝陽公園選址建設地下立體停車場,項目列入長春市2017年建設公共停車場項目計劃。目前該項目已經取得相關手續,正處在前期建設和準備啟動階段(平整場地、地下降水、挖掘探坑),前期準備完成后,將于2017年10月中旬正式開工建設,預計2019年年底完工。吉林大學第一醫院已就占用的公共綠地與朝陽區政府簽訂了綠地補償協議,并將補償費交付朝陽區政府,在停車場建設完成的同時由朝陽區政府恢復朝陽公園地上綠化,繼續保留公園使用功能,不存在導致綠地變荒地、嚴重破壞生態環境的情況,信訪反映問題部分屬實。

        處理和整改情況:

        朝陽區政府將監督吉林大學第一醫院依法施工,在保證工程質量的前提下盡快完工,緩解周邊交通壓力。朝陽區政府將在停車場完工的第一時間恢復公園綠地,為群眾提供良好的休閑場所。

        序號 8

        交辦問題基本情況:

        二道區力旺康城小區附近(約1000米)主營垃圾焚燒發電的吉林省鑫祥有限公司,焚燒垃圾時排放煙塵,污染周邊空氣,舉報人擔心二噁英為主的劇毒物質威脅附近居民身體健康;每年冬春兩季刮西北風時,該小區籠罩在煙霧之下,氣味嗆鼻、散發惡臭。舉報人稱該公司目前正在附近籌劃建二期,十分擔憂會使該小區環境進一步變差。舉報人要求將該公司遷移到遠離人們生活的地方。

        行政區域:

        市環保局

        調查核實情況:

        此案件與第20批3818號案件問題重復,信息已公開。

        序號 9

        交辦問題基本情況:

        一是綠園區城西鎮躍進村鏡水河南側的關東文化園排放污水,導致河道中出現紅色沉淀物,散發臭味。

        二是合心鎮高家水庫附近的機車軌道園,有多家企業(化肥廠、飲料廠、制藥廠、食品廠等)將污水直排水庫,導致水庫水變黑變臭,所有的污水都流到鏡水河中,最后匯入伊通河

        三是建業大街物華路口有一處排污口,附近經常有人傾倒垃圾,污水排入鏡水河,嚴重污染水體環境。

        行政區域:

        綠園區、寬城區

        調查核實情況:

        第一個問題:經查,長春關東文化園休閑度假有限公司,有工商手續和環保手續,主營旅游、度假和休閑娛樂,排放廢水為生活污水和洗浴廢水,每日排水量為10噸。該公司有污水處理設施,現場檢查未發現鏡水河道出現紅色沉淀物,無異味。經監測,該公司排水達標。信訪反映問題不屬實。

        第二個問題:經核實,高家水庫是綠園經濟開發區建設項目取土形成的面積約為4萬平方米的取土坑。周邊有11家企業,均有工商和環保手續,除今麥郎飲品(長春)有限公司有生產廢水排放外,長春中農化農資有限公司、吉林省華晟醫療器械有限公司、雪國舞茸(長春)生物技術有限公司、長春協通車輛附件有限公司、長春研奧電器有限公司、長春市合心供熱有限公司、日盈電子(長春)有限公司、吉林安德電化科技有限公司、上海坦達軌道車輛座椅系統(長春)有限公司、吉林希爾工業新材料技術有限公司等10家企業均無生產廢水,只排放生活污水。除長春中農化農資有限公司、吉林省華晟醫療器械有限公司外,其余9家企業均有污水處理設施;吉林省華晟醫療器械有限公司2016年8月起停產,長春市合心供熱有限公司、長春中農化農資有限公司、吉林希爾工業新材料技術有限公司,因排水量少無法取樣監測,其余7家企業經監測,廢水均達標排放,處理達標后的廢水經綠園經濟開發區市政管網排入高家水庫(取土坑)后進入鏡水河。2017年6月22日,市環保局綠園分局在高家水庫取水樣檢測,水質為劣Ⅴ類。信訪反映問題屬實。

        第三個問題:經核實,建業大街與物華路交會處長春裝備制造產業開發區內有一處排污口,污水處理口附近確實經常有人傾倒垃圾,長春裝備制造產業開發區管委會也多次對此處垃圾進行徹底清理,但跟蹤監管不到位,出現問題反復。污水口排放的污水來自長春裝備制造產業開發區內企業。軌道客車零配件產業園(原長春裝備制造產業開發區生產力促進中心)于2014年6月開工建設,有環評審批手續。目前園區進駐企業9家:一汽天奇澤眾汽車裝備工程有限公司、長春市好生活營養餐配送中心污水達標排放;長春威奧軌道交通科技有限公司、長春新星軌道交通裝備有限責任公司、長春市豪瑀自動化科技有限公司、吉林卓藝廣告工程有限公司等4家企業未投產;長春順風順利環保涂料有限公司、長春市禹德管業有限責任公司、吉林省正罡機械有限公司等3家企業無生產廢水。經監測,長春裝備制造產業開發區排污口水質達標,廢水排入鏡水河。信訪反映問題屬實。

        處理和整改情況:

        第二個問題:市環保局綠園分局將建立常態化監管機制,對位于高家屯大水坑上游的企業進行摸排,檢查企業污水處理設施運行情況,確保所有企業達標排放。綠園經濟開發區采取向水體投放生石灰殺菌除臭等措施,減少對居民生活的影響。目前,鏡水河流域(含該水坑)已被納入伊通河水系改造工程,合心鎮已進行該項目的土地征收工作。該工程完工后,將實現雨水和企業排放污水分離,企業污水最終流入蘭家污水處理廠(在建),實現達標排放。

        第三個問題:長春裝備制造產業開發區已責成開發區內藍欣保潔公司對排污口周邊垃圾進行清理,增派值守人員,加大巡查力度,防止傾倒垃圾現象發生。鏡水河黑臭水體治理和蘭家污水處理廠正在施工建設中,計劃2017年年底前竣工并投入運行。

        序號 10

        交辦問題基本情況:

        一汽鑄造一廠車間內污染嚴重:

        一是灰片115廠房的除塵風機形同虛設,生產期間整個廠房布滿灰塵,煤粉和粘土在打料過程中也形成大量粉塵,幾米之外根本看不到人和物;

        二是熔化車間在加料和加增碳劑時,叉鐵水的叉車和溶化鐵水都產生大量的煙塵,引風設備無法抽走煙塵;

        三是砂芯車間生產期間彌漫有毒有害氣體。該廠聞聽督察組進駐吉林省,馬上提前打掃衛生、強令關閉門窗,將煙塵大的品種轉入夜班生產,以制造假象蒙蔽督察組。

        行政區域:

        市環保局

        調查核實情況:

        第一個問題:經查,一汽鑄造一廠灰片115廠房配備2臺布袋除塵器,負責收集處理斗式提升機、碾砂機、皮帶輸送機、犁式分砂板、滾筒篩產生的粉塵,現正常使用,經監測,顆粒物濃度符合相關標準。由于除塵器放灰時有散落現象、車間運砂皮帶運行時邊緣有散落砂、FS粉和膨潤土(信訪反映的煤粉和粘土在2007年以后已經停用)在打料過程中混砂機局部封閉不嚴等原因,導致車間內大量粉塵散落,但未揚散到車間外。信訪反映問題屬實。

        第二個問題:經查,信訪反映的熔化車間在加料和加增碳劑時、叉鐵水的叉車和溶化鐵水都產生大量煙塵的情況以前存在,長春市環保局已于2017年7月10日責令該廠進行整改,并處罰款,該廠現已整改完畢。信訪反映問題屬實。

        第三個問題:經查,該廠砂芯車間有4臺制芯機,生產過程中產生三乙胺氣體。該廠已于2016年11月按環保部門要求安裝了三乙胺廢氣凈化塔,現正常運行。該廠打掃衛生、關閉門窗屬于企業自行規定,2017年7、8月份的白班產量高于夜班產量,鑄件無產生煙塵大小之分,信訪反映“制造假象蒙蔽督察組”問題不屬實。

        處理和整改情況:

        長春市環保局責令一汽鑄造一廠對存在的環境問題進行整改,現已整改完畢。

        第一個問題:除塵器放灰采用袋接,放灰后放灰口外溢的灰塵及時清掃干凈;對皮帶運行時的散落砂每天進行清理;查找出混砂機漏點,用膠條及氈墊等進行封閉;增加噴霧降塵裝置數量。

        第二個問題:熔化車間加料(增碳劑)口的吸塵罩改為收集效果更好的非規則形狀的吸塵罩;鐵水在固定位置中轉,廠房高點增加了集塵罩,收集轉運時產生的煙塵,并引進除塵器處理。

        序號 11

        交辦問題基本情況:

        農安縣三盛玉鎮解放村村支書馬某某,于2005年將該村三社3.75公頃防風林木全部砍伐出賣,并將開荒地以個人名義承包給他人;馬某某非法砍伐解放村八社水庫周圍大量樹木并占為己有。

        行政區域:

        農安縣

        調查核實情況:

        經查,信訪反映地塊位于農安縣三盛玉鎮解放村3社,被砍伐林木為3.75公頃小片林,是該村村委會于2003年承包給呂某,呂某經林業部門審批后采伐的。采伐后,呂某雇用該村3社村民挖樹根,以在該地塊耕種頂替工錢。2013年,農安縣林業局曾立案偵查。2014年清收林地時,已列入清收還林地塊,但2015年至2017年,由于村民阻攔,始終未能成功還林。信訪反映問題部分屬實。

        經查,信訪反映的解放村八社水庫周圍樹木是由王某某自村上承包的,經林業部門審批后砍伐,砍伐后由其本人所有,此地塊已重新栽種樹木。信訪反映“馬某某非法砍伐并占為己有”問題不屬實。

        處理和整改情況:

        農安縣三盛玉鎮政府責令解放村2018年春季必須完成小片林地塊的還林任務。

        問責情況:

        黨內警告1人,誡勉3人,約談1人。

        序號 12

        交辦問題基本情況:

        雙陽區奢嶺村逯家屯的長春市盛榮筑路材料有限公司存在以下問題:

        一是無工商、環保等部門審批手續。

        二是自2014年以來,破壞耕地30000多平方米、損毀林地5000多平方米建設廠房3000平方米;2017年4月,違規新建一建筑面積達6000平方米的3層廠房;在該公司對面又占地40000平方米毀林建設筑路二灰攪拌廠,嚴重破壞生態環境。

        三是該企業利用水泥、瀝青、白灰、碎石等原料生產瀝青混凝土,生產過程中濃煙滾滾,排放大量有毒有害氣體和煙粉塵,嚴重污染周邊樹木和莊稼;數十臺大型運輸車輛產生的噪聲和揚塵嚴重影響附近居民的正常生活。

        四是該企業總能從容應對每一次集中整治,越檢查開山擴土面積越大、污染越嚴重,下午來檢查上午就關門,白天來檢查晚上就生產。舉報人要求相關部門依法查處該企業的所有環境違法行為,恢復生態原貌。

        行政區域:

        雙陽

        調查核實情況:

        第一個問題:經查,長春市盛榮筑路材料有限公司有工商執照,無其他審批手續。因其未經環保審批擅自投入生產,2015年11月,市環保局雙陽分局先后下達了《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》,要求其立即停止生產,并處罰款。信訪反映問題屬實。

        第二個問題:經查,2009年至2016年,長春市盛榮筑路材料有限公司非法占地25248平方米(林地5594平方米,砍伐黑松、楊樹、雜樹90余株;非林地19654平方米)。雙陽區國土分局在2009年至2016年因非法占地對該公司下達了5次行政處罰,因其沒有履行處罰決定,雙陽區人民法院于2012年對部分處罰予以強制執行;雙陽區林業局2012年因其違法占用林地、砍伐林木對其下達行政處罰。信訪反映問題屬實。

        經查,2017年以來,該企業沒有新用地和建設行為。信訪反映問題不屬實。

        經查,長春市盛榮筑路材料有限公司北側為吉林省凱程筑路材料有限公司,該公司非法占地6494平方米(林地1700平方米、非林地4794平方米)。雙陽區國土分局2013年因其非法占地對其下達了行政處罰,并已依法申請法院強制執行;雙陽區林業局2013年因其非法占用林地對其下達行政處罰。信訪反映問題部分屬實。

        第三個問題:經查,長春市盛榮筑路材料有限公司生產期間,生產設備全封閉,使用天然氣鍋爐加熱,生產過程中無粉塵、煙塵排放;吉林省凱程筑路材料有限公司在生產過程中產生一定粉塵,市環保局雙陽分局2015年向其下達了《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》,責令停止生產,并處罰款;經現場勘查,周邊樹木、農作物表面無煙粉塵附著,長勢良好,與其他區域對比無明顯差異。車輛運輸產生的噪聲和揚塵對距離屯路較近的2戶村民有一定影響。信訪反映問題部分屬實。

        第四個問題:經查,針對長春市盛榮筑路材料有限公司及吉林省凱程筑路材料有限公司存在的違法違規問題,雙陽區國土、林業、環保等部門及屬地積極履行職責,分別進行了查處,不存在每次檢查都從容應對,越檢查開山擴土面積越大、污染越嚴重等問題。

        處理和整改情況:

        第二個問題:因違法占用土地林地,現兩家公司均已自行停產。目前,正在重新選址,將于2018年12月前完成搬遷,并恢復土地林地原貌。

        第三個問題:因兩家企業已停止生產,運輸噪聲和揚塵擾民已得到控制。

        問責情況:

        約談3人,誡勉1人。

        序號 13

        交辦問題基本情況:

        一是現任德惠市綠化辦公室主任的張某某,于2005年至2015年違法審批砍伐林木手續,導致松花江鎮高城子村15林班13小班(高城子水庫大壩下)260余棵樹木被人砍伐,損毀林地面積約78.42立方米。

        二是松花江鎮中學墻外11林班11小班312棵樹木被人砍伐,損毀林地面積約185.02立方米。舉報人稱,由于張某某亂作為,導致生態環境被嚴重破壞。

        行政區域:

        德惠

        調查核實情況:

        第一個問題:經查,信訪反映張某某,2001年11月至2015年12月任德惠市綠化委員會辦公室主任,2016年至今任德惠市綠化辦公室科員。“該部分樹木統一劃定并納入‘四旁樹'進行管理,林木權屬為‘其它’,已經進入有林地管理的要從有林地中劃出;可以根據綠化美化及管理的需要,自主決定采伐或移植,需要采伐的由當地林業主管部門辦理采伐手續”。根據吉林省林業廳《關于城鎮所在地機關、團體、部隊、企業和學校所有的綠化樹木以及農村居民自留地和房前屋后個人所有的零星樹木采伐管理有關問題的通知》規定,德惠市林業局將用于綠化樹木的采伐交由德惠市綠化委員會辦公室審批。2010年4月7日,高城子水庫與德惠市水利局向德惠市綠化辦公室提出申請,要求將水庫大壩及辦公室周邊用于綠化的枯死老化樹木伐掉重新綠化,經松花江鎮林業工作站現場調查設計(共設計樹木363株,其中已經死亡傾倒的楊樹63株,材積132立方米)后,德惠市綠化委員會辦公室批準實施采伐,屬于正常履職。信訪反映問題不屬實。

        第二個問題:2011年4月16日,德惠市第二十中學提出采伐申請(屬非規劃林地性質),經德惠市松花江鎮林業工作站現場調查設計(共設計樹木199株,材積46.599立方米)后,經德惠市綠化委員會辦公室批準實施采伐。信訪反映問題不屬實。

        是否屬實:

        不屬實

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        http://www.ccszf.gov.cn/

        來源:長春日

        編輯:連漣

        責編:魏巍

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