打造全域旅游的目的性 全域旅游目標

導讀：打造全域旅游的目的性 全域旅游目標 1. 全域旅游目標 2. 全域旅游目標責任制 3. 全域旅游目的地概念 4. 全域旅游的主要目標 5. 全域旅游的概念 6. 全域旅游目的 7. 全域旅游發展目標 8. 全域旅游目標是指 9. 發展全域旅游的目標是什么 10. 全域旅游目標怎么寫

1. 全域旅游目標

"全域旅游"是一個全新的概念。以"全域旅游"的理念指導旅游產業可持續發展,將有利于各行各業統一發展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開發和城鎮建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發展旅游事業,旅游業將成為一項民生工程。

二、以全域旅游理念指導旅游業發展的必要性

眾所周知，旅游可以加快城鄉之間的互動融合和統籌發展，可以促進民族之間的互動交流，用“全域旅游”的理念來指導一個區域內的旅游業發展，在布局上將更為合理。

（一）戰略規劃上的必要性

截至目前，我國有184處5A級旅游景區;12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在第二季度的營業收入合計為514.11億元。但盡管如此，我國的旅游業仍存在散、小、發展不均衡、亮點不多的問題，沒有形成核心競爭力、品牌影響力。

其中最主要的原因就是我國旅游缺乏一個統攬全局的總體規劃，對旅游發展的戰略定位沒有清晰的思路。因此，我們要借用專家和群眾的智力，通過編制規劃，明確定位，理清發展思路，確定實施路徑，避免在發展道路上走彎路。因此，把“全域旅游“提升到戰略定位的層面上十分必要。

（二）行業轉型升級上的必要性

第一、二產業對經濟發展的拉動作用已到了一個層面，只有第三產業的空間還未全面發揮出來。

據國家信息中心旅游規劃研究中心課題組2015年7月7日發布的數據顯示：2013、2014兩年旅游產業對GDP直接貢獻都超過7%，旅游產業對GDP綜合貢獻都超過10%;旅游產業間接帶動增加值超過15 000億元，對GDP增長拉動點數在1%左右，對GDP增長率貢獻超過10%;在間接帶動各產業中，對第三產業的帶動作用最大，其次是第二產業、第一產業。其中交通運輸、住宿、旅游購物、餐飲等四個行業對旅游業增加值貢獻近90%。

發展全域旅游是旅游業長遠發展的需要，是大眾消費升級的需要，是我國一、二、三產業轉型升級的需要，是穩增長保運行拉動投資消費的需要。

（三）旅游者需求上的必要性

旅游消費需求是多樣化、個性化的，全域旅游發展要適應城市群發展的需要、適應交通快速發展的需要，達到道路建設風景化、交通體驗休閑化、環境影響最小化的效果;要利用“互聯網+”把智慧旅游項目包裝成大項目，從交通和信息上最大程度地方便游客，從而帶動投資。

全域旅游對生產要素的配置，更能發揮旅游的導向作用！如果我們工作的重點仍然局限在景區景點，資源配置、效率提升和宏觀效果都會受限。要用全域旅游的概念，布局旅游產業發展，發揮全域旅游對生產要素布局的導向作用。”只有通過全域旅游才能合理配置資源。旅游發展到現在的規模水平，對資源的需求已不再局限于景區景點。

三、以“全域旅游”指導旅游產業可持續發展

旅游業涵蓋了多個層面，薈萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化，具有不可限量的開發價值。

（一）“游”

有數據顯示，未來20年，我國人均GDP將超過1.5萬美元，50%以上的居民進入中等收入之列。如果居民人均年出游超過5次，全國旅游市場規模將超過70億人次，旅游將成為大多數人的普遍性消費。

（二）“住”

我國現有12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在2015年第二季度的營業收入合計為514.11億元。此之還有眾多的民宿，為我國旅游出行提供了穩定的保障。

（三）“行”

中國旅游研究院公布的數據顯示：2014年中國旅游市場實現平穩增長，國內旅游36.11億人次，同比增長10.67%;中國出境游市場首次過億，達到1.07億人次，已連續兩年成為世界排名第一的客源地，同時也是世界最大的出境游消費國。預計2015年，出境游人次同比增長16%以上，客源將進一步向中西部地區、二三線城市乃至農村地區延伸。

（四）“旅游+”

“旅游+”是指充分發揮旅游業的拉動力、融合能力及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅游平臺，插上“旅游”的翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身發展空間，推進旅游轉型升級。

長期以來，關于旅游的認識停留在簡單的消費層面，旅游同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化建設的新增長點。

推進“旅游+”，對穩增長、調結構、惠民生、促就業具有重要意義，可以“一業促五化”，有利于推進新型城鎮化、新型工業化、網絡信息化、農業現代化和發展生態化。

全面推動全域旅游發展，將有利于各行各業統一發展。以旅游為導向，文物保護、旅游開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量，全域發展旅游事業，旅游業將成為一項民生工程

2. 全域旅游目標責任制

打造一支過硬干部隊伍事關經濟社會發展全局，要學會以抓實“三知三強”（知先進、強擔當，知民情、強服務，知敬畏、強紀律）助推黨史學習教育，堅持問題導向、結果導向，用“三知三強”的成效強化責任擔當、轉變工作作風、增強紀律意識，確保各項工作落實落細、落地見效，從嚴從實加強干部隊伍自身建設，著力打造模范部門、過硬隊伍。

知先進、強擔當。著重解決干部不愛學、不會學、不深學等問題。為每名干部配備學習書籍，堅持每天自學一小時，定期舉辦專題讀書班集中學習。定期圍繞一個主題開展“干部政治素質”學習討論，舉辦“我來講”——理論政策業務學習研討活動。建設“智慧教室”，讓黨員干部“在家”分享優質教育培訓資源。組織開展知識競賽，開展崗位練兵活動。深入實施干部能力素質提升工程，建立落實“傳幫帶”機制。讓干部發揚“安專迷”精神，做強常量，做精增量，做優質量，實現工作從“做沒做”向“優不優”提升。

知民情、強服務。著重解決干部服務群眾、服務基層意識不強等問題。聚焦群眾急難愁盼、基層短板弱? ?等關鍵領域，大力倡導“工作不在我這兒耽誤，差錯不在我這兒出現，擔責不在我這兒缺位”的精細服務作風。將解決好群眾“急難愁盼”事作為“開門一件事”讓群眾看到新變化、得到真實惠，推動干部展現新風貌、新作為。堅持瞄準主戰場，服務最基層，緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉村振興大局，聚焦特色產業、重點產業發展實際，進一步做實做精做細人才引育文章，為推動全域發展提供人才支撐。嚴格落實領導包抓責任制和分管工作序時進度管理辦法，項目化推進重點工作落實，努力推動工作在一線謀劃、問題在一線解決、矛盾在一線化解、成果在一線檢驗。

知敬畏、強紀律。著重解決干部法律法規意識不強、紀律規矩意識不牢等問題。加強黨員干部日常管理監督，教育引導黨員干部敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀、敬畏權力，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”。堅持從嚴管隊伍，落實全面從嚴治黨主體責任，組織開展“廉潔從政警示日”“廉政警示教育周”活動，支持單位派駐紀檢監察組履行職責、監督執紀，努力建設風清氣正模范機關。

3. 全域旅游目的地概念

西安榮輝標識牌設計制作廠介紹，全域旅游標識系統是一條有機且符合旅游發展規律的“線索”，它能串起全域與旅游相關的各種“珍珠”(項目、業態以及其他相關元素)，給城鄉空間“戴上一條美麗的項鏈”，實現全域旅游發展的創新突破。

對于“創新全域旅游標識系統設計”問題，可以通過以下六個思路參考。

一、5A水平標識系統：創造旅游景區城鄉空間

將5A級旅游景區標識系統規劃設計的若干思路應用于全域旅游范圍，按照國家5A級旅游景區的標準，要求各種引導標識(包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等)便于旅游者順利完成全域旅游，提高休閑游覽質量，提高城鄉空間的精細化程度，打造美麗城區、美麗鄉村，打造全域大景區，將全域空間以精細貼心的方式展現在游客面前。

具體而言，各種引導標識規劃設計要求：外形精美別致，特色突出，藝術感和文化氣息濃厚，烘托全域整體環境;選材具有較高檔次，具有生態性，與環境相協調;信息內容完善，根據區域位置使用中英及其他外文對照;位置安排合理。

二、主題文化標識系統：創造旅游文化城鄉空間

茫茫大地上的每一寸土地都有它的神與靈”，文化是全域空間的靈魂，是體現地區差異性的關鍵所在。

全域旅游標識系統要成為特定的視覺符號，是區域形象、特征、文化的綜合濃縮，要求凝練旅游文化背景，按照本地文化演繹出旅游故事，將旅游故事應用到全域旅游標識系統規劃設計當中。

并結合與主題相關的特色創意建筑物和構筑物、特色文化休閑功能設施和主題文化小品、環境藝術的點綴，以及主題文化活動，讓游客感受具有鮮活靈魂的旅游城鄉空間。

三、興奮高潮標識系統：創造旅游體驗城鄉空間

在全域旅游標識系統規劃設計中，一方面，標識系統要起到很好的引導作用，使游客對當地旅游對象的形象、空間位置以及整體環境獲得了解;另一方? ?，標識系統本身也是旅游吸引物，要作為城鄉全域面貌和文化的代表，給游客帶來具有獨特印記的旅游體驗。在這方面，英國伊甸園的旅游標識系統設計做得比較突出。

具體而言，旅游標識系統的規劃設計是旅游體驗設計中“視覺設計”的重要方面。旅游標識，要成為全域旅游體驗設計中的一種興奮點、高潮以及體驗線索。總之，要像規劃設計興奮點、高潮旅游吸引物體系那樣設計全域旅游標識系統。

四、二次營銷標識系統：創造旅游惠民城鄉空間

“二次營銷”指對已經來到旅游目的地的游客再次進行的營銷。

全域旅游標識系統不僅僅局限于對游客在旅游交通上的引導，還可以充分發揮自身的特點和優勢，對已經來到旅游目的地的游客進行旅游消費行為的合理引導，開展全域旅游“二次營銷”。

全域旅游“二次營銷”標識系統，針對各個具體的旅游消費項目，以游客所在位置附近的旅游消費項目為主，突出品牌旅游消費項目，對游客進行信息傳遞，在交通站場等游客停留時間較長的地點，要重點配置面向游客空余時間注意力的旅游“二次營銷”標識系統，可以進行廣告、媒體資源經營。

五、居旅和諧標識系統：創造旅游融合城鄉空間

城鄉空間，既是本地居民生活工作之所，也是外來游客旅游休閑之處。全域旅游標識系統同時具有兩種功能：一是為本地城鄉居民日常生活提供便利;二是向游客全面呈現本地旅游信息，為游客提供便捷服務。

全域旅游標識系統的規劃設計應以創造居旅和諧空間為目的之一。在全域旅游標識系統的規劃設計過程中，要充分考慮在旅游發展和城鄉發展中不同利益主體的訴求，如引導居旅分流;同時，全域旅游標識系統的規劃設計方案，也宜有社區參與程序，要讓本地居民接受、喜歡這些旅游標識。

六、無限創意標識系統：創造旅游超越城鄉空間

將無限創意注入全域旅游標識系統的規劃設計之中，要通過巧妙構思、不懈創新，打破傳統思維的桎梏，從時間、空間等各種角度深入研究，設計出想象力豐富、充滿情感、真正打動人心的旅游標識，并要恰如其分地表達區域特點，使旅游標識與區域特征生出水乳交融的共鳴，在人們心中留下地標性印象。

4. 全域旅游的主要目標

它是指在一定區域內,以旅游業為優勢產業,通過對區域內經濟社會資源進行優化提升,實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

簡單來說,全域旅游就是一種主人翁發展理念,并開始自覺地用“旅游學”的視角來審視旅游的本質和內容,從而構建旅游學科體系。

主人翁意識是指旅游在發展過程中要主動融入中心,納入主流。多年以來,業界一直強調“旅游服從大局”,后來講“旅游服務大局”,實際上無論是服從還是服務,都是在將旅游邊緣化,都是作為客人在聽從主人的吩咐。

現在全域旅游要求“旅游構建大局”,當然,是指旅游要做“主人”。目前形勢下,一要服務工業化,二要促進城鎮化,三要推動國際化,四要拉動新農村建設,五要改變人們生活狀態。隨著社會的發展、人類的進步,以后旅游作為“主人”還要考慮得更多更廣。

5. 全域旅游的概念

2016年1月19日國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上提出：中國旅游要從“景點旅游”到“全域旅游”轉變。

至此，“全域旅? ?”這個概念開始受關注。所謂“全域旅游”，是指將一個區域作為旅游目的地來建設和運作，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展。突破行業、部門、區域局限，把旅游業放到推進新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的大格局中來謀劃，促進旅游業與生態、文化、體育等產業深度融合，形成多點支撐的大旅游發展格局。在全域旅游格局中，到處都是風景，而非到處都是景點景區；到處都有接待服務，而非到處都是賓館飯店。相應地，全域旅游目的地就是一個旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，是一個能夠全面動員（資源）、立足全面創新（產品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地。專業的全域旅游解決方案及大數據服務提供商-中景合天，助力景區全域旅游建設。

6. 全域旅游目的

全域旅游有哪些重要意義？四個方面意義重大:

1、旅游業貫徹落實新發展理念。

（1）創新發展方面

全域旅游是發展理念和發展模式的創新，也是旅游業轉型升級的方向。發展全域旅游，就是要提升旅游業發展能力，拓展區域旅游發展空間，培育區域旅游增長極，構建旅游產業新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點。

（2）協調發展方面

發展全域旅游有利于統籌實施供給側結構性改革，促進供需協調；有利于推動區域特色化發展，促進景點景區內外協調；有利于推進鄉村旅游提質增效，促進城鄉協調；有利于完善產業配套要素，促進軟硬件協調；有利于提升整體服務水平，促進規模質量協調。

（3）綠色發展方面

發展全域旅游能把生態和旅游結合起來，把資源和產品對接起來，把保護和發展統一起來，將生態環境優勢轉化為旅游發展優勢，將綠水青山變成金山銀山，創造更多的綠色財富和生態福利。

（4）開放發展方面

全域旅游更加注重拓展開放發展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發展的大格局。

（5）共享發展方面

實施全域旅游、促進城鄉旅游互動和城鄉發展一體化，不僅能帶動廣大鄉村的基礎設施投資，提高農業人口的福祉；還能提升城市人口的生活質量，形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。

2、促進旅游業轉型升級和可持續發展。

一個區域的旅游質量，不單單取決于旅行社、酒店、景區的服務質量，而是由整個區域的綜合環境決定的。這就要求我們從全域整體優化旅游環境、優化旅游全過程，配套旅游基礎設施、公共服務體系和旅游服務要素。

當前，一些地方旅游市場秩序混亂與人民群眾“更加滿意”的目標不相適應，旅游產品和以廁所為代表的公共服務及交通等基礎設施供給與爆發式、井噴式增長的旅游市場需求不相適應，企業對門票經濟的過度依賴與廣大游客的承受能力和期待不相適應等問題，都需要通過發展全域旅游來解決。

四川晟景文旅：石李桃花生態旅游規劃

3、推進我國新型城鎮化和新農村建設。

發展全域旅游可以加快城 鎮化建設，有效改善城鎮和農村基礎設施，促進大城市人口向星羅棋布的特色旅游小城鎮有序轉移；可以聚集人氣商機，帶動現代生態農業和農副產業加工、商貿物流、交通運輸、餐飲酒店等行業聯動發展，為城鎮化提供有力的產業支撐；發展鄉村旅游、觀光農業、休閑農業，能使農民實現就地、就近就業，就地市民化。

發展全域旅游，能改善農村生態環境，建設美麗鄉村，實現城市文明和農村文明的直接相融，促進農民在家就能開闊視野、提升文明素質，加快從傳統生活方式向現代生活方式轉變。

4、全面提升我國旅游業的國際競爭力。

旅游業對世界經濟發展和就業的貢獻都超過了10%，早已成為世界重要產業。當今世界，美國、西班牙、德國、英國、俄羅斯、日本、韓國、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實施旅游國家戰略。

7. 全域旅游發展目標

不是單純的村莊建設。

鄉村振興的一個重要內容是村莊建設。當前實踐部門在村莊建設上已經有了很多探索，也投入了巨額人財物力資源。村莊人居環境整治，美麗村莊建設，鄉村產業發展，鄉村全域旅游，一二三產業融合，甚至按景區標準規劃建設貧困村，都是作為鄉村振興重要內容的村莊建設實踐。

鄉村振興的最終目標是建設“農業強、農民富、農村美”的“強富美”鄉村。現在的問題是，實現“強富美”的目標是2050年，即三十年以后的事情，當前全國農村還有2億多農戶，其中有6億多人仍然居住在農村，有8億多農村戶籍人口。這2億多農戶都承包了農村土地，在農村有宅有房，且絕大多數農戶家庭仍然耕種土地，從農業中獲取收益。

8. 全域旅游目標是指

不是單純的村莊建設。

鄉村振興的一個重要內容是村莊建設。當前實踐部門在村莊建設上已經有了很多探索，也投入了巨額人財物力資源。村莊人居環境整治，美麗村莊建設，鄉村產業發展，鄉村全域旅游，一二三產業融合，甚至按景區標準規劃建設貧困村，都是作為鄉村振興重要內容的村莊建設實踐。

鄉村振興的最終目標是建設“農業強、農民富、農村美”的“強富美”鄉村。現在的問題是，實現“強富美”的目標是2050年，即三十年以后的事情，當前全國農村還有2億多農戶，其中有6億多人仍然居住在農村，有8億多農村戶籍人口。這2億多農戶都承包了農村土地，在農村有宅有房，且絕大多數農戶家庭仍然耕種土地，從農業中獲取收益。

9. 發展全域旅游的目標是什么

全域旅游建設的目標主要是：互聯網+旅游的核心要素是轉變觀念，實現旅游監管、營銷與服務的全面升級。全域旅游時代，旅游產業監管、旅游品牌建設、旅游服務提升、旅游大數據應用四位一體，相輔相成。那全域旅游建設呢，主要是集中打造“智慧旅游+宣傳”、“智慧旅游+服務”、“智慧旅游+產業”這三個方面。

10. 全域旅游目標怎么寫

按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以加快現代農業? ??展、建設宜居宜業宜游美麗鄉村、促進農民就業增收為目標，加快農村一二三產業融合發展，推動鄉村旅游與農業、文化、體育、康養等產業有機結合，將鄉村旅游培育成我縣繁榮農村、拓展農業、富裕農民的新型支柱產業。到2020年，全縣鄉村旅游接待游客總人次突破100萬人次，實現鄉村旅游總收入突破3億元，年均增長15%以上。

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