罰！又一批典型案例曝光！涉及虛假宣傳、劣質產品

今年以來，江西省市場監管系統按照市場監管總局統一部署，聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，不斷加強與相關部門的協調配合，攥成“鐵拳”，嚴厲打擊生產經營有毒有害食品、農獸藥殘留超標食品和“山寨”酒水飲料行為，依法嚴查生產經營侵權假冒產品等違法行為，大力整治“神醫”“神藥”等虛假醫療廣告，查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件。現將2021年江西民生領域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例公布如下：

01 江西省九江市共青城市市場監管局查處侵犯注冊商標權案

共青城市市場監管局查辦一起共青城市鑫源服裝廠生產侵犯“MONCLER”注冊商標專用權的服裝案，案值達1400萬余元，已移交公安機關處理。

2021年3月28日，共青城市市場監管局對共青城市鑫源服裝廠進行監督檢查，發現貼有“MONCLER”商標標識的1084件羽絨服、770件背心及相關紐扣、吊牌塑料袋，當事人不能提供相關商標使用授權書。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條之規定，構成了侵犯他人注冊商標專用權的違法行為。

根據商標所有人授權的維權公司提供的市場價格，該案違法經營額遠超5萬元，且當事人于2019年8月9日由于生產假冒“MONCLER”服裝受到該局的行政處罰，此次又犯同樣違法行為，主觀故意明顯，已涉嫌犯罪，共青城市市場監管局依法將該案移交公安機關處理。公安機關于2021年5月31日接收本案，經共青城市價格認定中心認定，本案案值為1400萬余元。2021年7月1日公安機關決定對當事人予以立案調查，7月8日公安機關已對涉案人員進行刑事拘留。

假冒侵權行為是民生領域“鐵拳”行動打擊重點之一，本案涉案金額較大，且當事人存在屢教不改的行為，市場監管局依法將其移送公安機關處理，對當地服裝行業侵權假冒違法行為具有較大的警示震懾作用。

02 江西省萍鄉市市場監管局查處虛假宣傳案

2021年03月18日，江西省萍鄉市市場監管局依法對萍鄉某食品科技有限公司虛假宣傳的違法行為作出罰款20萬元的行政處罰。

經查，當事人萍鄉某食品科技有限公司生產的枸杞檳榔（快樂吐槽版）包裝袋上印有“益生菌（抗氧化促消化，保護腸道健康）”的字樣。至案發之日，當事人共生產銷售印有“益生菌（抗氧化促消化，保護腸道健康）”字樣的枸杞檳榔（快樂吐槽版）共計1.51萬包，每包售價10.5元，計銷售金額15.855萬元。經查證，當事人生產的檳榔系列產品屬于普通食品。

當事人上述在產品外包裝上宣傳保健功能的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，萍鄉市市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定，對當事人作出罰款20萬元的行政處罰。

根據國家對食品管理有關規定，“抗氧化促消化，保護腸道健康”屬于保健食品相關功能用語，企業不得對普通食品宣傳療效和保健功效，市場監管部門將依法整治市場亂象，嚴厲打擊普通食品非法宣傳疾病治療或者保健功效、保健食品夸大保健功效等虛假宣傳違法行為，維護公平競爭、誠實守信市場秩序，保護消費者合法權益，提高人民群眾幸福感和滿意度。

03江西省吉安市泰和縣市場監管局查處經營獸藥殘留超過食品安全國家標準的泥鰍案

2021年3月25日,泰和縣市場監管局依法對泰和縣小梁魚行經營獸藥殘留超過食品安全國家標準的違法行為責令立即改正違法行為，并作出沒收違法所得18元，罰款1.5萬元的行政處罰。

2020年12月4日，該局委托華測檢測認證集團股份有限公司對泰和縣小梁魚行（劉某）經營的購進日期2020年12月4日泥鰍進行抽樣檢測，經檢驗：結果為恩諾沙星項目不符合GB31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。2020年12月22日，當事人收到了檢驗報告后對檢驗結論無異議。經查，當事人陳述其經營的上述經檢驗結論為不合格的泥鰍為當事人于2020年12月3日以11元/斤的單價從泰和縣城農貿市場曾記甲魚水產店采購，共購進了9斤，計購貨款99元。爾后放在當事人開辦的小梁魚行按13元/斤單價以零售方式對外于2020年12月4日全部銷售完，共計銷售款117元，從中獲利18元。

當事人經營不合格泥鰍行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項之規定，泰和縣市場監管局依法作出了上述行政處罰。

長期攝入恩諾沙星超標的動物性食品，對人體有直接損害，可引起輕度胃腸道刺激或不適，頭痛、頭暈、睡眠不良等癥狀，大劑量或長期攝入還可能引起肝損害，同時容易誘導耐藥性的傳遞，從而影響該類藥物對人的臨床療效。因此，打擊此類違法行為對百姓的生命健康有重要意義，通過抽檢發現風險隱患，在控制風險、分析原因、整改提高、行政處罰的基礎上保障食品安全。

04 江西省吉安市市場監管局查處“神醫”“神藥”等虛假廣告案

吉安市市場監管局在網絡監測中發現，當事人江西報恩堂藥業有限公司在其開設的天貓網店黃皮膚旗艦店里銷售其生產的“報恩堂30克瓶裝黃皮膚中藥乳膏 皮炎瘙癢過敏止癢 去濕毒抑真菌”消毒產品，該產品的外包裝上標有“黃皮膚中藥乳膏 黃皮膚精選28味純天然野生藥材 根據千百年來中草藥民間傳統秘方 由多位博士后全面技術指導 經多次研究成功 運用現代高科技納米技術精制而成 ”，在該產品的網頁上有如下宣傳“黃皮膚中藥乳膏，專業修復各種引起性皮炎，純中藥...皇家御醫院 百年古傳秘方 黃皮膚精選28味純天然野生藥材 根據千百年來中草藥民間傳統秘方 由多位博士后全面技術指導 經多次研究成功 運用現代高科技納米技術精制而成...純中藥治愈炎癥 360 治愈無死角...”等內容，涉嫌虛假宣傳。

經查，當事人為擴大影響力、招攬顧客，利用其產品外包裝、天貓旗艦店等形式對外宣傳上述內容， 實際上當事人生產銷售的“報恩堂30克瓶裝黃皮膚中藥乳膏 皮炎瘙癢過敏止癢 去濕毒抑真菌”這款產品為消毒產品，不是中藥，且該消毒產品只有消毒抑菌作用，并無疾病治療功效。

當事人對其商品作虛假的商業宣傳的行為違反了《中華人民共和國反不當競爭法》的有關規定，吉安市市場監管局依法責令其停止上述違法行為，并處10萬元罰款的行政處罰。

本案通過打擊利用網絡平臺銷售虛假宣傳的消毒產品，對所謂的“神醫”“神藥”的廣告形成高壓態勢，震懾廣大網絡經營者，營造讓群眾放心的廣告市場氛圍。

05 江西省吉安市泰和縣市場監管局查處銷售劣質兒童玩具案

2021年6月24日,泰和縣市場監管局依法對泰和縣佳潤超市（個體工商戶）銷售無廠名廠址信息且未經強制性產品認證的兒童玩具的違法行為作出罰款1萬元的行政處罰。

2021年5月26日，該局執法人員在日常監督檢查中發現泰和縣佳潤超市銷售的塑料兒童玩具槍、塑料兒童玩具挖掘機等兒童玩具產品外包裝無中文廠名廠址及3C強制認證標志，且當事人無法提供上述塑料兒童玩具的《中國國家強制性產品認證證書》，執法人員通過認證認可綜合業務監管平臺也無法查詢上述塑料兒童玩具的強制性產品認證信息。經查，當事人于2021年2月份以直接采購的形式從吉安貿易廣場批發商以3元/個的價格購進了8個塑料兒童玩具槍，以2元/個的價格購進了4個塑料兒童玩具挖掘機，分別以15元/個、10元/個的售價售賣。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》《強制性產品認證管理規定》的相關規定。鑒于當事人違法行為較為輕微，泰和縣局依據《中華人民共和國產品質量法》等相關規定，責令當事人改正違法行為，對當事人作出上述行政處罰，并將相關線索通報上級經銷商所在地市場監管部門。

兒童玩具是列入國家認監委《強制性產品認證目錄描述與界定表》（2020年修訂）的產品，其產品質量直接關系到兒童的身心健康和使用安全，市場監管部門通過嚴厲的行政處罰，保持對兒童和學生用品質量安全監管高壓態勢，切實保障兒童和學生用品的質量安全，推動兒童和學生用品的質量提升。

06 江西省萍鄉市市場監管局查處違規收費案

2021年04月16日，萍鄉市市場監管局依法對江西昊濤服裝有限公司違規收取費用的違法行為作出罰款292821.93元的行政處罰。

萍鄉市市場監管局根據省市場監管局有關工作部署，對有關轉供電市場主體進行調查，發現當事人在向終端用戶提供轉供電服務時，未按國家規定標準向終端用戶收取電費，涉嫌構成違規收費的違法行為。

經查，中國鐵塔股份有限公司萍鄉市分公司（以下簡稱鐵塔公司）租賃當事人場地建立通訊基站，通訊基站用電由當事人進行轉供，轉供電價2019年1月-2020年11月按1.3元/千瓦時的標準，2020年12月按1元/千瓦時的標準。現查明，2019年1月-2020年11月，鐵塔公司共用電227502度，2020年12月共用電7626度，當事人向該局提供的情況說明中陳述向鐵塔公司收取電費257083.2元。經查證，當事人用電類型為大工業用電，變壓器電壓等級為800千伏安，當事人除按基本電價標準向供電公司繳納電費外，每月還需繳納變壓器基本費2.08萬元。經核算，當事人2019年1月-2020年12月，每月實際電價成本為0.684-1.13元/千瓦時（月電價成本等于基本電價乘以當月用電量，再加月變壓器基本電費之和，除以當月用電量）不等，扣除10%用電損耗，實際向鐵塔公司超標準收取轉供電費97607.31元。

當事人上述向轉供電終端用戶超標準收取電費的行為，違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款的規定，萍鄉市市場監管局依據《中華人民共和國電力法》第六十六條的規定，對當事人作出一般行政處罰：1、責令立即改正違法行為；2、責令7日內向轉供電終端用戶退還多收電費97607.31元；3、罰款292821.93元。

根據《國家發展改革委辦公廳關于切實做好清理規范轉供電環節加價工作有關事項的通知》、《江西省發展改革委江西省市場監管局關于繼續做好清理規范轉供電加價工作的通知》等有關文件規定，轉供電主體向終端用電戶提供轉供電服務，應當按照國家規定銷售電價向終端用戶收取電費，并公平分攤損耗，不得通過提供轉供電服務獲利。為確保降低一般工商業電價政策紅利到位，進一步規范轉供電行為，清理轉供電不合理加價，市場監管部門將依法對轉供電主體的價格違法行為嚴厲查處。

07 江西省宜春市上高縣市場監管局查處侵犯注冊商標專用權案

2021年3月12日，上高縣市場監管局依法對上高縣正大五金批發部經營、銷售侵犯注冊商標專用權商品的違法行為作出沒收侵犯注冊商標專用權軸承51盒，罰款2萬元的行政處罰。

該局執法人員在開展監督檢查中發現上高縣錦江鎮錦南村上高縣正大五金批發部涉嫌銷售假冒軸承，依法委托泉州國興軸承有限公司對樣品進行鑒別。經鑒定，該系列軸承底座上均無“LK”標識、無生產廠家的注冊商標、軸承底座模具、顏色、型號都與“LK”品牌的軸承不一致，鑒定結果顯示為該系列軸承均為侵犯LK公司注冊商標專用權的商品。2021年3月2日執法人員向當事人送達了鑒定結果。經查，當事人經營、銷售的侵犯注冊商標專用權的軸承共銷售了480個，商品貨值金額為人民幣8460元。當事人認可銷售的商品侵犯注冊商標專用權違法行為和違法事實。當事人經營、銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第（三）項的規定，鑒于當事人能主動配合調查，且其行為未能造成危害后果具備從輕或者減輕行政處罰的情節，依據《中華人民共和國商標法》等相關規定,上高縣市場監管局決定責令當事人立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，沒收侵權商品并處2萬元罰款。

商標是企業品牌文化的精髓，有利于市場競爭和廣告宣傳，樹立企業信譽，具有品質保證的功能，而假冒偽劣商品破壞了正常的市場經濟秩序。一是制假售假者與合法經營者之間存在價格上的不公平競爭，由于假冒產品盜用他人品牌, 大大降低了銷售產品的成本,使得假冒偽劣產品在售價上比正規商品更低，侵犯了合法經營者的權益;二是假冒偽劣商品在質量上無法得到保障，可能使消費者的生命、健康和財產受到損害,侵犯了消費者的合法權益，使得消費者對產品不信任,影響市場的正常有序發展。市場監督部門對于涉及此類侵犯注冊商標專用權的違法行為，始終保持高壓態勢，堅決依法予以嚴厲打擊。

08 江西省萍鄉市市場監管局查處銷售侵犯注冊商標專用權紅酒案

2021年01月29日，萍鄉市市場監管局依法對萍鄉市欣源和貿易有限公司銷售侵犯注冊商標專用權的違法行為作出沒收當事人尚未銷售的25瓶侵權“Penfolds”葡萄酒，罰款2.5萬元的行政處罰。

該局執法人員在日常檢查中發現萍鄉市欣源和貿易有限公司銷售侵犯奔富（Penfolds）注冊商標專用權紅酒，經易富（上海）貿易有限公司委托廣州創品知識產權服務有限公司鑒定，屬侵犯南社布蘭茲有限公司注冊商標專用權商品。向當事人送達廣州創品知識產權服務有限公司鑒定與價格證明復印件，當事人在法定期限內未提出異議。

經查，當事人從他人手中購進 “Penfolds”奔富 BIN128葡萄酒60瓶單價260元/瓶和奔富BIN407、36瓶單價590元/瓶，共計96瓶，購進價共36840元。到案發時止，當事人所購進的“Penfolds”奔富BIN128和BIN407已銷售58瓶，其中BIN128單價銷售為350-428元/瓶，BIN407單價銷售為650-730元/瓶。另有13瓶為當事人自用。

當事人上述銷售假冒“Pinfolds”葡萄酒的行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條之規定，該局依據《中華人民共和國商標法》第六十條等相關規定，對當事人作出一般行政處罰，沒收當事人尚未銷售的25瓶侵權“Penfolds”葡萄酒；罰款2.5萬元。

假冒注冊商標行為，嚴重損害了廣大消費者的利益，破壞了商標管理秩序，干擾了企業創優質、保名牌、樹立商標信譽的正當競爭，侵害了商標所有人的合法權利。市場監督部門對于涉及侵犯注冊商標的違法行為，始終利劍高懸，依法予以嚴厲打擊。

09 江西省南昌市南昌縣市場監管局查處生產銷售“偷工減料”劣質建材案

2021年1月13日，南昌縣市場監管局執法人員對蓮塘鎮蓮塘大道的皇朝廣場施工工地的建筑原材料進行抽樣檢查，抽取豐城市鑫隆新型建材有限公司生產、銷售的兩種型號的蒸壓加氣混凝土砌塊進行了檢驗。3月1日，該局收到江西建院工程檢測有限公司出具的《檢驗報告》2份，結論均為不合格。該局將報告送達當事人，當事人在法定期限內未提出異議。經初審，當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規定，予以立案調查。

經查明，當事人豐城市鑫隆新型建材有限公司作為蓮塘鎮蓮塘大道皇朝廣場的建筑材料供應商，將當事人生產的蒸壓加氣混凝土砌塊銷售給皇朝廣場工地，1月4日銷售了規格型號為600×240×100（mm）的蒸壓加氣混凝土砌塊120立方、600×240×200（mm）的蒸壓加氣混凝土砌塊140立方，合計260立方，每立方銷售價格為190元，貨值合計49400元。后經該局執法人員1月13日對其1月4日銷售的260立方兩種型號的蒸壓加氣混凝土砌塊進行抽樣送檢，檢驗結果均為不合格。截止案發，當事人共銷售不合格的兩種型號的蒸壓加氣混凝土砌塊共260立方給皇朝廣場工地施工方，售價每立方190元，成本價為每立方180元。皇朝工地施工方贛州某建設工程有限公司已將上述型號的蒸壓加氣混凝土砌塊全部用于工地圍墻、花壇的施工，無法追回。當事人銷售不合格產品的貨值金額共計49400元，違法所得共計2600元。

根據《中華人民共和國產品質量法》第五十條等相關法律規定，該局決定責令當事人改正違法行為，并給予當事人以下行政處罰：沒收違法所得2600元，并處貨值金額1.5倍罰款74100元，合計人民幣76700元整，上繳國庫。

建筑原材料質量關乎人民群眾人身、財產安全，市場監管部門將對涉及民生領域，特別是涉及群眾生命財產安全的工業產品質量違法行為保持高壓打擊態勢，為保障民生貢獻力量。

10 江西省宜春市奉新縣市場監管局查處銷售假冒貴州茅臺酒商標案

2021年4月22日，奉新縣市場監管局執法人員在對奉新縣獅山超市進行監督檢查時發現該超市正在銷售“貴州茅臺酒”白酒，該產品名稱貴州茅臺酒，規格53度500ML，品種飛天，庫存26瓶，進貨渠道南昌洪城大市場，無聯系方式。經貴州茅臺酒股份有限公司對該超市銷售的“貴州茅臺酒”的生產日期、批號、包裝材料進行鑒定，生產日期、批號、包裝材料與其公司生產的產品不符，不屬于其公司生產的產品。經調查了解上述白酒，廠家鑒定價格為1839元/瓶，貨值47814元。經批準，于2021年4月23日立案，于2021年5月16日調查終結。2021年5月17日，該局向當事人送達《行政處罰聽證告知書》。

當事人的行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第（三）項之規定，依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規定，奉新縣市場監管局決定責令當事人立即改正上述違法行為，并作出以下處罰：1.責令改正，沒收侵權白酒26瓶；2.處以罰款10萬元，上繳國庫。

近年來，一些不法商家為了暴利，使用非法手段銷售侵權商品，致使“山寨白酒”在市場上魚目混珠，嚴重擾亂了白酒市場秩序，侵害了消費者合法權益。市場監管部門將堅決查處侵犯注冊商標專用權的行為，切實保護消費者和權利人的合法權益，努力營造安全放心的市場環境。（張洪敏 張大鵬）

編輯：殷曉草

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