“森林之都 美麗肇慶”系列報道之一:讓森林進城建美麗肇慶
十八大以來，為響應國家生態文明建設和廣東省建設珠三角國家森林城市群的戰略部署，作為珠三角重要的生態屏障以及珠三角連接大西南的樞紐門戶城市，肇慶市委、市政府一直以來高度重視生態文明建設，圍繞“森林之都·美麗肇慶”目標，以創建國家森林城市為載體，全面深入推動新一輪綠化肇慶大行動。
因時而動，肇慶市全力提升城市生態承載力和綜合吸引力，大力實施“森林進城、森林圍城”等一系列林業重點生態工程，統籌推進城鄉綠化建設，打造“一核兩翼、三廊三網、四屏四星、多點綻放”的森林生態空間布局，全市森林總量不斷增加，布局漸趨合理，生態環境明顯改善，正建成宜居、宜游、宜業的國家森林城市。
策：“山湖城江”融森林于一體
為創建國家森林城市，肇慶高位推動頂層設計，委托國家林業局林產工業規劃設計院科學編制了《廣東省肇慶市國家森林城市建設總體規劃（2013-2022）》，確立了森林城市建設的目標、模式和布局，即打造“一核兩翼、三廊三網、四屏四星、多點綻放”的森林生態空間布局，建設成為“山、湖、城、江”與森林相融一體的國家森林城市。
一核兩翼：中心城區為一核，開展高標準綠化，形成景觀優美、近自然、具有濃郁文化特色的城市森林景觀。高要區和四會市（包括高新區）兩個衛星城市為兩翼，結合城市景觀風貌體系圍繞中心城區建設兩個呈輻射狀和城市組團結構的綠地系統。
三廊三網：三網指市域內的道路林網、水系林網和綠道網。這其中西江、賀江、綏江是肇慶市境內三條重要的河流生態廊道，生態地位突出，是全市重要的水源補給源。通過三廊三網建設，形成“林城相依，林水相映，林路相連”的森林生態網絡，形成較完整的生態網絡體系。
四屏四星：以東部四會十二帶，南部鼎湖山、北嶺山、爛柯山，西部封開黑石頂，北部懷集大稠頂為四大生態屏障。廣寧縣、德慶縣、封開縣和懷集縣的城市建成區開展高標準綠化，形成4個呈輻射狀和城市組團結構的綠地系統。
多園多點：通過對市域范圍內的森林鄉村、森林公園、濕地公園和自然保護區等建設，把廣大農村建設成為青山環抱、綠樹環繞、環境優美的現代新農村。同時建設一批森林公園和濕地公園，打造一批集保護、科研、宣教和合理利用于一體的游覽勝地，形成多園多點綻放的綠化格局。
建：“三大體系”提升森林城市內涵
創建國家森林城市，實現“森林之都·美麗肇慶”目標，首先要從生態空間上構筑系統性格局。近年來，肇慶市圍繞建設完備的城市森林生態體系、城市林業產業體系、城市森林生態文化體系“三大體系”，以實施城鄉增綠工程為抓手，以水系、路網綠化為鏈接，統籌推進城鄉綠化建設一體化，提高森林城市建設水平。
肇慶城市森林生態體系已然基本建立。目前羚羊山古棧道森林公園正在加緊施工建設，整個工程進入收尾階段，有望今年建成并對外開放，這是繼去年北嶺山森林公園建成開放后，肇慶城區第二個大型生態公園。至此，全市新增城區公園42個、其他綠地0.08萬公頃；新建森林公園58個、濕地公園7個。
城市林業產業體系則依托森林資源優勢，建成商品林基地79.16萬公頃，擁有林產品經營加工企業1400多家，國家級林業龍頭企業1家，省級林業龍頭企業10家。肇慶還加快發展森林生態旅游業，形成德慶盤龍峽森林公園、廣寧竹海森林公園、肇慶九龍湖森林公園等一批特色森林生態旅游品牌。
肇慶著力建設特色生態鄉村，完成城市森林生態文化體系建設。近年來，肇慶積極推進鄉村綠化美化，以鄉村片林、公園綠地為點，以道路、河渠綠化為線，以村（社）規劃區為面，重點抓好自然村的“四旁”綠化，修復改造村莊森林，套種間種鄉土闊葉樹種和珍貴樹種，建設歷史文化型、休閑生態型、優勢產業型特色綠化美化村莊。完成鄉村綠化美化工程建設546個，其中省級示范點109個。
護：嚴控生態紅線培育森林資源
在建設完整的城市森林生態體系的同時，保護現有森林資源同樣是重中之重。近年來，肇慶全面落實森林資源保護和發展目標責任，牢牢管住“一把刀”，控住“一把火”，防住“一條蟲”，守住“一條線”，保障森林生態安全，實現森林資源健康增長，拓展了“三廊三網、四屏四星”的生態承載力。
在保護生物多樣性方面，肇慶嚴格劃定林業生態紅線，封山育林0.42萬公頃。加強生態公益林管護，劃定生態公益林面積31.77萬公頃。強化自然保護區建設管理和野生動植物保護，通過建設森林（濕地）公園，恢復大片區自然生態環境，為野生動植物的繁衍生息創造了良好的條件。數據顯示，肇慶市域天然生長和人工栽培的植物2500多種，占全省的32.5%；陸生野生動物416種，占全省的53.7%。
在加強森林資源保育方面，肇慶林業部門加大林木采伐源頭管理力度，嚴格執行森林采伐限額、憑證采伐制度；嚴格劃定林業生態紅線，實現“以庫管線”、“以圖管線”的林地動態化管理；嚴格征占用林地的審核審批，加強林地日常管理和征占用林地項目巡查監管。
教：全民參與并享受“創森”
創建國家森林城市，實現“森林之都·美麗肇慶”，歸根結底還是讓人民享受到生態文明的成果，因此，肇慶牢固樹立“創森靠民”、“創森為民”、“創森惠民”三大理念，不斷提升全社會對創森的關注度和參與度，引導和推進森林城市建設。
廣泛開展科普教育。肇慶林業部門以各類自然保護區、森林（濕地）公園、風景名勝區等為基礎，建立各具特色的科普教育基地，建成星湖國家濕地公園宣教中心、廣寧竹文化博覽園等生態科普場所102處，設立科普標牌650個、科普宣傳欄210處、科普館9個。
充分組織公眾活動。林業部門舉辦了廣東百名作家走進森林公園文學采風活動以及全民登山活動；舉行端硯文化節、荷花節、龍母誕等節事活動、服務林農“三下鄉”等公眾參與活動。在全市393所中小學校舉辦近60萬學生參與的創森征文、繪畫比賽等主題活動。
肇慶林業部門精心組織《星湖會客廳》、《街坊講文明》、《有聞有路》等創森訪談節目，舉行“美麗肇慶·周末劇場”75次。在全省率先將每年3月份定為“全民增綠活動月”，市領導帶頭參加義務植樹，引領社會各界履行法定義務。先后開展森林公園綠化樹木認種認捐活動，提高廣大市民植綠、播綠、愛綠意識，調動全社會參與創森的積極性。
記者 蘭兵 通訊員 李佩恩
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