微笑農場、桃花島、柚子園~徐涇的微型“田園綜合體”？
【編者按】貫徹落實鄉村振興戰略，補齊現代農業特色不明顯、一二三產業融合深度不夠、村級組織造血渠道不廣等農業農村短板，徐涇鎮按照李強書記青浦調研時提出的努力做好“生態建設、特色產業、鄉村振興”三篇大文章的講話精神，把“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”作為實現鄉村振興戰略的總體要求和衡量標準，結合實際情況，勾繪出鄉村振興的藍圖。鎮分管農業領導潘雪明，日前在“青浦三農”上接受專訪，暢談徐涇美麗鄉村建設構想以及未來發展方向。
▲ 徐涇嵩塘
推進美麗鄉村建設
根據《青浦區村莊布點規劃》，徐涇鎮符合美麗鄉村建設要求的保留村剩余金云村、金聯村和前明村。其中金云村年初已完成村莊改造和農村生活污水納管工程，同時獲批區級美麗鄉村建設試點村。年初，金聯村、前明村同時申報建設美麗鄉村鎮級達標村。上半年主要工作進展順利。
金云村村莊規劃年初獲批，明確了整體村莊布局和用地方案，為助推美麗鄉村建設打下扎實基礎。今年計劃啟動前明村村莊規劃編制工作。
▲桃花島
村莊改造
金云村村莊改造，對通村道路、綠化、路燈、健身設施、停車位等項目進行綜合改造，成效顯著，切實解決百姓需求和村莊美化工作，今年一季度全部竣工。前明村村莊改造項目準備編制方案，預計2019年啟動建設。
▲ 西向陽河
項目建設
按照區級美麗鄉村建設部署，今年開始建設河道綜合改造、環衛設施、公共服務設施、道路橋梁、生態廊道等項目。我們將圍繞金云村美麗鄉村建設方案，積極配合區級部門展開各項目擴初設計和項目推進工作。鎮級自籌項目已經開展設計工作，編制可行性研究報告。
▲鑫牛生態園
環境整治
通過前期“五違四必”、違法用地、田間窩棚等綜合整治和“198”減量復墾等工作，把原先破壞生態環境因素逐一清除。再按照建設市重點生態廊道的要求，把急需生態修復和環境提升的地塊納入規劃范圍，提高農村地區整體人居生態環境。
▲桃花島
發揮區域優勢推動產業轉型
謀劃徐涇鎮農業發展藍圖
根據徐涇鎮人大會政府工作報告，徐涇農業向休閑農業發展轉型。站在徐涇鎮農業區域來看，它們僅僅是一片大都市近郊規劃保留的農用地，而站在大虹橋的視角審視這片土地，它的價值應有更大的顯現。據此，我們計劃開展編制徐涇鎮農業規劃，科學布局徐涇鎮農業發展未來藍圖。
▲徐涇國家會展中心
01
找準定位規劃先行
徐涇農業發展立足大虹橋區位，利用虹橋樞紐10公里范圍內稀缺的農業資源，服務會展經濟，充分承接會展溢出效應，建設城市副中心“綠肺”功能。把自然田野地帶和周邊大量高端住宅、產業園區和會展服務業，通過發達的交通網絡融合貫穿，使之成為大虹橋區域的“后花園”。規劃范圍為金云村與G50以南的前明村范圍，約3.5平方公里。金云、前明作為上海近郊為數不多的自然鄉村，規劃確定徐涇鎮未來農業向特色農業、休閑農業、觀光農業和高效農業發展。
▲ 徐涇嵩塘 ▼親子采摘活動
02
提出設想搭建平臺
2017年，是徐涇鎮向“百億鎮”目標奮進的第一年， 提質增效作為經濟工作的主要目標，徐涇鎮農業發展未來側重于質變，而非量變。鎮政府的工作報告中提出“補齊短板，積極發展現代化休閑農業。深入探索休閑農業發展，堅持產業融合，促進一三產業融合發展，培育扶持一批致力于發展休閑農業的合作社與農業企業”打造徐涇休閑農業的“風向標”與“排頭兵”。
▲▼徐涇微笑農場
通過解讀國家層面關于實施鄉村振興戰略的有關政策，和區級土地利用規劃，以及相關“三農”政策，對照徐涇鎮區位和周邊功能需求、農業資源現狀與規劃、美麗鄉村建設規劃和交通網絡等客觀優勢條件，融合徐涇鎮產業維度、區域維度、空間維度和需求維度，進行綜合要素評估。結論為：在徐涇鎮發展休閑農業的方向下，在提升美麗鄉村創建的基礎上，在構建大虹橋“后花園”和城市副中心對生態環境建設的需求上，站在對接國家會展中心和進博會溢出效應和功能配套的高度，我們設想，把徐涇鎮的傳統農業區域建設成環境優美、具有公園形態的特色農業產業園區（簡稱農業公園）。
03
以點帶面形成整體
▲中國國際進口博覽會
如何把農業公園的概念落地？如何挖掘與發揮好這片土地的市場價值和社會效益，是今后我們要做的重要研究工作。我們認為，通過“建新房①、搞裝修②、興產業③、富農村④”等一系列系統性建設，來實現設想。
持續推進美麗鄉村建設，通過美麗鄉村建設，將金云村和前明村基礎設施硬件整體提升，加強公共服務設施投入，對河流、道路、綠化等進行綜合改造。
對已經形成一定產業規模的，以發展休閑農業為主導產業的，規模在100畝以上的農業區域，計劃以申報“田園綜合體”項目，進行探索性開發，把一系列涉農政策進行疊加，放大政策效應。用足用好農村集體建設用地、設施農用地等用地政策，嚴格劃分用地類型，科學布局配套用房，為休閑農業產業升級提供用地保障。通過若干個成熟的“田園綜合體”示范項目，劃分不同功能和特色，推行差異化經營模式，以點帶面，擴大輻射范圍，經過若干年努力，逐漸形成徐涇鎮農業國家公園整體。
▲田園綜合體
▲桃花島鹿苑
（注釋：①通過整體提升農村基礎硬件設施；②來改善農村人居環境，推進農村精神文明建設、生態環境建設，提升農村軟實力；③通過文化、旅游、住宿、餐飲、休閑等產業提升，創造農村集體經濟造血功能，提高農民收入；④最終達到農村富強、農業發達、農民富裕）。
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