三年磨一劍 愿得校園安——津市市創建湖南省平安校園先進市紀實
建設平安校園，創設和諧教育環境。自2016年12月津市市立項創建湖南省平安校園建設先進市以來，津市市委、市政府高度重視，加大投入，總體調度，市教育局牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，防微杜漸，扎實工作，通過三年的創建，2019年12月，津市市順利獲得“湖南省平安校園建設先進市”榮譽稱號，實現了教育系統“奪省牌，爭先進，無非訪，零事故”的目標任務，譜寫了津市市平安校園建設嶄新篇章。
一、頂層設計高
津市市委、市政府高度重視校園安全工作，書記、市長經常深入校園指導校園安全工作，解決了校園安保、校車安全管理、監控設備安裝等熱點、難點問題。市政府成立了平安校園建設工作領導小組、校園及周邊環境綜合治理專治組和學生安全專業委員會，大力推進平安校園建設工作。
市委書記傅勇調研市一小平安校園建設
市人民政府市長黃旭峰、副市長易榕調研翊武中學平安校園建設
津市市政府常務會議研究平安校園建設工作
二、安全投入大
津市市堅持統籌規劃、加大安全投入，將學校人防、物防、技防建設專項經費和校車獎補資金納入本級財政預算，努力筑牢校園安全防線。2017來，累計投入1321.3萬元進行學校安全防范、校車標準化建設；2014年來累計投入1.9個億，新建和改擴建校舍18.4萬余平方米，實現了“校校無危房，校校有圍墻，三防設施齊，平安有保障。”
李家鋪中心小學新建的教學樓
津市三中新建的食堂
新洲中學新建的運動場
津市市金魚嶺街道新建設的校車停靠站點
新洲中學新建設的校車坪
三、防控體系全
津市市教育局著力構建嚴密的校園安全防控“四防一練兩強化”、校車安全“五化”管理體系。壓實各級安全管理工作責任；對照《中小學校崗位安全工作指南》的規定，健全安全管理機構，形成“一把手親自抓、分管領導具體抓、職能科室全面落實”的安全管理網絡體系；建立完善校園安全防控長效機制，突出對校園危房、消防設施、危化品、食品衛生、飲用水等行業重點監管，實現校園安全管理無紕漏。
各類考核辦法、長效機制
四、三防建設強
津市市教育局嚴格落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》的規定和湖南省《關于做好2019年全省中小學校安防“三項”建設工作的通知》要求，加強校園安防建設。
安保人員專業化。2019年由天維保安公司向各公辦學校（園）統一派遣專職保安64名。推行學生上下學“警校家”護校安園工作模式，全市所有學校設立由帶班領導、值班志愿者、值勤保安組成的學校護學崗；由公安局按警種安排到校的公安護學崗；由部分家長代表擔任的家長護學崗，負責上下學時段學生校門外的安全。
津市市中小學校幼兒園安保人員技能培訓
津市一小“警校家”護學崗公示牌
市德雅中學“警校家”護學崗
市二小“警校家”護學崗
物防建設規范化。全市中小學、幼兒園均實行封閉式管理。學校消防設施、照明設施配備齊全，學校圍墻、護欄加固加高，為保安人員配備了防暴頭盔、防護盾牌、防刺背心等必要的安防器材；公路沿線學校，在學校門口設置了提示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識，有效預防和減少了問題的發生。
市德雅中學安保器械
市翊武中學防沖撞隔離欄
監控設備現代化。我市以教育信息化建設、智慧城市建設為契機，為公辦學校（園）配齊了校園電子監控720個、一鍵式報警器36臺，提前實現了公辦學校（園）視頻監控系統安裝率、一鍵式報警器安裝率、與屬地公安機關聯網率達100%。
市德雅中學校園監控系統、一鍵式報警器
津市市校車4G監控平臺系統
五、活動開展多
一是學校重視，安全教育常抓不懈。我們建立了安全教育長效機制。納入了教學常規管理。保證每周一節安全教育課，與學科教學同檢查、同考核、同評比；形成了安全教育體系。全市每月有統一的安全教育主題，學校常年有安全標語、有永久性宣傳櫥窗；安全應急演練成常態。全市中小學校做到了每月組織一次、幼兒園做到每季度組織一次安全應急演練；
市一中消防安全知識講座
津市三中防災減災宣傳周活動
市一小國家安全日教育活動
二是部門聯動，安全教育形式多樣。教育部門及所屬學校通過與司法部門開展“法制進校園”活動，與心理咨詢師協會開展女童防性侵教育，與公安部門開展“平安校園行”活動，與宣傳部、政法委開展防邪教簽名活動，與禁毒辦開展“6·26禁毒日”活動，與地震局開展“5·12防震減災日活動”，與公安局反恐中心開展了防恐怖襲擊演練觀摩活動，與市場監督管理局開展“護苗行動”，與交通運輸管理局、交警大隊開展交通安全護學崗等活動，營造良好的安全教育社會氛圍。
心理咨詢師協會在李家鋪中心小學開展女童防性侵教育活動
公安局在嘉山實驗學校開展“平安校園行”活動
禁毒委在德雅中學開展“6.26禁毒日”活動
交警大隊在市二小開展“大手牽小手 安全伴我行”活動
市政法委在德雅中學開展“護安校園”志愿者活動
司法局在津市七小開展“青少年法治宣傳周”活動
消防大隊在市火花幼兒園開展消防安全培訓
六、重點工作實
積極落實防溺水、防治學生欺凌、安全法治及心理健康等重點工作。
1.學生防溺水。2018年，津市市人民政府辦公室發文《關于加強中小學幼兒園學生防溺水工作的通知》，按照“屬地管理、分級負責”的原則，健全了防溺水工作責任體系，落實“九個一”工作任務，明確各鎮（街道）、學校、家庭防溺水責任，形成了全社會聯防聯動工作合力。
津市市人民政府防溺水工作會議
津市市中小學（幼兒園）防溺水施救演練培訓會
津市市藥山鎮防溺水志愿者重點水域設立警示標牌
市七小觀看防溺水警示教育專題片
暑期千名教師進萬家防溺水家訪活動
2.防治學生欺凌。落實“法治為基”的原則，加強學校法治及心理健康教育，積極開展矛盾糾紛及隱患排查，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人，建立早期預警、事中處理及事后干預等機制，切實防范校園欺凌事件的發生，依法依規處置學生欺凌事件。
新洲中學學生欺凌防治專題教育
李家鋪中學學生欺凌防治專題教育
市一小校園防欺凌微信公眾號宣傳
3.安全法治及心理健康。市域內整體推進心理健康教育，成立有指導中心，制定了實施方案，建立常態化學生心理咨詢機制，充分利用學校心理咨詢室開展學生心理健康咨詢活動。2019年9月，津市市作為唯一的縣級代表參加了省委副書記烏蘭組織的專題工作調研座談會。
津市中小學心理健康教育工作交流與現場觀摩會
市職業中專心理健康教育
翊武中學組織學生觀看未成年人犯罪微電影《如果》
德雅中學沙盤團體輔導活動
市德雅中學《德雅心語》期刊
七、創建成效好
根據津市市創建湖南省平安校園先進市的總體部署，我市積極、有序地開展了平安創建活動。全市共有各級各類學校70所，其中高中階段學校3所，義務教育階段學校26所，幼兒園41所；學生（幼兒）總數20559人；在職教師1603人。全市現有湖南省級安全文明校園3所，常德市級13所，津市市級20所；湖南省級防震減災示范學校4所；湖南省禁毒教育基地1所，常德市禁毒教育示范學校1所；2016年至2018年，津市市教育局連續三年被評為常德市校車安全管理先進單位；2016年、2018年，被評為常德市教育系統平安建設先進單位；2017、2018年，被評為津市市綜治考核先進單位；2017年、2018年被評為津市市安全生產工作紅旗單位。
津市市平安校園建設經驗文章在湖南省《科教新報》2019年11月20日第47期13版刊發
2019年3月常德市安全管理會上，我市做了《強“五化”建設之基，固校車安全之本》的典型經驗發言。
津市市平安校園建設經驗文章“四防一練兩強化”在平安常德580微信公眾號上推介
三年磨一劍，愿得校園安。津市市將繼續開展新一輪平安校園建設，進一步加大投入，構建完善的人防、物防、技防體系，推進管理提質、品質提升，優化校園及周邊育人環境，提高師生的獲得感、幸福感、安全感。
來源：津市教育局 編輯：伍銀
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