生態鄉村:繪就美麗北流新畫卷
北流市生態鄉村建設成績斐然,圖為村民家門口的小庭院。 (記者 陳津遠 攝)
城鄉風貌改造示范點 — —北流市民樂鎮蘿村新村。
北流市民樂鎮蘿村是中國首批傳統村落、廣西歷史文化名村和玉林市特色嶺南文化名村。
如今的民樂鎮蘿村,道路筆直平坦,房屋美觀、大方氣派、整齊劃一,文化活動設施齊全,村容村貌干凈整潔,房前屋后花草樹木淡妝濃抹,交相輝映,呈現出一派“村莊園林化、設施現代化、生活城市化”的新農村建設景象。這便是北流市大力開展“生態鄉村”建設取得的碩果。
2015年,北流市認真貫徹落實自治區、玉林市的總體部署要求,結合自身實際,以建設新農村、發展新產業、培育新農民、打造新風貌為主旨,扎實推進鄉村建設活動。 而今,當游人徜徉在北流市生態示范帶(區),呈現在眼前的是山水如畫、綠樹成蔭,田園風光正好,鄉村新貌怡人的生態綠色圖景。古老而又美麗的圭江畔,奏響了“生態鄉村”建設的進行曲。
全局推進 打造“生態鄉村”系統工程
2015年春節期間,地處北流市會仙河公園通往“五彩田園”的綠道旁,北流鎮甘村六軸塘、新屋、石山三個組50多名村民在900多米的村道旁種上芒果、桂花、榕樹等景觀樹310多株,至此,該村已綠化村道1200多米。這是北流市積極開展村屯綠化,推進“生態鄉村”建設的一個縮影。
2015年,北流市展開了“生態鄉村”建設的大幕,以“一江四路”為重點,以村屯綠化為基礎,全局推進“生態鄉村”建設活動。
在村屯綠化方面,北流市自治區級綠化示范村屯建設任務55個區級綠化示范村屯已全部竣工,種植苗木196833株,其中種植綠化大苗16483株,綠化小苗180350株。900個一般綠化村屯全面竣工,種植苗木36073株。綠化示范村屯綠化面積達到2220.4畝。
北流鎮甘村獨石雙塘片、民樂鎮蘿村良田組、民樂鎮羅政村華北片、山圍鎮李村石根屯、新圩鎮梧村龍灣屯、六靖鎮龍灣村塘肚組被自治區“美麗廣西”鄉村建設領導小組授予2015年度廣西“綠色村屯”榮譽稱號。
這樣的一組數據,標志著北流市村屯綠化工作已經進入了全面建設的嶄新階段,也實實在在地化為村屯綠化的累累碩果。
而在重點推進的“一江四路”生態示范帶(區)方面,北流市各鎮積極發揮示范帶建設的帶動示范效應,把生態理念融入“生態鄉村”主體規劃中,因地制宜,“宜游則游,宜種則種,宜養則養”,引導群眾在農村就地取材,對村路、房屋、庭院、公共場所等實施立體式和全方位的生態化改造,各家各戶在房前屋后種一些樹木,把小花園、小菜園和小果園搞起來,形成了“村在林中、院在綠中、人在景中”的和諧生態系統。
科學統籌 確保“生態鄉村”建設充足后勁
隨著“生態鄉村”建設的不斷加快,促進了鄉村旅游的發展。該市引進投資2.6億元的九里香旅游項目在1月16日已開工建設,容心谷項目、山圍鎮四季常春景區項目、廣西北流市鴨塘百泉湖生態園項目、沙垌鎮天云山景區等項目建設工作正在推進中。民樂鎮、新圩鎮以及民樂鎮蘿村建設廣西特色旅游名鎮、名村規劃已通過專家評審。
北流市民樂鎮蘿村黨支部書記林信忠對于“生態鄉村“建設有著切身的感受,他認為,建設“生態鄉村”重要的是統籌規劃,充分做好科學論證,讓“生態鄉村”建設和村落的自然布局與自身特色有機結合,從“硬件”和“軟件”兩個方面保證建設后勁。
在全面推進“生態鄉村”建設過程中,北流市充分注重科學合理的規劃統籌,在工作環節和方式方法上建章立制,以快節奏打持久戰,讓“生態鄉村”建設節節開花,穩步邁上新臺階。
北流市一方面強力推進“生態鄉村”建設,一方面扎實開展“清潔鄉村”活動,狠抓一批村收鎮運縣處理項目,建立了“收集車+巡檢車+運輸車+垃圾桶+垃圾池+填埋場”的較為科學的“清潔鄉村”分級設施設備體系。2015年10月,北流市再次下撥財政資金270多萬元用于各鎮垃圾處理設施、設備的購置,進一步完善了鄉鎮清潔工作的基礎設施。
除了硬件上的完善,北流市還在工作機制上查漏補缺,不但在市一級建立起四家班子領導齊抓共管的有效機制,還在各鎮確立鎮村領導責任區,安排各級領導干部包干負責一定的區域,讓“清潔鄉村”活動和“生態鄉村”建設充分銜接。 在資金保障方面,北流市積極爭取上級項目資金補助,加大資金投入,按照集中財力、優化結構、突出重點的原則,整合優化各類資金。形成農村建設“一本賬”,并逐步加大財政扶持力度。 2015年,北流市籌措“生態鄉村”活動資金40913.93萬元,其中本級財政專項資金1038.34萬元、財政整合各類資金8760.71萬元。
以民為本 建設群眾滿意的“生態鄉村”
扶新鎮永塘村華垌片區的居民葉發良在外打拼多年,一直心系家鄉,為村里落后的環境憂心不已,他說:“村道泥濘、沒有任何文體娛樂休閑場所和設施,生活條件非常差,我在外地取得了一點成就,但不能因此忘記自己的根在哪里,所以我覺得自己有責任帶頭回來建設家鄉。”
從2014年7月開始,葉發良牽頭籌建華垌片區文化廣場,先后捐出了110多萬元,并發動和帶動其他村民也踴躍捐款,于2015年8月底前完成文化廣場建設。
北流市自始至終將“生態鄉村”建設作為一項民生工程、民心工程來抓,密切聯系群眾,廣泛發動群眾,推動全民參與鄉村建設工作。
北流市西埌鎮是最早開始嘗試由村民理事會統一收繳、使用鄉村保潔費的試點鎮。通過各鎮村的村務商議團、鄉村建設理事會或者村民代表會議形成決定,由各村自定每戶每月2元到5元不等的收費標準,向農戶收取保潔費。保潔費由理事會統一管理使用,并且定期向群眾公布收支情況。目前,西埌鎮14個行政村已實現了群眾自愿繳交保潔費,做到“四個固定”,即群眾固定時間、固定地點投放垃圾、保潔員固定時間統一收集、中轉站固定時間轉運垃圾,形成了“戶集、村收、鎮運”的環境衛生保潔常態化管理模式,實現了“日日清潔、村村保潔”。
目前,北流市278個行政村70%以上推廣了這一模式,農戶自愿繳納環境衛生保潔費,不但補充了鄉村建設經費的不足,更重要的是增強了群眾參與鄉村建設的責任感和榮譽感,許多村民群眾轉變心態,以鄉村建設主人翁的態度積極投身鄉村生態環境的治理。2015年,全市共收繳衛生保潔費400多萬元,充分調動了群眾的積極性,也讓群眾成為鄉村建設的有效監督力量。村一級鄉村建設活動從“等靠要”轉變為“自我投入、自我經營、自我建設”,實現了廣大農村群眾在鄉村建設中意識、行動、支撐、體系等方面的轉變。
北流市還充分發揮“好人社會”的優勢,大力開展“生態鄉村”建設募捐,充分發揮群眾主體性作用,積極引導企業家、慈善公益人士、致富能人等捐款捐物、出人出力。
2015年,北流市共籌集民間資金500多萬元用于鄉村建設,進一步破解了農村生活垃圾處理資金的瓶頸。
如今,北流市已經建立了完善的“生態鄉村”建設長效機制。從“領導掛點、部門包村、干部駐戶”的鄉村建設制度,到群眾自主管理、村民理事會引導組織的鎮村環境衛生管理村規民約,以及各種監督管理問責機制,形成了全市上下齊心協力共同推進的鄉村建設勢頭,全力以赴奏響“生態鄉村”建設新的華章。(記者 陳津遠 通訊員 蒙昭亮 甘猛棠 圖片除署名外,由李國偉提供)
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