旅游產業發展定位 旅游發展市場定位

導讀：旅游產業發展定位 旅游發展市場定位 1. 旅游發展市場定位 2. 旅游業市場定位 3. 旅游市場分析及定位 4. 旅游業目標市場定位 5. 旅游市場導向 6. 旅游業發展定位 7. 旅游市場定位分析

1. 旅游發展市場定位

（一）中外旅游市場營銷比較

1 ．中外旅行社營銷管理比較

由于中外旅行社的市場不同、國情不同、發展歷程不同，因而在營銷管理上也存在著一定的差異。

( l ）旅行社營銷觀念比較

在營銷觀念上，中外旅行社之間受歷史因索的影響，二者之問差異明顯。西方旅行社的營銷觀念，深受其成熟的市場經濟的影響，歷經了市場營銷的整個發展演進過程，已由傳統的營銷觀念轉變成現代營銷觀念，在市場競爭中，已牢固地樹立了營銷戰略觀念和全球營銷觀念，觀念的進步有力地支持了它們在市場中的競爭力。我國旅行社受旅游．業起步較晚的影響，尤其受計劃經濟的影響，進行市場營銷尚處于初步發展階段，雖然我國大量借鑒了西方營銷理論和經驗，但受市場發展不夠完善等因素的影響，營銷觀念大多處于傳統營銷觀念向新營銷觀念的轉變過程之中，有些旅行社甚至連傳統營銷觀念都不具備。比較而言，樹立和更新營銷觀念，應是我國旅行社努力的方向之一。

( 2 ）旅行社市場營銷策略比較

① 產品策略不同。在產品策略上，我國旅行社承擔著產品生產職能，銷售先國外后國內，產品種類單一；西方旅行社一般不承擔產品生產職能，銷售先國內后國外，產品種類品種繁多，既包括現成的系列旅游產品，又包括臨時按旅游者要求而設計的產品甚至單項服務。

② 渠道策略不同。西方主要是旅游代理商支持近90 ％的銷量，旅游零售商連鎖化、專業化、技術化。我國旅行社則既充當組織者又充當接待者（被形象地稱為組團社和接待社），進人國際市場主要采用間接渠道。

③ 價格策略不同。中外旅行社在成本、竟爭需求、匯率、通貨膨脹的處理上基本相同，但在制定價格的技術上，差別很大，我國旅行社基本上采用成本加成法定價，而西方旅行社多根據市場供需情況的變化靈活定價。在政府對價格的影響下，我國與西方各國也存在較大差異。

④ 促銷策略不同。西方旅行社的促銷策略以顧客為中心，并采取有針對性的營銷，鼓勵全員營銷；而我國旅行社的促銷策略重國際、輕國內，重中間商、輕旅游者的傾向明顯，傳播手段靠廣告，競爭靠削價，促銷形式單一，促銷水平較低。

由上述比較可以看出，中外旅行社在市場營銷上雖有共同之處，亦存在很大差異，也顯示了我國旅行社市場營銷存在的較大不足，面對未來市場競爭，必須有效地提高自身的營銷能力。

2 ．中外旅游市場營銷的發展比較

我國旅游業同西方旅游業相比，西方旅游業的發達水平高于我國旅游的發展水平，相應地，我國市場營銷水平落后于西方市場營銷水平，存在明顯的差距。西方旅游業快速發展中，經歷了與物質產品行業相同的過程，從資本主義發展的初期至今，完整經歷了生產觀念、產品觀念、推銷觀念、市場營銷觀念、社會營銷觀念等營銷觀念的演變過程，市場營銷在其旅游業的運用，也發展到了較高水平。

我國旅游業的起步較晚，其全面發展始于20 世紀80 年代，進人80 年代中期，出現了第一次發展高潮，由于國際旅游入境的大幅增加，使旅游業面臨空前激烈的競爭局面。在這種背景下，旅行社自身的主動銷售行為開始出現，市場營銷被正式引進到旅游業。特別是進人20 世紀90 年代后期，旅游市場出現了供大于求的局面，旅行社的經營市場意識從覺醒走向成熟，全面的市場營銷觀點與方法開始為旅行社界所認可，傳統的銷售過渡到了比較成熟的市場營銷，旅行社的市場行為? ??從簡．單的銷售行為，開始轉向了市場營銷。旅行社開始調查、研究、預測市場需求，設計白己的產品，調整自己的產品結構，確定現實日標市場和促銷策略，預測未來潛在市場，進行先期的市場培育，注承旅游者對旅游產品質量的反映和處理，抓好售后服務等。

3 ．市場營銷策略比較

西方旅游市場營銷管理由于受完善的營銷理論及市場環境影響，營銷策略的發展已相當完善。表現在產品策略上，生產職能明確，產品主體清晰，發展模式由國內到國外，產品種類多種多樣，產品的系列化、個性化特點突出；表現在渠道策略上，西方已形成完整的“四級系統”，渠道間相互支持，網絡間相互溝通；表現在價格策略上，定價基礎牢固（根據市場供求而定），旅行社自主性強，干擾因素相對較少，對政策的依賴程度小，產品的價格形式多樣化，顧客的選擇空間大，價格競爭力強；表現在促銷策略上，圍繞顧客設計促銷策略，對市場促銷針對性強。加之促銷中龐大的資金支持和全員營銷的推動，促銷已成為旅行社成功的推動器。

比較而一言，我國的旅游市場營銷，雖然起步較晚，但在成功借鑒西方進步營銷理論和經驗的基礎上，近年來發展迅速，不論在國內、國際市場上都有不俗的表現，但從市場營銷整體發展水平來說，與西方仍有較大差距。在產品上，生產、銷售的職能不明，產品開發緩慢，缺乏創新，產品種類單一，觀光旅游仍占據大半個產品市場。在產品價格上，決策的方法仍以成本加成法為主，受干擾因素較多，價格的調整與市場需求之間協調性不高。在渠道策略上，過重依賴中間商，直接營銷渠道尚沒有很好的利用和發展。促銷上，形式單一，對廣告促銷手段過分依賴，削價競爭的傾向有待于進一步克服。

通過中外旅游市場營銷比較分析，雖然我國旅游市場營銷相對于西方仍存在一定的不足，但各方面已開始迅速發展。受我國旅游資源豐富，發展政策日趨寬松，以及人力資源充足等積極因素的支持，我國旅游市場營銷乃至整個旅游業的騰飛是指日可待的。

（二）國際旅游市場營悄組合策略

1 ．國際旅游市場的產品策略

( 1 ）同中求異

旅游產品的對象可分為國內旅游者和國際旅游者兩大類型。由于這兩種不同類型的旅游主體其文化傳統和生活環境的差異，使他們在審美情趣、價值觀念、思維方式和行為準則等方面存在很大差別。這些相對穩固的社會性觀念滲透在他們各白的心理素質中，支配著他們的思想和行動，使他們在旅游產品的價值判斷、消費偏好上存在著明顯的差別。

旅游者之所以不惜花費巨資，不辭辛勞地到國外觀光旅游，就是為了領略異國情調、體驗異族風俗、觀賞異地景觀，以滿足其求異的心理、店求。因此，制定國際旅游市場的產品策略要突出“異”字。從形式到內容，民族特色越濃郁、文化差異越顯著的旅游產品，就越能吸引外國旅游者。

( 2 ）產品組合

搞好旅游產品組合是國際旅游市場上的一條重要的產品策略。開發國際旅游產品，很重要的一條是堅持以市場導向為原則，在不改變旅游產品的情況下，對旅游產品進行重新設計、規劃、組合，以便更有效地滿足旅游者的需求。方法有兩種：一種是利用本國現有的基本景點，或將其中一些具有相同美學風格或類似性質的旅游景點（或項口）結合在一起，組合成某項專題旅游產品。如我國近年推出的新加坡、馬來西亞、泰國三國旅游線就是運用這種組合方法。另一種方法是將其中一些特色反差較大的旅游景點或項目組合在 一起，形成另一種富有二一吸引力的旅游產品。

( 3 ）因地制宜

中囚地域遼闊，在地現環境區域差異規律支配下 ，形成了多姿多彩的自然景觀；中國又是一個具有5000 年悠久歷史的文化古國，共有卜分豐富的文化遺產。秦始皇兵馬俑、古長城等都是在國際上不可替代的旅游資源優勢，開展國際旅游要因地制宜地利用這些資源優勢。

( 4 ）豐富多彩

近年來我國旅游產品結構仍以觀光度假和商務旅游為主，兩者占旅游產品總量2 / 3 還多，其他旅游產品不到1/3。旅游產品形式單一，大大制約了我國旅游產品的市場吸引力。并且觀光度假和商務旅游也僅停留于資源的表層開發，影響了旅游產品的增值能力。因此，深層次發展觀光度假和商務旅游，不斷開發新的旅游產品成為當務之急。

中國目前每年的國際商務旅游支出約有42 億美元，約占亞洲商旅市場的17 % ，若加上國內商務旅行支出，總的市場支出約為人民幣2000 億元。即將在中國舉辦的2008 年奧運會和2010 年此博會，更為中國商旅市場創造了極大的發展空間。資本的嗅覺無疑是最靈敏的。美國運通、羅森· 布魯斯等全球較大的專業商旅服務公司已經通過各種形式相繼涉足中國商旅市場。我國目前在商務旅游領域急需解決的首要問題，就是培育專業的商務旅游公司。

此外，應加大開發旅游新產品的力度，不斷推出文化類、康體類、教育類、交通類、探險類、生態類、節慶類、養生類和主題類等旅游新產品，以增加我國旅游產品的市場吸引力。2 ．國際旅游市場的定價策略

( l ）國別定價策略

在國際旅游市場營銷的定價決策中，旅行社必須首先決定：產品價格是與世界各地保持一致，還是針對各國的不同情況制定不同的價格。旅行社實行統一定價，有利于在世界上樹立產品的統一形象，作出統一的市場定位戰略，便于控制整個營銷活動。但由于各國價格競爭、匯率、稅收等的差異情況，實行差別定價更適合各國的不同情況。旅行社究竟采取哪種定價策略，取決于以下情況：① 旅行社日標。如果旅行社在各國的營銷目標一致，宜采用統一定價；但如果旅行社在各國的營銷目標不同，宜采用差別定價。

② 競爭條件。如果旅游產品在各國市場上的競爭地位一樣，可采用統一定價策略；反之，可采用差別定價策略。

③ 旅游產品的生命周期。如果旅游產品在各國都處于相同的生命周期階段，旅行社宜采用統一定價策略；反之，應采用差別定價策略。

④ 銷售渠道。各國銷售渠道的結構和效率如果相同，則宜采用統一定價策略；如果不同，在銷售渠道的結構和效率好的國家，價格宜定得低些，在銷售渠道結構和效率差的國家，價格宜定得高些。

( 2 ）匯率變動與價格策略

① 匯率上升時的價格策略。人民幣匯率上升意味著人民幣升值，這相當于產品的外匯價格提高，從而銷售收人增加；同時，人民幣升慎，會使旅游產品的成本降低，這兩者綜合影響，使旅游產品的銷售利潤增加。此時，我們既可選用人民幣來報價以提高收入，又可通過降低產品的銷售價格，以吸引更多的游客。② 匯率下跌時的價格策略。人民幣匯率下跌意味著人民幣貶值，意味著產品成本提高。這時，我們既可選用外幣來報價以提高收人，也可使用人民幣報價，以吸引更多的游客。

3 ．國際旅游市場的渠道策略

傳統的銷售渠道是旅游供應商、旅游批發商和旅游零售商組成的松散網絡，渠道成員獨立經營、自負盈虧，他們之間聯系時主要是討價還價，談判買賣條件。近年來，銷售渠 道體系逐漸向聯合化發展，由渠道某一成員領導、組織，并控制整個渠道體系，渠道成員之問通過加強合作，使整個渠道體系的利潤得以提高。渠道聯合可分為縱向聯合和橫向聯合兩種。

( l ）縱向聯合銷售渠道

縱向聯合銷售渠道是由旅游供應商、旅游批發商和旅游零售商組成的完整、統一的渠道體系。縱向聯合銷售體系有二種類型：第一，法人吧縱向聯合銷代體系。第二，契約型縱向聯合銷售體系。第三，管理型縱向聯合銷售體系。( 2 ）橫向聯合銷售渠道

橫向聯合銷售渠道是由兩個或兩個以上同一環節旅游供應商、旅游批發商或旅游零瞥商進行短期或長期的聯合經營，或者聯合起來成立一個新的經營單位，這種組織方式稱為橫向聯合銷售渠道。采取這種渠道，可提高廣告、營銷調研等工作的效率。

4 ．國際旅游市場的促銷策略

( l ）廣告促銷策略

旅行社在做國際旅游廣告時一般有兩種選擇：一種是由旅行社內部的廣告部門做廣告業務；另一種是委托廣告代理商代辦廣告業務。由于國際旅游廣告存在語言文字、教育、文化水平、風俗習慣、政府法規的差異，委托當地廣告代理商代理，容易取得預期效果。選擇廣告代理商時，要考慮以下幾個問題：① 廣告代理商的背景。廣告代理商的性質和經營廣告業務的現狀、發展歷史和發展情況、公司人員及其顧客情況、經營宗旨和經營方式等。

② 廣告公司的能力經驗。

③ 廣告公司的聲譽。它包括廣告代理公司與其委托人之間合作的情況、公司人員的工作態度和精神面貌、委托人及公眾對公司的印象和評價等。( 2 ）銷售促進策略

銷售促進活動在某些國家會受到限制。有些國家的法律規定，銷售促進活動只有獲得許可才能開展，有些國家的法律對批零交易的折扣比率加以嚴格限制，等等。旅行社在國際旅游市場上開展銷售促進時，應事先了解這些限制或規定。

( 3 ）營銷公關策略

國際營銷公關所面對的公眾處于不同的國家和地區，有著不同的社會文化背景，其語言、風俗、生活方式都有很大差異，因此，制定國際旅游市場的營銷策略時應注意以下問題：

① 了解外國公眾對旅行社及旅游產品的態度以及客源國有關的經濟、政治和社會情況。

② 了解并善用外國公眾經常接觸的新聞傳播媒介。因為新聞傳播媒介是營銷公關傳播最常用、最有效的一種方式。

③ 要使自己傳播的信息從內容到形式符合外國公眾的語言、文化、風俗習慣，以便他們接受。

④ 根據本旅行社的需要和可能，支持和贊助當地的社會發展計劃、社會慈善事業、文化體育活動等。

⑤ 尊重當地的風俗習慣，參加當地的社交活動。( 4 ）國際旅游市場的人員推銷策略

國際旅游市場人員推銷的環境比國內旅游市場人員推銷的環境要復雜得多，因而對人員的要求也就高得多。在國際旅游市場營銷葉，，推銷人員可選用本國人員，也可以選用市場所在國和其他國家的推銷人員。

① 招聘

招聘是搞好人員推銷的基礎。從事國際旅游市場營銷的推銷人員除應具備國內推銷人員的全部條件外，還須具備果斷決策的能力、市場調研的才能、文化適應能力。

② 培訓

旅行社在推銷人員的培訓中，對本國推銷人員和外籍推銷人員的培訓重點應有所不同。對本國推銷人員培訓貢點應放在熟悉不同國家的文化背景上，加強外語、禮儀、生活習慣和商業風俗等的訓練。對外籍推銷人員的培訓，重點應放在讓他們了解本產品特點、掌握必要的推銷技巧上。

③ 激勵

來? ??不同文化背景國家的人有著不同的需求和行為動機，旅行社應了解不同文化背景的推銷人員的個人貓求和行為動機，有針對性地使用激勵措施，充分調動推銷人員的積極性。

2. 旅游業市場定位

旅游策劃在本質上是對當地的資源進行深度的挖掘和考察，用所得資料進行整合，形成獨一無二的項目數據庫，將山水自然與人文民俗相結合來實現旅游業市場發展定位的創造。在這個過程中起到至關重要作用的歸根結底在于創意二字。創意是旅游策劃的掌中寶。

景區策劃一個重要部分就是景區管理模式的策劃，如今的景區管理，正在進入一個流程再造的全新時代，從國有事業單位正逐步走向市場化、民營化，需要有科學的流程與規范。旅游開發與經營中管理流程的科學設計，都是項目設計應該特別重視的部分，只有遵循好的流程進行管理，才可能形成良性的旅游運作。

俗話說：三分長相，七分打扮。在景區策劃中項目設計機構應該對投資商及銀行等資金資本擁有者非常了解，資源再好，不轉化為產品也沒用；產品再好，不包裝也無法融資。對于產品的包裝來說，無論是政府進行招商引資，還是企業融資，都具有特別重要的意義。堅持以投資商和銀行的思維方式及理念為前提，以他們的需求為導向，進行產品的招商及融資包裝。

景區策劃旅游項目是以景區的開發、利用和發展為預設目標所制定的方案和采取的措施。而資源創新法，就是景區策劃旅游項目的方法之一，是指通過各種方法，增加景區的資源含量，從而使景區的內容更加豐富，特色更加鮮明，具有更強大的競爭力，那么景區策劃如何入手呢？

旅游開發必須盡可能地避免與其他的同質或重疊，打造自己的特色，推進區域旅游的，特色發展，達到“創意為先，融入規劃，指導實踐，差異發展”的目的。應對項目的基礎情況。項目的政治、經濟環境作詳細的調查，對同類旅游資源進行橫向和縱向的比較，并結合各種區位條件從而確立旅游策劃的核心內涵。強調特色，使其更具有市場競爭力和發展潛力。創意是旅游策劃中具有重要的地位。

創意能力挽狂瀾，重獲品牌競爭力。大部分的博物館都是以陳列展示物品供游客參觀，互動性和趣味性較少，因此游客的逗留和再次觀看的可能性較小。而在布萊克博物館的前期策劃中，將其定位于“讓游客認識布萊克的人民與工業”，以工業體驗性為主打的旅游項目。主要展示18世紀初期以來的布萊克歷史。布萊克區的古建筑經過巧妙的規劃，營造出一個真實生動的村莊與工業社區。游客從中能夠體驗出布萊克區制造工藝的特點在英國工業革命時期的作用。在創意中不斷強調“用一切手段向游客詮釋歷史”很好的滿足了博物館市場游客的需求。

在景區策劃中可以利用已有的、不出名的風景、人文資源，通過豐富的內容，增加設施，加大宣傳，從而擴大影響，提高效益。在景區策劃中小題大作必須注意小與大的關系，要通過小景點折射大內容，帶來大開發，創造大效益。

3. 旅游市場分析及定位

一、提高旅游企業經濟效益的途徑

（一）加強旅游市場調研，擴大旅游客源

旅游客源是旅游業賴以生存和發展的前提條件，也是增加旅游企業營業收入的重要途徑。因此，必須隨時掌握旅游客源市場的變化，對現有客源的流向、潛在客源的狀況，以及主要客源國的政治經濟現狀及發展趨勢進行調查、研究和分析，以便有針對性地進行旅游宣傳和促銷，提供合適的旅游產品和服務，不斷擴大客源市場，增加旅游企業的? ?營收入，提高經濟效益。否則就會失去市場競爭力、失去客源，而沒有客源就沒有旅游經濟活動，也就無法實現和提高旅游企業的經濟效益。

（二）提高勞動生產率，降低旅游產品成本

提高勞動生產率，就是要提高旅游企業職工的素質，加強勞動的分工與協作，提高勞動組織的科學性，盡可能實現以較少的勞動投入完成同樣的接待任務，或者以同樣的投入完成更多的接待任務，達到節約資金占用，減少人財物力的消耗，降低旅游產品的成本。同時，提高勞動生產率還有利于充分利用現有設施，擴大營業收入，達到提高利潤，降低成本，增加旅游經濟效益的目的。

（三）加強經濟核算，提高經濟效益

旅游企業的經濟核算，是旅游企業借助貨幣形式，通過記帳、算帳、財務分析等方法，對旅游經濟活動過程及其勞動占用和耗費進行反映和監督，為旅游企業加強管理、獲取良好的經濟效益奠定基礎。加強旅游企業的經濟核算，有利于發現旅游經濟活動中的薄弱環節和問題，分析其產生的原因和影響因素，有針對性地采取有效的對策和措施，開源節流，挖掘潛力，減少消耗，提高經濟效益。

（四）提高旅游職工素質，改善服務質量

旅游服務質量的好壞，不僅表現在旅游景觀是否具有吸引力，旅游活動的內容是否豐富多采，旅游接待設施是否舒適、安全，而且也體現在旅游服務人員的服務態度、文化素質和道德修養上。改善和提高服務質量就能滿足游客的需求，促使他們增加逗留時間，增加消費，從而相應提高旅游經濟效益。既然服務質量的好壞主要體現在職工身上，因此必須提高旅游企業職工的政治素質、專業知識、業務技能和道德修養，這也是提高服務質量的保證。

（五）加強旅游企業的管理基礎工作，不斷改善經營管理良好的管理基礎工作，不僅是改善旅游企業經營管理的前提，也是創造良好經濟效益的重要途徑。因此，加強旅游企業的管理基礎工作，必須切實做好以下工作。一是要加強標準化工作，促使企業各項活動都能納入標準化、規范化和程序化的軌道，建立良好的工作秩序，提高工作效率。二是要加強定額工作，制定先進合理的定額水平和嚴密的定額管理制度，充分發揮定額管理的積極作用。三是加強信息和計量工作，通過及時、準確、全面的信息交流和反饋，不斷改善服務質量。并在加強計量監督和管理前提下，不斷提高服務質量、降低成本、提高經濟效益。四是加強規章制度的制定和實施，嚴格各種工作制度、經濟責任制度和獎懲制度，規范職工行為，促進經營管理的改善和提高。

二、旅游市場的營銷策略

1.積極開拓旅游市場，加強廣告宣傳和促銷，我國旅游業正處于旅游產品生命周期的初級階段，即大多處于投入期和成長期。這一時期的主要特征是旅游產品正在開發，旅游市場正在開拓，產品的質量和信譽尚不高，正在逐步被人們認識和接受。主要對策是，加強廣告宣傳提高知名度；提高旅游產品質量；采取促銷手段，吸引旅游者；鼓勵中間商經銷企業產品，擴大市場領域。“快”字、突出一個“好”字，即旅游市場開拓要快，旅游產品質量要好。

2.開發有自已特色的旅游新產品，提供有差別的旅游服務，通過實行差異性市場營銷策略，針對不同需求者提供不同的旅游商品以創造用戶，擴大市場。

3.通過合理的綜合運用探查（市場調研）、分割（市場細分）、定位（產品定位）、優先（優選目標市場）等戰略4PS策略因素和產品、價格、銷售渠道、促銷手段等戰術4PS市場營銷? ??素，實現市場營銷的整體效果最優化。在產品方面，針對散客購買行為隨意性大的特點，可采取多品種，少批量，小單元的產品結構策略，提供靈活組合與自由挑選的充分方便。旅游業作為當今中國經濟的龍頭企業，提高經濟效益勢在必行。提高的途徑需要不斷的探索，旅游經濟效益的提高任重而道遠。

4. 旅游業目標市場定位

旅游業發展的論文一般是省域旅游業，或者說，國家旅游業的一個發展的一個介紹，首先你可以引用一些關于旅游業發展前景的一些論文，然后再應用一些旅游業發展現狀論文，然后再用一些輪流業業發展對策論文，從而加上自己的理解，然后，給處旅游業發展的一個定位

5. 旅游市場導向

"全域旅游"是一個全新的概念。以"全域旅游"的理念指導旅游產業可持續發展,將有利于各行各業統一發展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開發和城鎮建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發展旅游事業,旅游業將成為一項民生工程。

二、以全域旅游理念指導旅游業發展的必要性

眾所周知，旅游可以加快城鄉之間的互動融合和統籌發展，可以促進民族之間的互動交流，用“全域旅游”的理念來指導一個區域內的旅游業發展，在布局上將更為合理。

（一）戰略規劃上的必要性

截至目前，我國有184處5A級旅游景區;12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在第二季度的營業收入合計為514.11億元。但盡管如此，我國的旅游業仍存在散、小、發展不均衡、亮點不多的問題，沒有形成核心競爭力、品牌影響力。

其中最主要的原因就是我國旅游缺乏一個統攬全局的總體規劃，對旅游發展的戰略定位沒有清晰的思路。因此，我們要借用專家和群眾的智力，通過編制規劃，明確定位，理清發展思路，確定實施路徑，避免在發展道路上走彎路。因此，把“全域旅游“提升到戰略定位的層面上十分必要。

（二）行業轉型升級上的必要性

第一、二產業對經濟發展的拉動作用已到了一個層面，只有第三產業的空間還未全面發揮出來。

據國家信息中心旅游規劃研究中心課題組2015年7月7日發布的數據顯示：2013、2014兩年旅游產業對GDP直接貢獻都超過7%，旅游產業對GDP綜合貢獻都超過10%;旅游產業間接帶動增加值超過15 000億元，對GDP增長拉動點數在1%左右，對GDP增長率貢獻超過10%;在間接帶動各產業中，對第三產業的帶動作用最大，其次是第二產業、第一產業。其中交通運輸、住宿、旅游購物、餐飲等四個行業對旅游業增加值貢獻近90%。

發展全域旅游是旅游業長遠發展的需要，是大眾消費升級的需要，是我國一、二、三產業轉型升級的需要，是穩增長保運行拉動投資消費的需要。

（三）旅游者需求上的必要性

旅游消費需求是多樣化、個性化的，全域旅游發展要適應城市群發展的需要、適應交通快速發展的需要，達到道路建設風景化、交通體驗休閑化、環境影響最小化的效果;要利用“互聯網+”把智慧旅游項目包裝成大項目，從交通和信息上最大程度地方便游客，從而帶動投資。

全域旅游對生產要素的配置，更能發揮旅游的導向作用！如果我們工作的重點仍然局限在景區景點，資源配置、效率提升和宏觀效果都會受限。要用全域旅游的概念，布局旅游產業發展，發揮全域旅游對生產要素布局的導向作用。”只有通過全域旅游才能合理配置資源。旅游發展到現在的規模水平，對資源的需求已不再局限于景區景點。

三、以“全域旅? ?”指導旅游產業可持續發展

旅游業涵蓋了多個層面，薈萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化，具有不可限量的開發價值。

（一）“游”

有數據顯示，未來20年，我國人均GDP將超過1.5萬美元，50%以上的居民進入中等收入之列。如果居民人均年出游超過5次，全國旅游市場規模將超過70億人次，旅游將成為大多數人的普遍性消費。

（二）“住”

我國現有12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在2015年第二季度的營業收入合計為514.11億元。此之還有眾多的民宿，為我國旅游出行提供了穩定的保障。

（三）“行”

中國旅游研究院公布的數據顯示：2014年中國旅游市場實現平穩增長，國內旅游36.11億人次，同比增長10.67%;中國出境游市場首次過億，達到1.07億人次，已連續兩年成為世界排名第一的客源地，同時也是世界最大的出境游消費國。預計2015年，出境游人次同比增長16%以上，客源將進一步向中西部地區、二三線城市乃至農村地區延伸。

（四）“旅游+”

“旅游+”是指充分發揮旅游業的拉動力、融合能力及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅游平臺，插上“旅游”的翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身發展空間，推進旅游轉型升級。

長期以來，關于旅游的認識停留在簡單的消費層面，旅游同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化建設的新增長點。

推進“旅游+”，對穩增長、調結構、惠民生、促就業具有重要意義，可以“一業促五化”，有利于推進新型城鎮化、新型工業化、網絡信息化、農業現代化和發展生態化。

全面推動全域旅游發展，將有利于各行各業統一發展。以旅游為導向，文物保護、旅游開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量，全域發展旅游事業，旅游業將成為一項民生工程

6. 旅游業發展定位

旅游業，國際上稱為旅游產業，是憑借旅游資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。

7. 旅游市場定位分析

2017年10月，黨的十九大勝利召開，標志著中國進入了一個新時代。2018年，經過改革開放以來40年的發展，中國旅游產業也必將進入一個新時代。中國旅游4.0，就是旅游產業發展的新時代。

改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費的旅游在這個階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業才開始真正起步。我認為，過去的40年，中國旅游發展可分為3個階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標志，中國旅游將邁入第四個階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。

國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經開始發展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點”免費開放，包括5A景區根宮佛國和錢江源國家公園免費游。

中國旅游進入4.0時代，標志是跨界融合，特點是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農業、體育、生態、考古、研學等融合發展，形成文化旅游、健康旅游、養生旅游、休閑農業旅游、生態旅游、非遺主題旅游、研學旅游等多個新興產業。

中國? ??游4.0，就是以互聯網、物聯網、大數據、智能化等現代科技為支撐，以消費者驅動為理念，以大旅游產業為核心，通過旅游供應鏈上下游利益相關者線上線下的平臺化運營實現跨界融合，共同打造互利共贏生態圈，邁向以跨界發展、全域旅游為標志的新時代。

中國旅游4.0最明顯特征有四個方面，簡稱“四個化”：

平臺化（平臺搭建）。依托互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術，打造服務標準化、管理精益化、運行智能化、運營市場化的O2O運營管控平臺，使旅游業從導服為中心的非標時代邁向以平臺為中心的標準化時代。

國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創旅游外交工作新局面，推動構建人類命運共同體。

網絡化（網上服務）。通過互聯網，為游客提供園區內餐飲、休閑、住宿等商業資訊服務，包括提供在線查詢、預定、支付等，從而實現線上線下結合。既可以通過自有終端設備隨時隨地查閱，也可以通過園區內的自助導游硬件設備查閱。

智能化（智慧旅游）。建設“智慧景區”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯網、物聯網等技術基礎之上的現代自助導游系統，在線游覽服務上提供導游數字地圖，支持無線上網，支持全球定位系統，完成自助導游講解。

中國旅游4.0的主要內涵，可以歸納為“三個全”：

全域旅游。旅游行業積極回應人民對美好旅游生活和全面美好生活的重要關切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時間內，成為社會廣泛關注的焦點、熱點。

全行業導入：旅游業作為關聯度大的綜合性產業，必須向開放的“旅游+”融合發展轉變。通過大力推動“旅游+”，不斷衍生出工業旅游、體育旅游、研學旅游、中醫藥健康旅游、科技旅游等新業態、新產品、新供給，既為旅游業發展自身拓展了全新空間，也為其他產業發展提供了巨大動能。

全民參與。增進民生福祉是旅游發展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們日常所必須，今后旅游不僅涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫養研學居”發展，涵蓋了不同年齡、不同群體。

“中國旅游4.0”的目標與行動

目標：堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，深化供給側結構性改革，發展全域旅游，推動旅游業發展質量變革、效率變革、動力變革；優化旅游業發展格局，助力鄉村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發展全過程，實現生態效益與經濟效益有機統一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實現互利共贏；構建包容普惠的旅游發展機制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業的民生價值。

在行動方面，需整合產業鏈，改造產業邊界，縱向推動產業協作，旅游業與其他產業融合發展，實現端對端的全產業鏈整合；集成供應鏈，應用現代信息技術，創新旅游產業運行模式，圍繞重點行業、領域，形成集成服務一體化，具有高度適應能力，快速響應市場需求的供應鏈集成服務體系；提升價值鏈，應用商業智能，創新盈利模式，依托先進的信息和大數據技術，實現智能化服務，實現旅游業價值增值；維護生態鏈，突破物理與價值邊界，推動全球資源要素整合，實現生態圈中各方相互依存、共生共榮。

指引：強化旅游產業思維。提升“旅游+”的引導能力和供給水平，主動推動旅游與多產業融合? ??出臺一批指導“旅游+”融合發展的政策標準，推出一批多樣化融合發展示范產品，優化旅游供給質量和供給結構，不斷提升旅游供給效率，以此實現更高水平的融合發展。

規范旅游市場秩序。建立健全旅游法治體系，嚴格履行法定職責，創新旅游市場綜合監管機制，精準實施專項市場整治行動，強化旅游誠信體系建設，改革旅行社、導游管理體制，推動旅游市場秩序持續向好。

實行旅游全國一盤棋。實施全國旅游發展規劃，在全國范圍啟用旅游監管服務平臺，加強旅游標準的監督與實施，發揮標準對旅游業發展的基礎性作用。持續推進導游執業改革，加強電子導游證的推廣應用。

建設旅游產業大數據平臺。構建全國旅游產業運行監測平臺，建立旅游與公安、交通、統計等部門數據共享機制，形成旅游產業大數據平臺。建設一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧旅游企業、智慧旅游鄉村。支持“互聯網+旅游目的地聯盟”建設。規范旅游業與互聯網金融合作，探索“互聯網+旅游”新型消費信用體系。

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