遼寧文化產業：“一縣一品”特色鮮明
【省市文創產業】
文/ 盧錫超 杜 越（作者單位：遼寧省文化和旅游廳）
黨的十九大站在歷史和全局的高度，指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。大力發展文化產業，是更好地實現人們的文化權益、豐富人們的精神世界、促進人的全面發展和社會全面進步的重要途徑。近年來，我國文化及相關產業保持平穩快速增長，文化產業增加值占GDP比重逐年上升。
根據國家統計局發布的文化及相關產業統計數據，2017年遼寧省文化及相關產業增加值占GDP的比重為2.54%。今年遼寧省政府工作報告把發展文化產業上升到新的高度，明確指出：“推進文化強省建設，深化文化體制改革，繁榮文化事業，壯大文化產業，讓人民群眾享有更好的精神產品。”
產業政策提供有力支撐
遼寧省委、省政府高度重視文化產業工作，采取切實有力的措施加以推進。遼寧省先后發布了12個政策文件推進文化產業發展，《遼寧省文化改革發展“十三五”規劃》《遼寧省文化產業發展領導小組關于印發〈遼寧省文化產業中長期發展規劃（2013-2020）〉的通知》等政策發布，為全省各階段文化產業發展情況進行細致規劃。《遼寧省人民政府關于進一步加強文物工作的實施意見》《遼寧省人民政府關于印發推進文化和設計服務與相關產業融合發展行動計劃的通知》《遼寧省 “一縣一品”特色文化產業品牌三年培育計劃實施方案》等針對具體領域的政策規劃，為文化產業特定領域的發展提供了有力支撐。政策規定覆蓋廣泛、支持到位、界別清晰。
主導產業發展日趨繁榮
遼寧省的文化產業不斷發展壯大，文化產業種類繁多、業態豐富，分屬不同部門管理。根據文化和旅游廳“三定”方案和省政府賦予的工作職能，文化和旅游廳著力在演藝業、大眾娛樂業、動漫游戲業、文化會展業、工藝美術業、文博產業等行業及文化產業示范園區、基地建設等方面積極開展工作。
文化演藝產業基礎雄厚。遼寧省專業演出藝術門類齊全，包含話劇、歌劇、交響樂、歌舞、民族樂、芭蕾舞、雜技、京劇、評劇、遼劇、兒童劇、秧歌劇等。2017年，全省藝術院團共272家，其中，國有藝術院團36家。遼寧省打造了遼寧劇院聯盟網絡票務平臺系統，獲得國家資金支持。目前遼寧劇院聯盟成員達到31家，全省演藝聯盟成員達38 家。全省318家民營演出團體和123家娛樂演出場所全年演出持續活躍，各地共打造41個具有地域特色的常態化演出劇節目。全省大眾娛樂企業總數15689個，從業人員4.5萬人，資產總計158.6億元，營業收入74.8億元，經營面積188.8萬平方米。其中歌舞娛樂場所3493個，從業人員25950人，主營業務收入13.73億元，營業利潤5.44億元；電子游藝經營場所及其他娛樂場所1191個，從業人員4769人，主營業務收入2.1億元，營業利潤0.75億元。
動漫產業健康發展。16家國家認定的動漫企業享受國家支持政策，不斷成長壯大，3家動漫企業入選國家動漫企業資源項目庫，2個入選國家弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃。2017年全省動漫游戲產業從業人員2550人，資產總計4.02億元，產值67.93億元，營業收入4.35億元，利潤2.38億元，經營面積1.16萬平方米，外包作品產值337.3萬美元。為更好地扶持動漫行業發展，政府牽頭舉辦了中國（沈陽）動漫電玩博覽會、遼寧省國際動漫電玩博覽會，一批動漫產品遠銷東南亞、北美和歐洲。
工藝美術蓄勢待發。遼寧省工藝美術產業基礎雄厚，行業門類齊全，產品涵蓋雕塑工藝品、金屬工藝品、漆器工藝品、花畫工藝品、天然植物纖維編制工藝品、抽紗制繡工藝品、地毯掛毯工藝品、珠寶首飾、民族工藝及其他制品、美術陶瓷、煙花爆竹等11大類千余種品種。全省工藝美術行業已形成規模并呈現出較強的發展態勢，著力培育一批以鞍山岫玉加工區、大連藝術玻璃和貝雕藝術生產加工區、本溪遼硯產業園區、阜新瑪瑙工業園區為代表的特色園區；打造一批以大連藝術玻璃和貝雕藝術、金屬工藝品、鞍山岫巖玉、撫順煤精、琥珀、本溪遼硯、阜新瑪瑙、葦編畫、朝陽剪紙、絨繡和樹化玉等為代表的工藝美術品牌；建設一批以沈陽魯園古玩城大市場、鞍山岫玉撫順煤精琥珀市場、錦州古玩城大市場、遼陽玻璃工藝品等為代表的工藝品市場。
文創產業底蘊厚重。根據第三次全國文物普查結果，遼寧省共有文物遺址24115處，世界文化遺產地6處（沈陽故宮、清福陵、昭陵、撫順永陵、葫蘆島九門口水上長城、本溪五女山山城），數量位居全國第2位，僅次于北京；牛河梁遺址、興城古城、義縣奉國寺、渤海灣和黃海海岸被列入世界文化遺產預備名單項目，全國重點文物保護單位128處，省級文物保護單位472處；國家級歷史文化名城1處，省級歷史文化名城7處，國家級歷史文化名鎮2處，省級歷史文化名鎮4處，省級歷史文化名村1處；國家考古遺址公園1處。全國文物遺址總數和全國重點文物保護單位數量在全國處于中游偏上水平。全省現有博物館105座（其中國有博物館79座），可移動文物405248件（套），文物總藏量按件套排名可至全國第19位。遼寧（沈陽）工藝精品文化節、東北文化博覽會等活動廣受群眾好評。全省各地舉辦了75個各具地域特色的文化展會活動，打造了錦州古玩節、阜新瑪瑙博覽會、撫順煤精琥珀展銷會、本溪遼硯文化節、盤錦遼河美術節、葫蘆島泳裝文化旅游節等品牌活動，2017年全省文化會展業實現收入44.06億元。
文化產業集聚效應顯著
遼寧省共有國家級文化產業示范園區 1 個，國家級文化產業示范基地 13 個，國家級動漫產業基地 2 個，國家級文化和科技融合示范基地 2 個，省級文化產業示范（試驗）園區 13 個，省級文化產業示范基地 56 個。通過園區和基地的集聚效應，培育和壯大了一批骨干文化企業，為全省文化產業發展發揮了積極的示范作用，對文化產業成為遼寧省國民經濟支柱性產業提供了有力支撐。
文化消費試點成果豐碩
遼寧省深入貫徹落實《國務院關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》（國發[2016]62號）精神，積極培育文化新消費增長點，按照《關于開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的通知》要求，開展文化消費試點城市申報工作，經沈陽市、盤錦市政府申請，省政府審核推薦，沈陽市和盤錦市分別獲批全國首批第一次和首批第二次國家文化消費試點城市。
1.文化消費模式創新持續發力
“文化+互聯網”模式。建設覆蓋試點城市的文化消費信息資源共享服務平臺，積極開發文化服務平臺，聚集優秀的文化商戶和文化產品信息，有效利用文化、旅游、體育、購物、餐飲、娛樂等信息，構建線上線下全方位、一體式文化商業平臺。
“文化+旅游”模式。立足文化資源和旅游資源優勢，充分發揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用，實施文化和旅游融合發展工程。沈陽市以滿清文化、工業文化為依托，打造滿清文化、工業文化旅游品牌；盤錦市以遼河口文化為依托，建設特色主題文化旅游項目，打造文化旅游品牌。
“文化+金融”模式。通過不斷加強金融創新，積極開發符合文化產業特點的新型融資產品和融資方式。將金融與文化產業中的技術、知識、創意等要素有效連接起來，進行深度開發，創造出符合市場需要且附加值高的產品。
2.文化消費重大舉措支撐有力
舉辦文化消費節。遼寧省通過1905文創園犀牛市集、中國（盤錦）首屆葦藝草編創意設計大賽、遼河口特色小吃文化展、全市工藝美術精品展、中國盤錦二界溝開海節等重大活動豐富群眾文化生活，促進文化消費。2018年消費節上，參與的企事業單位和商戶達1581家，參與人數3391.7萬人次，2018年全省文化及相關行業消費額約2.42億元。
舉辦東北文博會。第七屆東北文博會共有國內10余個省、市、自治區和國外10個國家的文化機構、500余家企業參展，遼寧省14個地級市全部參展，參觀展會人數達40余萬人，主展館現場交易額達5017萬元，共推出文化產業招商項目120余個，簽約額達40億元。
扶持文化企業重點產業項目建設。東方銀座集團在遼寧建設沉香養生文化小鎮項目，總投資2.13億元，總面積約4萬平方米，打造東北地區首個集文化、藝術、旅游、人文為一體的香業文化基地，2017年底正式運營。大洼區疙瘩樓鄉伴田園旅游度假綜合體項目，由生活館及29棟民宿組成，總面積340畝，總投資2億元，主體建筑已基本完成。還有更多的文化企業及重點產業項目聚集遼寧，提升文化消費活力，進一步推動遼寧省經濟蓬勃發（SYK-WY）
（作者單位：遼寧省文化和旅游廳）
版權聲明
來源：《北京文化創意》2019年第2期刊發 【文創前沿】發布
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