南樂正全力打造成為“宜居宜業宜游生態城”，這樣的南樂你喜歡嗎？
來過南樂的人，可能都知道南樂有個樂西湖，但不一定知道，南樂正在以樂西湖、馬頰河為中心，謀劃南樂城市建設工作的一篇更大的文章，打造南樂版的“一帶一路一城區”——
▲樂西湖
一帶，即全長17公里的馬頰河沿岸文化旅游產業經濟帶，重點實施景觀綠化、水系打造和樂西湖核心區提升；
一路，即全長25公里的縣城大外環綠化和水系貫通工程（生態旅游景觀路），同時抓好3400畝的森林公園建設，全面推進昌樂湖、南湖、東湖、平邑湖，形成“五湖映城，四水繞城”生態景觀；
一城區，即堅持改造提升老城區，規劃建設新城區，重點抓好市民中心、人民醫院新區、新高中、新黨校等項目建設。
通過“一帶一路一城區”的建設提升，最終形成“城在林中、水在城中、路在綠中、人在景中”的宜居環境，打造宜居宜業宜游生態南樂。
▲1月30日濮陽日報二版
黨的十九大報告指出，對于一座城市而言，要滿足人民日益增長的美好生活需要，就是要順應百姓需求，改善城市環境。
“城市建設事關經濟社會發展、民生改善和縣城形象，我們要深入實施城建立縣戰略，持續做水做綠做文化，努力打造美麗宜居的南樂縣城。”縣委書記孫棟表示。
為進一步滿足群眾對美好生活需要，南樂縣以百城提質工程為統攬，緊緊圍繞“宜居宜業宜游生態南樂”的發展定位，大力實施“城建立縣、文化興縣”戰略，高標準規劃建設“一帶一路一城區”，城鄉面貌煥然一新，城市品質顯著提升，城鄉居民生活幸福指數大幅上升。
2017年10月，南樂縣城鄉總體規劃（2016-2030年）通過省政府組織的專家評審，標志著該縣未來15年的城市發展藍圖已基本確定，待省規劃委員會審核、市政府批準后，即可正式實施，將進一步引領南樂城市建設工作翻開新的篇章。
豫北地區，一座“明珠城市”呼之欲出。
生態之城 描繪綠水交融新畫卷
投資2億元，對縣城區19條主干道、9個道路分流島、4個公園及雅園、趣園、傅潭路酒文化小鎮9處游園進行整體綠化提升，高標準打造多色彩、多層次、四季常綠、四季有花的綠色景觀；
▲大外環水系綠化效果圖
投資5.2億元，對縣城25公里大外環水系貫通及健康步道進行綠化提升，打造集健走、騎行、休閑、觀賞為一體的生態水系“景觀路”；
投資5.7億元，對大廣高速引線暨馬頰河濕地、南湖公園建設項目整體綠化提升，打造順河、闊水生態景觀；
▲南樂縣森林公園整體鳥瞰圖
投資6.2億元，實施占地3400畝森林公園，規劃建設休閑森林、奇幻森林及康養森林三大功能片區，打造集民俗旅游、文化創意、生態觀光、康體養生等為一體的森林度假精品基地……
2017年，綠色是南樂縣的主題顏色，植樹造林是南樂縣重點工作之一。
“綠色就是生態，綠色就是生命，綠色就是經濟。”該縣縣委書記孫棟表示，“城市建設、城市環境、消費水平、城鎮化率等和經濟社會發展環環相扣，是一個有機運行整體。要進一步綠化美化城市環境，提高城市品位，提升城市凝聚力和吸引力。”
我縣圍繞馬頰河、潴瀧河和樂西湖、昌樂湖、南湖、東湖、平邑湖等水體文化做提升，將造林綠化、水體景觀提升和城市建設工作相結合，把綠化美化城市環境融入全縣經濟社會發展全局，有計劃、有步驟、有目標地推動了造林綠化工作的開展。
早投入。自去年7月份以來，南樂縣就成立由縣委書記任組長、相關部門負責人為成員的造林綠化領導小組，統一協調指揮造林綠化和生態建設。聘請上海同濟大學規劃設計院高標準編制城市綠化總體規劃;聘請鐵漢生態等全國知名綠化公司對全縣公園、濕地、道路綠化進行高標準規劃設計。縣委主要負責同志先后召開20余次專題會，研究部署城區整體綠化和生態建設工作，并10余次帶隊赴深圳、武漢、北京、鄭州、廈門等地考察學習、對接洽談園林生態建設。各鄉鎮和有關部門圍繞責任目標，細化方案，建立臺賬，層層分解，掛圖作戰。開展“森林城市·森林惠民”主題活動，倡導社會各界積極履行植樹義務，引導群眾參與植樹、保護樹木，形成上下聯動、共同參與植樹造林工作的良好氛圍。
高標準。南樂縣始終堅持讓專業的團隊做專業的事情。經過反復論證、多方考察，采用PPP模式，先后引進了鐵漢生態、盛世園林、東方園林、億利生態等國內一流的上市公司，參與南樂生態建設。對縣城區、縣城25公里大外環水系貫通及健康步道、大廣高速引線暨馬頰河濕地、南湖公園、東湖濕地及黨校潴瀧河水系景觀等項目，按照不同標準和目標進行綠化提升。干線公路、縣鄉村道路兩側全部栽植全冠或半冠苗木，做到當年栽樹、當年成景。
快推進。縣委主要負責同志多次深入造林綠化一線，靠前指揮、掌握進展、確保成效。組織各鄉鎮、有關部門多次召開造林綠化現場會，通過觀摩比出差距、比出標準。成立8個專項督查組，對植樹造林工作全方位、立體式督導。嚴格落實“路長河長樹長”責任制，實行24小時分片、分段、分區域晝夜巡邏管護，明確管護范圍，細化管護責任，確保“栽一棵、活一棵，種一片、綠一片”。
大投入。該縣還出臺全縣2017年經濟林產業發展意見，按照“適地適樹”原則，大力實施特色高效經濟林基地建設。加大資金獎補力度，打造從種植到深加工的完整產業鏈，促進三產融合協調發展。2017年已新發展特色經濟林1.83萬畝，建成重點園區18個，培育1000畝以上特色經濟林生產基地3處……
在縣委、縣政府的積極推動下，以樂西湖、馬頰河濕地公園、東湖、南湖、平邑湖、森林公園等為重要節點，從高速引線、縣城25公里大外環到縣城區，以及全縣干線公路、縣鄉村道路兩側，一張覆蓋全縣各鄉鎮各行政村的“綠網”逐漸成型。
“南樂縣農田林網、廊道綠化等工程遍地開花，推進力度大，施工場面好，栽植進展快，總體造林規模大，觀摩后感覺很震驚、很吃驚、很用心。南樂的做法、經驗值得全市各縣區學習推廣。”不久前，在南樂召開的全市創建國家森林城市現場推進會上，南樂縣綠化工作得到市委市政府的充分肯定。
截至目前，南樂縣累計植樹135萬株，新增造林面積1.3萬畝，占市定任務的65%，新建農田林網28萬畝，完成了任務的93.3%。
在綠化提升的同時，“五湖映城 四水繞城”的水體景觀也逐漸顯露雛形。
只等來年春天，東風喚醒綠樹，一個水清、地綠、天藍的生態南樂就將展現出動人風姿……
民生之城 夯實幸福宜居新基石
“道路寬了、公園多了、環境美了、功能逐步完善了，南樂越來越像個大都市了！”這是南樂人民的普遍感受。
但在另一方面，“雨天在南樂看海”等問題，是民生的“痛點”，也是困擾城市發展建設速度的瓶頸。
2017以來，南樂縣堅持以百城建設提質工程統攬全縣新型城鎮化發展全局，突出抓好重點民生工程，實現城鄉建設新突破。
讓群眾喝上“放心水”。南樂縣強力推進南水北調集中供水工程，縣委、縣政府將南水北調集中供水工程作為天字第一號民生工程，集中人力、物力和財力，調動一切積極性，強力推進。目前，南水北調集中供水工程廠區至外環路長10.8公里的配水管網鋪設完畢，長15公里的雙回路高壓線架設完成，長4.2公里污水外排管網建設完畢，廠區綜合樓主體框架已完工，清水池、沉淀池、排水池等土建工程正在加緊建設。
讓城市“顏值”大提升。南樂縣堅持以扎實推進棚戶區改造，改善居民生活條件為目標，將實施棚戶區改造作為加快新型城鎮化建設的重要抓手，進一步提升城市品位和形象。2017年該縣共實施棚改項目6個，分別是南關村城中村改造項目、西街關村城中村改造項目、老淀粉廠片區改造項目、城關法庭片區改造項目、液壓件廠片區改造項目、縣供銷社片區改造項目，總投資16.54億元，建設安置房3968套，各項目拆遷建設有序推進。
▲全省農村生活垃圾治理工作現場會
污水垃圾處理“加速度”。南樂縣持續加強縣城區污水垃圾處理工程，進一步強化措施，加大工作力度，組織足夠人力機械上場施工，加快項目建設進度。總投資1800萬元的污水處理廠生活污水處理系統提標改造項目于2017年4月開工建設，8月份完工，正在試運行，11月份已進行環保驗收。總投資8900萬元的產業集聚區污水處理廠工程，日處理2萬噸。目前，已完成該工程的項目建議書、可研審批、土地預審、選址等工作，正在辦理土地手續、清點地面附屬物。已發布勘察設計招標公告。總投資350萬元的城市生活垃圾處理場填埋二區工程，日平均處理生活垃圾300噸，填埋庫容量18萬噸，2017年5月份開始建設，9月份已投入使用。
▲綜合客運站效果圖
讓綜合客運站成為城市“新名片”。南樂縣投資1.2億元，按照一級客運站標準，超前謀劃、高標準規劃建設南樂縣綜合客運站，建設內容主要包括主站樓、綜合服務樓、維修車間、站前廣場、停車場、輔助用房及其他附屬設施，項目建設用地面積 52740.28平方米（79.2畝），總建筑面積約16274平方米，項目硬化場區面積約26681平方米，廣場鋪地面積約7262平方米。截至目前，已完成項目圍擋和場區臨建，站務樓地槽已挖到位，正在開展項目施工招標前期工作。
讓群眾安心過“暖冬”。大力推進縣城區集中供暖工程。一是規劃區域。劃定了中石化新星公司地熱能、宏業控股集團生物質發電余熱供暖區域，中石化新星公司地熱能供熱區域在光明路以東、人民路以北、昌意路以西、倉頡路以南，同時包括倉頡小鎮和森林公園；縣城規劃區其余地段為宏業控股集團生物質發電余熱供暖區域。二是規范化推進。正在編制集中供熱PPP項目實施方案，采取PPP模式運作集中供熱項目，化解資金難題，提升公共服務水平。三是加快實施。供熱形式以熱電聯產為主，地熱為輔。熱電聯產生物質發電項目前期手續全部辦理完畢，供熱管網已焊接完畢，共9.5公里，1座換熱站已完成建設，3座換熱站正在進行設備安裝。
讓城市變成“海綿體”。為了實現“城市不再看海”，南樂縣積極推進海綿城市建設，以深化老城區改造和新城區建設為主，通過實施雨污分流技術，留足涵養水源，修復生態環境，堅持將海綿城市的理念融入城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區等方面，力求讓海綿城市的效應在城市建設中全面體現。目前，海綿城市專項規劃正在編制，城區綠化提升項目、馬頰河濕地公園項目、南湖建設項目等項目按照海綿城市技術規范標準加緊建設，南湖路項目、府東小區配套項目設計已完成……
一項項措施，一個個項目，正在慢慢補上南樂城市建設的“歷史欠賬”，讓廣大群眾享有更幸福更便利的城市生活。
人文之城 厚植特色文化新優勢
近日，南樂縣韓張鎮西五樓村引起了人們的關注。在這里，一個新的特色小鎮“彩塑小鎮”即將建設成功。
之所以叫“彩塑小鎮”，緣于該村一項傳承數百年的民俗手工藝——捏面人。面人以面粉、糯米粉為主要原料，加上色彩、石蠟、蜂蜜等成分，加以防裂防霉處理，再經過手藝人靈活的雙手，就變成了婀娜多姿、衣裙飄逸的美女，天真爛漫的兒童，十二生肖，以及各種神話故事、戲劇、歷史人物等。農歷三月二十五是西五樓村的傳統集會，每到這天，來自河北、山東等周邊10多個縣區的捏面藝人約20萬人，都會趕到這里參加集會。
“彩塑小鎮”建成后，不僅有利于保護和傳承面人藝術這一傳統手工藝，還將吸引更多人來該村參觀和游玩，促進該村經濟社會發展。
“彩塑小鎮”的建設，是南樂縣以文化發展推動城鎮建設的縮影。
南樂縣是一個有著深厚歷史文化底蘊的城市。有可考證的史料證明，中華造字始祖倉頡“生于斯葬于斯”，南樂也因此被命名為中國倉頡文化之鄉；明洪武年代時在南樂設立了文廟；過去境內有“七龍廟、八虎街、十二牌坊、八大槐”等名勝古跡；還走出了唐代著名天文學家僧一行……
同時，南樂還是一個充滿了水韻靈氣的城市。馬頰河、潴瀧河、徒駭河均流經南樂縣城；風景秀美的樂西湖生態水利風景區獲評國家級水利風景區，馬頰河濕地公園獲評國家級濕地公園……
此外，傅潭酒業、字圣酒業、九鼎酒業、岳古酒業等，大大小小的酒廠20余家，形成了南樂獨特的“酒文化”；近德固鄉佛山村曾建立了濮陽市第一個黨支部，千口鎮張莊集、樊村、李家村、武家村、杜家村、閆村等六個村在抗日年代曾組成了一個武裝抗日聯防區，簡稱“武聯防”等，構筑了南樂縣特有的“紅色文化”……
如何把諸多獨特文化優勢轉變為資源優勢，以文化發展推動城市建設，成為縣委、縣政府思考的重點。南樂縣委、縣政府轉變“文化搭臺、經濟唱戲”的觀念，樹立“全域旅游”觀念，立足南樂悠久的諸多文化資源優勢，按照中央弘揚傳統文化、堅定文化自信的要求，提出了“文化興縣”戰略。
完善文化基礎設施建設。在積極打造“一帶一路”城市景觀的基礎上，深入挖掘歷史文化的優質資源，先后投資1000余萬元對倉頡廟景區進行保護和修復；投資120余萬元對文廟進行全面修葺，建立河南省孔子學會國學研究基地；啟動實施了總投資1.45億元集文化體驗、圖書超市、影視院線等為一體的城市文化綜合體項目；建設建筑面積為5000㎡的圖書館、文化館、一行科技館“三館”。
▲醇香小鎮——岳固
打造特色小鎮。我縣先后打造了古城平邑、燈籠小鎮郭莊、休閑小鎮睢莊、快樂老家岳村集村、彩塑小鎮西五樓村等數個特色鄉村；全力推進醇香小鎮、昌樂小鎮、畫龍小鎮、倉頡文化園等的規劃建設工作，著力打造歷史文化資源，保護開發精品工程，彰顯南樂厚重歷史文化內涵。
始終堅持高標準規劃。聘請國內知名專家和具有較高資質的規劃設計單位對全縣旅游業發展總體規劃和文化產業發展規劃進行編制，初步形成了以總體規劃為龍頭，集單體規劃、詳細規劃為一體的文化旅游產業發展規劃體系。
堅持“政府主導、市場運作”發展模式。建立了文化旅游產業推進組，內設綜合協調組、規劃建設組、產業招商組三大機構，具體負責該縣文化旅游產業綜合協調、宣傳報道、項目規劃、招商引資等工作。成立文化產業投資公司，加大政策扶持力度，積極爭取上級扶持資金，進一步拓寬投融資渠道，制定優惠政策，吸引更多有識之士前來投資。
同時，還積極加強人才隊伍建設，加大應用型文化旅游人才培養力度，著力培養高素質高層次領軍文化人才，建立文化人才交流平臺，廣泛吸引知名藝術家、經紀人、企業家創業……南樂縣的文化資源正在以前所未有的速度，轉變為新的發展優勢，成為經濟社會發展新的增長極。
▲南樂縣產業集聚區
“我們將堅持‘抓城建就是抓民生’‘抓城建就是抓發展’的理念，把南樂打造成為一個更有活力、 更可持續和更具人文魅力的幸福之城。”縣長劉冰表示。
來源：南樂網縣委門戶網站（ID:nanlexww)
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