學黨史·守初心 | 你知道嗎？中共中央曾于1946年計劃遷往淮陰
蘇皖邊區地處長江、淮河中下游
地跨蘇、皖、豫三省的廣大地區
所轄地區涉及53個舊縣治和2500萬人口
面積10.5萬平方公里
毛澤東和中共中央一度擬選擇蘇皖邊區
為聯合政府建立后中共中央新的駐地
而國民黨蔣介石集團
也對蘇皖邊區覬覦已久
●國民黨政府為何無比覬覦蘇皖邊區？
●蘇皖邊區政府成立后，蘇皖邊區為何被譽為“全中國民主建設的楷模”？
●中共中央計劃遷往淮陰有著怎樣的政治考量？
蘇皖邊區政府正式 成立
政府主席李一氓志在建設民主
1945年日本無條件投降后，蘇皖解放區與國民黨首府南京隔江相望， 早就被蔣介石視為眼中釘、肉中刺。國民黨當局一方面要求中共退出蘇皖解放區；另一方面則暗中調兵遣將，將兩淮地區作為“搶占戰略要點”的主要目標。
為進一步鞏固蘇皖解放區，1945年10月24日，中共中央華中分局、華中軍區在淮安成立。
代表人民力量的蘇皖邊區政府也呼之欲出。11月1日，蘇皖邊區政府在淮陰宣告成立。李一氓任蘇皖邊區政府主席，劉瑞龍、季方、韋愨、方毅任副主席。邊區政府是蘇皖解放區最高民主聯合政府。
李一氓是陳毅眼中“黨內少有的大知識分子”，當選為蘇皖邊區政府主席后他表示：“蘇皖邊區政府將率領全區人民進行民主建設，改造政權，恢復經濟，為創造一個‘全中國民主建設的楷模’而奮斗。”
新當選的參議長田豐光榮入黨
“三三制” 選舉 原則既民主又團結
1945年12月24日，蘇皖邊區舉行臨時參議會第一次大會。邊區臨時參議會是蘇皖邊區最高民意機構，代表民眾參政議政、監督剛剛成立的邊區政府。
在這次大會上，德高望重的淮北著名士紳田豐被推選為參議長。田豐曾參加辛亥革命。抗戰期間，他非常贊許共產黨“一致對外、積極推動全民族抗戰”的主張。
作為參議長，田豐參與領導邊區各項工作時尤其注重“貧富互濟、克服災荒”。中共華中分局贊譽他“辛苦勤勞，致力于民族解放與人民解放事業”。
1946年，花甲之年的田豐向中共中央遞交了入黨申請書。中共中央很快批準了他的入黨申請，并致電表示祝賀。
選什么樣的人為民當官？與獨裁專制、任人唯親的國民黨政府相比，邊區政府官員以“三三制”原則選舉而組成，有當地士紳、黨外民主人士和原國民黨左派。
這份珍貴的歷史文件就是當年蘇皖邊區政府委任狀，上有邊區政府主席李一氓和其他四位副主席的親筆簽名。蘇皖邊區臨時參議會的5名議長、副議長中，有3人不是共產黨員。
“蘇皖邊區政府是中共與黨外人士真誠合作的典范，這種合作對于民主團結事業是一種有力的鼓勵。”
曾經的種田“泥腿子”、打鐵漢子、燒火丫頭在解放區翻身當家做了主人。
基層干部由群眾直接選舉產生
充分體現人民當家做主的原則
人民當家做主，這是中國歷史幾千年未有的盛事。1946年4月，蘇皖邊區政府徹底廢除了當地沿用近千年的“保甲制”，由群眾直接選舉產生基層干部的全新民主制度孕育而生。投票選舉方法有票選、舉手表決、捻籌子、燙香洞和豆選法等。
版畫作品《豆選》真實又生動地表現了解放區基層政權的民主選舉。豆選法讓目不識丁的老百姓也能行使自己的選舉權利。
李元祥
凳子上坐的每個代表后面都有一個碗用來丟豆子。豆子丟好了以后一個個數，哪個（人碗中的豆子）最多哪個（人）就當選。最后確定我為第一名。我當時18歲，被推選為當時蘇中地區興化縣第六區白駒河北鄉鄉長。
由人民群眾親手選出的干部勤政廉潔，奉公守法，勤廉之氣，蔚然成風，邊區面貌煥然一新。《新華日報》華中版發表題為《由群眾選舉干部改造干部》的社論指出，人民的政府由人民監督，就不會腐化。
抗日戰爭時期，地處敵后的蘇皖邊區地主和漢奸投靠日偽、殘害人民。抗戰勝利后，當地群眾要求邊區政府伸張正義的呼聲日益高漲。
1945年12月起，蘇皖邊區政府順應民意，開展了聲勢浩大的懲奸反霸運動。邊區政府還特別制定了《蘇皖邊區懲治叛國罪犯（漢奸）暫行條例》，使群情激憤的公審大會也可以做到有法可依，公正審判。
毛澤東曾計劃常住在淮安
國民黨軍違反停戰令開火
蘇皖邊區的大發展引起了黨中央的密切關注。1946年2月2日，中共中央致電時任新四軍軍長陳毅指出，必須鞏固華中現有地區，因中央機關將來可能遷往淮陰辦公。
1946年3月4日，毛澤東在延安同國民黨代表張治中交談時笑著說道：
“我們將來當然要到南京去，不過聽說南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮安，開會就到南京。”
蘇皖邊區的迅速壯大使蔣介石坐立不安。1946年1月11日，駐守南通的國民黨軍違反停戰令，突然對蘇中解放區的新四軍發動襲擊。
事件發生后，由美方代表參與斡旋的調停小組抵達淮陰。蘇皖邊區政府積極配合調停小組。但調停終因國民黨方面毫無談判誠意和美方的暗中偏袒，無果而終。
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來源 | CCTV國家記憶
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