番禺“十年改造規劃”各村匯總（上）
10月20日，廣州市住房和城鄉建設局發布《廣州市關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》公開征求意見的公告（下簡稱《公告》），提出積極穩妥實施城市更新行動，保護、利用、傳承好歷史文化遺產，防止大拆大建問題。
這是繼住房和城鄉建設部發文實施城市更新行動中防止大拆大建后，廣州積極響應執行的又一舉措。
廣州世聯研究院副院長崔登科表示，廣州住建部政策是秉承住建部文件精神的具體落實，這代表廣州城市更新將更加注重權衡各方面的權益，會提高城市更新質量，而且城市更新降速也符合中央的“雙維護”精神。
至于“意見稿”將對廣州舊改、樓市、房企、原住民等所產生的影響，他在采訪中直言，如果沒有新的文件出臺，由于廣州舊改體量很大，集中入市將會對部分區域去化造成很大壓力，而且房企也面臨局部區域競爭加劇問題；
新文件出臺之后，不但充分保證了原住民的權益，也同時緩解了集中舊改的壓力。
城市更新降速是必然的事情，今天，我們為大家整理了番禺區十年舊改的進度與情況。
番禺區十年舊改改造規劃中，總共有56個村，涉及15個鎮街。為避免文章篇幅過長，我們將分為上中下篇來推送。
此篇為上篇，將介紹大龍街、大石街、東環街與化龍鎮四個鎮街16條舊改村的消息與情況。
番禺新出彩制圖
大龍街
茶東村
7月19日，被納入到“十年計劃”的番禺大龍街茶東村傳來了好消息，開始進行全面更新改造項目策劃方案編制（含控規調整方案）的招標工作。采購品目內容為城市規劃和設計服務。
8月12日大龍街茶東村舊村全面更新改造項目策劃方案編制（含控規調整方案）中標結果公布。
公告顯示廣州市城市規劃設計有限公司中標。
下一步，茶東村將進入公開招商引入合作企業。早前就已聽聞稱綠地控股介入到該村改造工作中，但是尚未確定落入后者口袋。
羅家村
5月22日、23日，羅家村分別在招氏酒堂和蘇氏酒堂組織召開了羅家村全面更新改造項目政策宣講會。
大龍街黨工委委員劉健能、城市管理辦公室規劃建設組負責人陳偉文、羅家村駐村團隊、規劃建設組相關工作人員、城市管理辦公室規劃建設組兼羅家村法律顧問團隊、羅家村支村“兩委”、第三四五六生產隊村民參加了會議。
會上，劉建能和陳偉文分別傳達了區城市更新項目儲備庫動態調整工作有關文件精神和“底數控制、動態調整”的管理要求。
竹山村
7月19日，大龍街竹山村公開了全面改造項目基礎數據調查成果公示。
根據番禺區舊村改造流程的來看，基礎數據調查之后，合作企業的招引工作將隨即啟動。
沙涌村
2020年12月28日，番禺區沙涌村全面改造項目基礎數據調查項目、番禺區竹山村全面改造項目基礎數據調查項目中標結果公布。
公告顯示該項目由廣州市城市規劃勘測設計研究院中標。
大石街
東聯村
今年2月，東聯村改造項目列入了番禺區十年改造規劃。
為抓實抓好，提速增效推進東聯村舊村改造項目，大石街將東聯村舊村改造納入大石街三年實施計劃。
5月10日，番禺區領導率隊區相關職能部門到大石街調研東聯村舊村改造工作。
針對當前東聯村舊村改造工作存在問題，區委常委、區委辦主任譚斌提出：
一是加快進程，根據區各職能部門反饋的意見加快推進東聯村舊村改造項目片區策劃方案編制工作；
二是加強溝通，大石街認真梳理舊村改造過程中存在問題，加強與區級部門的溝通協調，全力以赴做好村企對接和服務；
三是加大力度，全面鋪開東聯村舊村改造展廳建設、國有權屬業主初步改造意愿等工作，密切跟進舊村改造項目的各項工作進度。
2020年6月石街東聯村舊村更新改造項目公開引入企業表決會議召開，經東聯村招商主體成員代表會議表決，時代中國成為東聯村舊村改造項目合作企業，改造投資成本89億元。
東聯村舊村改造效果圖
東環街
蔡邊二村
2020年7月，番禺區東環街蔡邊二村舊村改造項目公開招標合作企業，要求合作企業需要符合總資產不低于200億元（人民幣），凈資產不低于50億元等條件。
2020年8月8月25日，經廣州市番禺區東環街蔡邊二村股份合作經濟社成員代表會議表決通過，上海升龍投資集團有限公司競得蔡邊二村舊村改造項目合作企業。
據悉，該項目改造建新范圍約41公頃。規劃依托蔡邊二村現有數字科技、動漫游戲產業基礎進行產業優化升級，發展成為番禺南北都市發展走廊上的“集創產品體驗中心·價值科創園·生態宜居地”。
近年來，升龍在廣州頻繁布局，已先后拿下南沙金洲沖尾村、番禺蔡邊一村、增城群星村、黃埔九龍鎮湯村等舊改項目。
左邊村
2018年6月份，廣州市城市更新局公布了左邊村級工業園地塊改造項目方案，項目用地面積3.86萬平方米，現狀為工業用地，現狀建筑量約2.56萬平方米，開發強度較低，改造方式為自行改造。
同年，左邊村成功納入番禺區城鄉更新總體規劃。
今年5月21日，左邊村開展基礎數據調查的招標工作。
6月21日，確定廣州市城市規劃勘測設計研究院為左邊村改造基礎數據調查服務商。
蔡三村、甘棠村、東沙村
蔡三村在2017年已被納入市城市更新片區策劃年度計劃。下一步將進行基礎數據調查及片區策劃方案編制等工作。
甘棠村舊改改造面積達到28.47公頃，在2018年已被納入城市更新計劃預備項目。
東沙村已于今年5月公示城市更新基礎數據調查成果。
化龍鎮
明經村
2020年8月8日下午，經廣州市番禺區化龍鎮明經村股份合作經濟社成員代表會議表決通過，上海升龍投資集團有限公司（下稱“升龍集團”）競得明經村舊村改造項目合作企業。
改造后，明經村將規劃圍繞廣州汽車價值創新園，深化與廣州汽車價值創新園與廣州大學城、廣州國際創新城的功能互動與配套支持，沿石化大道建設科技創新配套區，構建以“智能網聯汽車創新服務、新技術展示體驗及貿易”為主的智造創新服務區、以“一站式人才服務中心、智能人才公寓、智慧社區”為主的品質生活區和以教育醫療、文化、體育運動為主的公共服務配套區。
“三區聯動”共同鑄造番禺東部極具價值與生活魅力的智能制造產業配套服務區。
塘頭村
塘頭村屬于番禺化龍鎮，整體位于番禺區的東北部，總占地面積約250公頃，具體位置毗鄰化龍鎮中心。
其下轄有4個自然片區，塘頭、村心街、西街、下街，共10個生產隊，在籍約有1500人。
塘頭村已在2018年6月28日至7月23日組織開展意愿表決，共有1188個年滿十八周歲的股東參與，約85%的股東同意實施全面舊改。
且番禺更新局已審核同意，將塘頭村舊改納入了2018年城市更新項目庫。
鎮塘頭村舊村全面更新改造項目基礎數據調查成果已于2020年11月公布。
沙亭村
沙亭村已于今年3月公布城市更新基礎數據調查成果。
根據調查結果顯示，該村總人口4090人，常住人口3636人，村戶籍人口1328戶。
廣州市番禺區沙亭村村人口數據一覽表
沙亭村土地利用現狀
柏堂村
資料顯示，柏堂村位于化龍鎮，占地面積4.1平方公里，常住人口約2853人，外來人口約1800人。
根據規劃，柏堂村所在的化龍片區將圍繞番禺汽車城、國際展貿城、金湖工業區等產業園區，打造汽車產業、智能家居LED及照明產業等新興產業。
只是，一直到基礎數據調查項目招標，我們才能關注到柏堂村的存在。
今年5月21日，柏堂村正式進行全面改造項目基礎數據調查招標，預算金額為320.14萬元。
6月17日，最終確定廣州市城市規劃勘測設計研究院為柏堂村全面改造項目基礎數據調查服務商，成交額為317.22萬元。
且在6月20日，廣州市住房和城鄉建設局領導帶隊調研柏堂村舊村改造項目，有關領導提及，要加快推進柏堂村納入市城市更新改造項目庫，同時爭取市住建局支持，盡快開展基礎數據調查工作。
莘汀村、山門村
網傳，在2018年6月2日，廣州地產界的“豪宅專家”星河灣集團已經面向化龍鎮莘汀村村民發出了改造意向的邀請函。
星河灣集團與莘汀村初步建立了舊村改造的意向合作。
山門村已通過廣州市城市更新局、番禺區城市更新局的審核同意納入廣州市2018年城市更新項目庫。
山門村舊改面積達到40.54公頃。目前該村融僑集團已介入。
2019年，廣州市番禺區化龍鎮山門村整村全面改造項目片區策劃方案中標結果公布。
中標供應商為廣州市城市規劃勘測設計研究院。
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