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        看!南通崇川的“綠水青山”之路

        (來源:江蘇生態環境

        中國黃金水道長江黃金海岸南黃海的交匯之處,坐落著一座熠熠生輝的明星城市——南通

        福地崇川、沃野萬頃

        作為南通市黨政機關駐地、南通市生產要素最集中、城市化水平最高、人居環境最佳的主城區崇川區自古就有“崇川福地”的美譽。這里是長江中下游沖積平原最早成陸的地區之一,擁有長江岸線22.5公里,沿江“五山”地區具有典型的南北植物過渡帶特征,自然生態資源豐富,有江海平原上唯一的都市“野生生物基因庫”,它不僅是屬于南通和中國東部江海平原的,更是全人類珍貴的自然歷史遺產。濠河5A級景區、通呂運河綠廊環繞主城,萬頃良田“城市綠肺”生機勃勃,全區綠化率達45%,基本實現“出門見綠、移步見景”。

        城市雙修、路徑探索

        山水人城和諧相融。崇川區將“綠水青山就是金山銀山”轉化路徑和城市修補、生態修復的“城市雙修”目標緊密結合起來。實施城市修補,五年來投入5億元組織老舊小區改造,中遠小區、易家橋新村等老舊小區完成美麗嬗變;黨建引領推進任港路新村破舊片區更新,“四位一體”治理格局等創新做法全省會議交流,成為人民網、新華網等熱門網站頭條。

        崇川區探索形成“都市型”兩山基地,在保存現有建筑道路等城市肌理的基礎上,融合“公園城市”和“生態留白”的建設理念,打造環濠河綠色生態經濟圈和“兩河兩岸”第二生態圈景觀帶雙重都市生態圈,形成了都市綠色生態圈激發經濟活力的鮮活樣本。區內河道、街角、破舊片區等城市空間,一個個華麗蛻變……

        原先的營船港河兩岸分布著眾多小印染、鋼絲繩企業。43公里的河道清淤、15萬方的淤泥堆場進行土壤修復后,這里蝶變成南通創新區內綠化覆蓋率最高的環保公園和永久綠地,也彰顯了南通創區以綠色GDP作為核心的價值取向。沿河打造的176公頃的紫瑯公園和16公里的生態步道,吸引了科技創新中心、金融商務中心、總部經濟中心陸續進駐,精準對接新一代信息技術、智慧建筑、現代紡織等189家企業。河畔兩岸的高新技術產業在工業產值中的比重由原先不足20%增加到45%以上。

        市北科技城是上海靜安區政府和南通市政府共同打造在崇川區落戶的長三角一體化發展的戰略性項目。項目緊緊圍繞“一核三驅”產業布局,通過高點定位規劃、盤活土地資源、紓解騰退近300家高污染、高耗能企業,現發展成為輻射力強的集成電路、汽車電子、大數據云計算、5G通訊等高新技術產業集聚區。年產值超200億元,成為產業升級、生態轉化和高質量發展的樣板。

        五山濱江地區一度是港口、企業、居民交錯相生的“遺忘的角落”,2016年以來,南通市和崇川區兩級政府將五山及沿江地區生態修復和保護工作,作為貫徹落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要舉措。先后投入120億元,整體搬遷狼山集裝箱碼頭,全面取締硫磺等散貨碼頭,整治漁船雜船1236條,203家“散亂污”企業全面關停或整體拆遷。沿江5.5公里岸線徹底恢復綠水青山,形成林地、自然保留地、濕地、水體等有機整合的生態系統。

        一個又一個的重點片區,依托良好生態環境釋放城市價值和綠色效益。濠河邊的南大街片區丁古角商業步行街,成為全省首批高品位試點街區。寺街西南歷史文化街區保護提速推進,任港灣五龍匯片區“生態花島”等成為網紅打卡點,近代工業遺存第一鎮(唐閘)拓展項目、通呂運河綠廊特色風貌區項目……無不彰顯了生態資源正轉化為生態資產、生態環境優勢正轉化為生態經濟優勢。

        這就是崇川,這里先后探索形成了多層次、多角度的以“生態+”多業態融合的“兩山”轉化路徑,帶動就業人口高層次人才的增加。數據顯示,崇川區常住人口較第六次人口普查增加23萬。“ 十三五”期間,累計引進院士團隊5個,入選省雙創人才37人,萬人發明專利擁有量達到39.94件。

        生態治理、馳而不息

        在經濟規模和人口規模顯著提高的同時,崇川區生態環境質量也在不斷優化。

        為了人民群眾能呼吸優質空氣。崇川通過重抓PM 2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,接力開展VOCs整治、654揚塵治理等專項行動。去年,崇川全區PM 2.5平均濃度同比下降7.5%,達到二級優水平,優良天數比例同比上升9.3個百分點,有力支撐南通空氣質量連續三年全省第一。

        水是崇川最清澈的眼神。為了碧波蕩漾,“十三五”期間,崇川區投入資金10億元,組織開展136條(段)河道整治工程。以高質量推進排水管網建設養護為重點,扎實推進污水處理提質增效的 “333專項行動”。彌補10個管網空白區,打通44條斷頭河,100多處壩頭壩梗銷聲匿跡。如今,隨意坐在河邊,都能吸引您倚窗而席,品幾口香茗,體味魚戲蓮葉的盛世悠閑。

        土壤是健康之本。崇川在農業領域充分挖掘綠水青山中的“生態產業附加值”,年均產值2億元的萬畝農田轉換為具有經濟動力的國家級農旅目的地,都市農業公園實現了農業文化繼承和經濟發展的“雙贏”。聚焦農村環境全域提升,拆除養殖場(戶)189戶,全面完成畜禽污染源整治,率先創成了城市畜禽禁養區。工業領域深化土壤污染防治,落實危廢全周期、全流程管理,在南通市率先啟動重點行業企業用地試點地塊采樣調查,重點建設用地污染地塊安全利用率達到93%以上。

        美麗崇川、幸福人居

        以“綠水青山就是金山銀山”理念推動綠色發展,促進經濟社會全面綠色轉型和環境質量改善,這是黨中央的要求。中央有期望,人民有期盼。崇川有基礎、有責任、有擔當!綠水青山就是金山銀山,這是全區上下的共識。

        人不負青山,青山定不負人。2020年崇川區生產總值1482.6億元,全省32個城區總量第5。一般公共預算收入120.5億元。以占全市1/40的土地,創造了近1/6的經濟總量和1/5的一般公共預算收入,總量均處全市首位。在崇川區第二次黨代會上,新一屆區委、區政府提出:“提升首位度、全省爭進位”,并明確要求“積極創建‘兩山’實踐創新基地”。“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的建設和深化,受益者是人民,參與者也離不開人民。當前和今后一段時間,崇川區仍將拓展和踐行“兩山”理念的有效路徑,順勢而為,再接再厲,為人民群眾提供更多的優質生態產品。 社區、企業、機關、學校、鄉村,“兩山”實踐創新基地建設如同一股春風沁人心脾,“綠色低碳生活”成為眾多市民追求的時尚,一幕幕重在參與、貴在行動的華彩樂章響徹崇川大地!

        供稿:南通市生態環境局

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        主管:江蘇省生態環境廳

        主辦:江蘇省環境保護宣傳教育中心

        策劃:孫健

        審核: 孟慶闖

        版式:蔡珺若

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