?重磅！平和縣靈通風景區將有大動作！一起來看看！
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工作實施方案
為更好打造平和旅游品牌，增強平和旅游的吸引力和競爭力，進一步推動平和旅游事業的發展，全面提升國家級風景名勝區、國家地質公園——平和靈通風景區的旅游服務功能和知名度，經縣政府研究，決定開展平和靈通風景區創建國家AAA級旅游景區工作，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞漳州市政府推動旅游高質量發展和縣政府建設生態旅游強縣的決策部署，依托靈通山國家級風景名勝區、國家地質公園雙“國”字招牌的優勢，開展靈通風景區創建國家AAA級景區活動，優化旅游環境，完善旅游基礎設施，進一步提高旅游區（點）的服務質量和管理水平，更好地滿足廣大游客的需求，全力打造特色旅游品牌，促進我縣旅游業的可持續發展。
二、工作目標
以靈通風景區現有景點為載體，申報創建國家AAA級景區工作，對照《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/F 1775-2003）國家標準和《旅游景區質量等級管理辦法》（旅辦發〔2012〕166號）的要求，結合景區開發建設、市場需求、資源類型和文化特色，通過完善旅游配套設施、提升服務、優化管理等工作，不斷豐富景區內涵、提升景區旅游形象，擴大景區影響力，增強景區吸引力，提高游客和公眾的滿意度，確保完成靈通風景區國家AAA級景區創建工作。
三、創建任務
（一）旅游交通
1.外部交通標識：在到達景區的主干線沿線設置中英文對照的專用外部交通標識。（責任單位：靈通管委會）
2.開通觀光電瓶車線路、設置公交站牌。（責任單位：靈通管委會）
3.制作停車場、出入口（分設）標識牌、設置停車線、停車分區、回車線，并對停車場實行專人值管。（責任單位：縣交通運輸局、靈通管委會）
4.游覽線路進出口設置合理，制作進、出口標識牌。（責任單位：靈通管委會）
5.采用特色游步道、生態或仿生態游步道。（責任單位：靈通管委會、縣林業局）
（二）游覽
1.門票設計制作精美、有突出特色，背面有游覽簡圖，咨詢、投訴、緊急救援電話。（責任單位：縣財政局、靈通管委會）
2.設立游客中心，具備影視介紹、游客休息、宣傳材料（兩種以上）發放、咨詢、投訴、導游或講解（公布所有導游人員照片、姓名、編號及語種）、公用電話、游程線路圖、節目預告、茶水、飲料服務、紀念品（音像制品、明信片、旅游畫冊及其他紀念商品）銷售等設施和功能。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
3.統一制作符合國家標準的引導標識牌：導游全景圖（正確標識出主要景點及旅游服務設施的位置，包括各主要景點、游客中心、廁所、出入口、醫務室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話）、導覽圖、景物（文物）介紹牌、標識牌；統一制作符合國家標準的公共信息圖形符號：停車場、出入口、售票處、購物場所、醫務室、廁所等。統一制作環境保護、消防安全、安全警示、愛護草坪、防火提示等警示牌，以上標識要求中英文對照，并從材質、風格、顏色上與周邊的自然生態環境、文化背景相協調，宜石則石，宜木則木，突出文化、突出特色、顏色和諧、制作精美。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
4.編寫科學、準確、有文采的導游詞，加強導游人員培訓，并設置語音導覽系統。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
（三）旅游安全
1.成立安全保護機構、健全完善制度，配備專職和流動安保人員，在危險地段設置包括安全護欄、水上拉網等齊全和有效的防護措施，并設立警告標志。（責任單位：縣應急管理局、消防救援大隊、靈通管委會）
2.制定旅游高峰期、特殊情況處置安全預案，并加強演練。（責任單位：縣公安局、消防救援大隊、靈通管委會）
3.設立景區醫務室，有專職醫護人員，備有日常藥品、急救箱、急救擔架和救護設備，設立和公布急救電話。（責任單位：縣衛健局、靈通管委會）
4.配備完善的消防設備，確保完好、有效。（責任單位：縣消防救援大隊、靈通管委會）
5.配置完整的閉路監控系統，確保游覽、游樂服務設施符合安全規定。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
（四）衛生
1.對景區進行全面衛生清潔，各類建筑物地面及設施設備無污垢、損壞、剝落。（責任單位：靈通管委會）
2.設置數量充足、外形美觀，與景區文化內涵相協調的休閑凳椅、垃圾箱（桶）。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
3.劃分吸煙區與非吸煙區，并加強禁火管理。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
4.廁所布局、位置合理，數量充足，并按三星級標準增加服務設施（水龍頭、掛衣鉤、衛生紙、面鏡、皂液、干手設備、煙缸等）。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
（五）郵電服務
1.設立郵箱、刻制景區紀念戳、出售郵票、本地紀念封、明信片、紀念郵票。（責任單位：縣郵政公司、靈通管委會）
2.公共電話數量充足、設置合理，公共電話亭及標志與環境相協調，標志美觀、醒目。（責任單位：縣電信公司、靈通管委會）
3.景區區域內移動電話信號全覆蓋。（責任單位：縣電信公司、移動公司、聯通公司）
（六）旅游購物
1.購物場所建設，不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購物場所建筑造型、色彩、材質與景觀環境相協調；布局合理，外部廣告標志不影響觀景效果。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
2.購物場所管理規范化（包括出入口的購物管理）。對購物場所進行集中管理，環境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強買強賣、欺客宰客等現象。（責任單位：靈通管委會）
3.商品從業人員管理有統一管理措施和手段。要加強質量管理、價格管理（需明碼標價）、計量管理、食品安全、消費者投訴等方面監管。（責任單位：縣市場監管局、靈通管委會）
4.旅游特色商品充足，商品具有本景區特色或具有本地區特色。（責任單位：縣工信局、大溪鎮政府、靈通管委會）
（七）綜合管理
1.景區管理保護機構健全，規章制度健全、職責分明（市場營銷、質量、導游、衛生、環保、統計、投訴等），規章制度貫徹得力，有一年以上規章制度執行記錄，管理人員熟悉自身職責。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
2.所有員工統一崗位服飾，并佩戴工作牌。（責任單位：靈通管委會）
3.景區規劃、評審、實施的各類文本、材料歸檔。（責任單位：靈通管委會）
4.所有規章制度上墻，建立管理人員培訓檔案。（責任單位：靈通管委會）
5.在投訴辦公室設置明確標志，并設立投訴信箱、意見本。（責任單位：靈通管委會）
6.發放年度游客意見征詢表，一年不少于3次，征詢樣本量符合接待規模（總量達到全年接待量的1/1000），征詢意見有分析、有通報、有改進措施。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
7.收集所有圖片資料，以及所有新媒體對景區的宣傳資料并建檔（影音、報刊）。（責任單位：縣文體旅局、融媒體中心、靈通管委會）
8.提供輪椅、拐杖、童車、雨具等服務，并印制服務指南。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
9.可動態查詢未來特定時間段預計游客接待量，提供預訂門票、住宿、商品以及娛樂、餐飲或其他個性化服務。（責任單位：靈通管委會）
（八）資源與環境保護
1.用于景觀、文物、生態系統的保護費用達到全年門票收入的10％。（責任單位：縣財政局、靈通管委會）
2.制定防火、防盜、景觀和文物保護制度，管理人員職責明確。（責任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
3.保護設施設備完善，全面保持文物古跡和景觀的真實性、完整性。（責任單位：大溪鎮政府、安厚鎮政府、靈通管委會）
4.商品廣告、商業服務設施招牌要突出文化特色，要規范廣告內容，不亂貼、亂放、亂擺小廣告。（責任單位：縣城市管理局、市場監管局、靈通管委會）
5.景區與周邊環境設有隔離帶或緩沖區，周邊形成優美的天際輪廓線。（責任單位：大溪鎮政府、靈通管委會）
6.景區內不使用不可降解的一次性餐具等非環保性材料。（責任單位：靈通管委會）
四、申報程序
嚴格按照國家旅游局頒布的《旅游景區質量等級管理辦法》的規定進行，登記申報工作按照逐級申報的原則進行，具體申報程序如下：
五、實施步驟
第一階段：啟動階段（2021年6月至7月）
1.成立創建工作職能機構。成立創建工作領導小組，下設辦公室，成立各功能小組、選配創建工作人員，明確工作職責，制定創建實施方案。
2.召開動員大會。召開創建工作動員大會，統一思想，明確任務，劃分責任。
3.宣傳造勢。在景區網站開設專欄集中宣傳造勢，并在各有關新聞媒體上廣泛宣傳，為創建工作營造濃厚氛圍，并將宣傳工作貫穿整個活動的始終。
4.組織學習培訓。組織創建相關人員集中學習《旅游景區質量等級的劃分與評定》和《旅游景區質量等級管理辦法》。
第二階段：組織實施階段（2021年8月至2022年6月）
1.項目建設。根據任務分解表，結合景區實際，對照《景區質量等級的劃分與評定》，逐條認真落實，于2022年6月底前完成景區重點工程建設，完善景區各項綜合治理。
2.完善制度，提升服務。完善規章制度，搜集整理資料，做好相關人員的培訓工作，規范行業服務。
3.申報銜接。完成好AAA級旅游景區的申報工作，根據創建工作進展情況，邀請市文旅局主管部門領導、專家到現場指導，解決問題，推進創建工作順利實施。
第三階段：整改攻堅階段（2022年7月至8月）
1.對照《景區質量等級的劃分與評定》中AAA級景區的標準及要求，結合創建工作落實情況，逐項進行自查評分，并定期或不定期地組織游客進行評分。對自評和游客評分中尚未達標的部分，立即進行整改。
2.縣文體旅局負責對靈通風景區進行初檢，并根據評分細則組織評定，查找問題；靈通風景區結合整改意見，查找差距，明確目標，對不符合要求的項目針對性地進行限期整改。
第四階段：迎檢驗收階段（2022年9月下旬）
各相關責任單位要齊心協力，精心準備，密切配合，全面完成創建的各項準備工作，在景區軟硬件全部達標及各項資料齊備后，向市景評委提出申請，迎接檢查驗收，確保順利通過。
六、工作要求
1.提高認識，統一思想。靈通風景區創建國家AAA級旅游景區將更好地打造平和旅游品牌，進一步推動平和旅游業發展，各相關責任單位要高度重視，增強責任感和使命感，采取有力措施，及時抽調精干人員開展工作，確保圓滿完成創建工作。
2.加強領導，強化責任。創建國家AAA級旅游景區是一項復雜系統工作，標準高、要求嚴、工作量大、涉及面廣，各相關責任單位要根據創建方案落實責任，突出重點，整體推進，形成合力，確保在規定時限內完成工作任務。
3.落實經費，強化保障。創建工作領導小組要全力整合資源，保障建設資金，積極推動景區基礎設施和配套設施建設，確保建設項目順利實施。各相關部門要根據工作實際情況，安排工作經費，確保創建工作順利開展，按時完成創建任務。
4.強化督查，提升效率。創建領導小組每月不定期召開一次會議，聽取各相關責任單位工作進展匯報，對領導不力、工作進展緩慢的單位將進行通報批評。
來源：平和縣人民政府網
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