揚帆再起航 連江縣第十七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕！
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1月3日上午8時30分，在莊嚴的國歌聲中，連江縣第十七屆人民代表大會第一次會議在縣人民會堂隆重開幕。
大會執行主席：周應忠、邱德光、鄭立敏、張金潮、魏宗仁、林 竹（女）、吳賢鵬、邱仁龍、任良華、陳開進、林忠、林培強、鄭樂文、鄭 灝 。
大會應到代表255人，實到代表253人，符合法定人數。
縣十六屆人大主任邱德光主持大會第一次全體會議。
代縣長鄭立敏代表連江縣人民政府向大會作政府工作報告。《報告》分為：2016年暨縣十六屆政府工作回顧、新一屆政府努力方向和攻堅2017年工作安排及加強政府自身建設三部分。
2016年暨縣十六屆政府工作回顧
2016年，縣政府在省市委、省市政府和縣委的正確領導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“主動融入福州新區，精心打造新興三城”發展戰略，深入開展“抓征遷、促落實”、“抓招商、促發展”專項行動，著力破解發展瓶頸和熱點、難點問題，各項工作取得了新的進展。
一年來主要工作及成效：產業升級步伐加快；投資環境不斷優化；城鄉建設加快推進；社會事業繁榮發展；民生保障切實增強；作風建設成效明顯。
2016年各項任務的完成，實現了“十三五”的開門紅，為縣十六屆政府工作劃上了圓滿的句號。
五年來獲得的成效：
經過五年的努力，綜合實力顯著提升。全縣地區生產總值年均增長9.0%，規模以上工業增加值年均增長14.0%。財政總收入、地方財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用外資等指標實現翻番。2013年~2015年連續三年被評為全省縣域經濟實力“十強”縣和縣域經濟發展“十佳”縣。榮獲“中國溫泉之鄉”、“國家生態縣”、“省級文明縣城”等稱號。
經過五年的努力，發展勢頭穩中向好。相繼投入100多億元推進一批事關連江發展大局的基礎配套設施，連江經濟開發區、可門經濟開發區、貴安溫泉旅游區、水產品加工基地等基礎配套逐步完善，連江經濟開發區西北片區等新的發展平臺正加快搭建，園區承載能力不斷提升。堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，先后引進貴安旅游綜合體、申遠新材料、馬尾船政、神華港儲電一體化、法國液化空氣等“三維”項目306項，總投資2787億元。
經過五年的努力，城鄉面貌明顯改觀。融入“海上福州”發展戰略，16個鄉鎮列入福州新區。建成區面積從11平方公里擴展到19平方公里。投資近40億元實施城建重點項目48個，新建市政道路30公里，城市承載能力和防災減災能力有效增強。累計打造美麗鄉村40個、新農村“幸福家園工程”63個。敖江流域水環境綜合整治和生態縣、生態鄉鎮、生態村創建工作成效顯著。
經過五年的努力，民生福祉切實改善。始終把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，累計實施為民辦實事項目155件，用于民生工程和社會保障資金達177.3億元，占財政支出的84.1%。全縣居民人均可支配收入年均增長10.3%。累計投入18.7億元全面改善辦學條件，新改擴建校舍面積26萬平方米，順利通過國家級義務教育發展基本均衡縣評估驗收。醫藥衛生體制改革扎實推進，縣、鄉醫療衛生機構配置不斷完善，基本醫療和公共衛生服務覆蓋所有行政村。順利通過全國文化先進縣復查，承辦多場具有重大影響力的體育賽事。投入1.6億元推進農村飲水安全工程建設，基本解決全縣農村飲水安全問題。大力開展精準扶貧，累計幫助1846戶家庭擺脫貧困。
努力方向和攻堅2017年工作安排
新一屆政府工作的指導思想：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對福建、福州工作的重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，自覺踐行五大發展理念，積極搶抓“五區疊加”戰略機遇，馬上就辦、真抓實干，態度再堅決一點，行動再快一點，主動融入福州新區，精心打造新興三城，加快建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新連江，率先全面建成小康社會。
新一屆政府的主要目標：
地區生產總值年均增長9.5%左右。財政總收入突破60億元。規模以上工業增加值年均增長14%左右，服務業增加值年均增長12%左右，農業現代化取得明顯進展。濱江濱海新城、海洋產業新城、生態旅游新城“新三城”建設取得新進展。政府職能加快轉變，重點領域和關鍵環節改革取得明顯進展。提前實現全縣居民人均可支配收入比2010年翻一番，力爭2017年實現全面脫貧目標。惠及城鄉居民的教育、文化、衛生、體育等公共服務體系更加完善，社會保障水平穩步提升，民主法治水平和社會文明程度顯著提高。生態建設形成新格局，實現全國生態文明示范縣目標。
將在五個方面作出不懈努力
一、堅持融入大局，全力打造新興三城。
二、堅持項目引領，加快產業轉型升級。
三、堅持創新驅動，全面深化改革開放。
四、堅持完善配套，建設生態宜居家園。
五、堅持民生優先，增進人民群眾福祉。
2017全縣發展的主要預期目標
實現上述目標，將以“攻堅2017”為抓手，重點做好以下工作：
一、堅持改革創新，增強經濟發展活力
著力深化重點改革；著力激發創新活力；著力優化投資環境。
二、發揮資源優勢，對接“海上福州”建設
建設臨港產業密集區；建設環馬祖澳旅游區；發展現代海洋漁業。
三、優化產業布局，加快經濟轉型升級
加速發展現代農業；提升發展傳統制造業；繁榮發展商貿服務業。
四、狠抓環境整治，統籌城鄉協調發展
提質擴容中心城區；完善城鄉功能配套；實施城市智慧管理；建設生態宜居家園。
五、注重改善民生，釋放改革發展紅利
健全保障體系；提高教育質量；建設健康連江；發展文體事業。
六、深化文明創建，推進社會治理創新
加強政府自身建設
鄭立敏說，“十三五”發展的新任務和人民群眾的新期盼，對新一屆政府工作提出了新的更高的要求。我們必須堅定理想信念和政治方向，發揚艱苦奮斗精神，加快轉變職能，改進工作方法，不斷開創政府工作新局面。
政府要做到堅持依法行政，優化發展環境，改進工作作風，推進廉潔建設。
鄭立敏最后說：各位代表，我縣經濟社會發展已經站在新的歷史起點上，新的征程承載新的夢想。我們要牢固樹立“四個意識”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，凝心聚力，開拓進取，為建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新連江而努力奮斗！
大會還以書面形式將《連江縣2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017國民經濟和社會發展計劃草案的報告》和《連江縣2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告》交由代表審議。
參會代表和列席的政協委員在認真聽取報告。
來源：陳鴻 張王可 墨荷/文 王成耀 何宗敏/圖 葉建隆/制表
新媒體編輯：墨荷
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