漢中旅游業體制機制

　　一 、漢中市旅游資源開發現狀　　（一） 山水風光，各種名勝古跡等傳統型旅游資源　　漢中市位于陜西省西南部，與四川甘肅等省接壤。全市轄十縣一區，總面積2.7萬平方公里，人口372萬，是國家歷史文化名城和國家生態示范建設試點地區。漢中兩漢三國文化底蘊厚重，自然風光獨特秀麗。全市現有各級文物保護單位113處，其中國家級文物保護單位2處，省重點文物保護單位25處，有世界人與自然生物圈1個，有國家級生態景點7個，省級16個。如此多而有價值的景點，是周邊的幾個市都不具有的。其在中國的西部，在整個西北地區有著得天獨厚的條件。漢中市是國務院于1994年第三批頒布的國家級歷史文化名城。另外人們把漢中稱之為“西北小江南”。今年又榮獲全國魅力文化城市。現在在市委市政府的領導下正積極進行“雙創”（即創中國優秀旅游城市和創省級衛生城市）建設而努力。　　已經取得的國家級的品級稱號，是漢中市作為中國旅游城市的一筆巨大的無形資產，在今后的旅游業的發展戰略中，這些榮譽稱號都將是樹立明星意識，打品牌的一筆取之不盡的資源和財富。從歷史文化的角度看，漢朝、漢人、漢族、漢語、漢文化等稱謂就一脈相承至今。漢中被長江兩大支流漢江、嘉陵江滋養，雖位于中國西部，但卻擁有于江南同樣的秀色，是一處得南北之利，兼南北之美的風水寶地，在漢中境內的佛坪自然保護區林海茫茫，峭峰幽谷密布。是西北第一家由聯合國教科文組織授予的“世界人與自然生物圈”，也是我國首個野外大熊貓繁育研究基地。在洋縣境內的長青國家級自然保護區是1995年經國務院批準建立的保護大熊貓及其棲息地位置的森林和野生動物的自然保護區；距南鄭縣縣城60公里處的黎坪國家級森林公園，有原始森林64萬畝，其中有20萬畝過地林。2000年被評為國家級森林公園，其有陜南“九寨溝”之稱，現已建成黎坪、冷壩、江石山等四個景區，20多個景點，開發了4條特色鮮明的旅游線路。另一個國家森林公園是漢中天臺山國家森林公園，位于漢中市城區北18公里處，是一處自然人文景觀俱佳的城郊型森林公園，總面積3674公頃，轄天臺山、啞姑山、太白山、石堰四大景區108景點。天臺山和啞姑山風別為陜南著名的道教和佛教圣地。五龍國家森林公園位于陜西、甘肅、四川三省交界的略陽縣城北部48公里處。　　除以上介紹的景點外，在漢中市內還有古漢臺、蓮花池公園、拜將壇、興元湖公園、南湖、陜南植物園、褒河石門棧道等著名的景點。遺憾的事，這些反映漢中歷史文化的景點并沒有被點串成線，策劃成固定的旅游項目產品而營銷推出。　　（二）漢中及周邊地區可以開辟成生態旅游資源。　　生態旅游是當今世界特定的生態環境和人文精神背景下勃然形式的一種主體專項旅游，他反映了今日社會主流群體對旅游方式的某種新的價值取向、文化民俗和客觀需求，在21世紀有望成為世界性旅游的主要類型。針對傳統的或者說人們較為熟悉的已由旅游資源流動而言，生態旅游還是一種顯得相對陌生的旅游方式。關于什么是“生態旅游“學術界、旅游界都認為：回歸大自然，認識大自然，保護大自然，強調人地和諧統一應是生態旅游最為基本的內涵。　　由于漢中有著特殊的資源，發展生態旅游是非常有優勢的，更何況漢中還是國家生態示范建設試點地區。 要以漢中市為中心，把有實力有特色的景點有機的結合，把近郊與農民有關的、與大自然更接近的資源開發起來。例如，城固縣的柑橘生產基地，在? ??國的大西北能有這樣的資源得很難得的，應讓“柑橘節”更有特色，要讓其在進行柑橘交易的同時， 也要讓人享受邊品嘗橘子邊享受遠離城市的寧靜。漢中市至南鎮一帶也有許多未開發的資源。不論是城固的建設還是佛坪的建設，都應有一個目標，就是建設一批山野狩獵、池塘垂釣、花卉觀賞、果園采摘等景點園地，形成生產觀光、娛樂消費一體化的富有鄉村風情的農業旅游區。在漢中的旅游業的建設之中，雖提出了休閑度假旅游和農業旅游等生態旅游的一些子項，但是并沒有在漢中地區開展生態文化旅游的明確定位，當然生態旅游的內容是非常豐富的，可以圍繞某一個資源生態系統開展綜合性的生態考察旅游活動，如參觀考察野生花卉、鳥獸昆蟲、珍稀名貴動植物、巖洞、冰川遺跡有特殊游覽價值的地質地貌 。應該指出：生態旅游和保健康復旅游活動的合流，是當前生態旅游崛起之機最為引人注目的一個重要新動態，他顯示出極為廣闊的發展前景。最新醫學科技表明：當代人類的疾病，40%是由于環境污染生態平衡。對整個被廢棄、噪音、電子塵霧包圍的都市游客來說，生態旅游景區是一個極佳的去處。生態旅游與健康的合流是經濟發展的必然，在這方面國內外有許多比較成功的例子。羅馬尼亞在黑海之濱的康斯坦薩旅游區建有4個休養站，每個休養站都開辦專門的療養院，開設水療、電療、磁療、針灸、按摩等項目。旅游者在此觀光休養的同時，還可以治療和預防各種慢性疾病。猶如在珠海門戶之峰之旁的斗門黃羊山西麓，開辟了一個仿大自然的原理是露天溫泉景區，景區內除了一般的溫泉游泳池和蒸汽浴池外，還開設有花卉溫泉（水中加有各種有益于健康的草藥）、咖啡溫泉、牛奶溫泉、石板溫泉、酒溫泉等使游客在享受的同時達到康復保健的效果 。　　（三） 基礎設施　　目前，全市有高中檔賓館酒店50多家，有旅行社16家。全市信息交通相對發達，移動電話通至景區，由漢中至西安等航班;由漢中至成都、漢中至北京、漢中至西安、漢中至廣州等鐵路干線; 公路方面各縣與漢中市能夠很好的通行。2007年將建成的西漢高速公路的開通將會給漢中的旅游業帶來一個更加有利機會，將會給漢中帶來一個很大的客源市場。漢中市的醫療機構、醫護技術人員和床位數都比較多，規格齊全，如綜合醫院、中醫院、精神病院等各種類型。充分利用這些資源，大力發展保健旅游也是一個很有潛力可的市場。　　二、漢中旅游業中存在的問題　　（一） 在建設中存在的誤區　　幾年來，漢中市這個大旅游區域與國內旅游業比較先進的地方相比，建設中存在許多誤區。一是許多旅游景區規模太小，布局不合理，開發分散，缺乏精心的規劃、細致的管理和資源難的有效利用、線路的合理組合。二是景區景點資源的開發缺乏創意，生命周期很短 ，重復性的或模仿性的項目做的比較多。三是市場的推廣、營銷和管理往往被忽略。雖然近幾年漢中也有許多景點被開發出來，但是現代旅游資源的開發，必須事前進行嚴密的營銷分析和策劃，事后的市場開發推廣以及在行業內部行之有效的管理，可能更為艱難和重要 。四是在旅游資源的開發方面有一些觀念還比較落后，具體表現在：違反客觀規律盲目上馬，在資源的開發上有狂熱性。總的來說，近幾年漢中旅游資源的開發沒有市場導向，營銷策劃脫離了游客需求，建設的觀念落后于形式的發展需要等問題。　　（二）對客源市場中的游客吸引不夠，可進入性不高　　一個地區旅游業是否發展要看有沒有足夠的市場。? ??場的需求是促進其發展的重要動力。談到旅游市場，就要討市場分布，即客源市場在空間上的分布規律。一個旅游地作為吸引物，其吸引的空間范圍有多大？北京大學城市與環境學系吳必虎博士的一項國家自然科學基金項目研究表明：城市的一級客源（由城市出發的本地居民）的80%市場集中在距城市500公里半徑的范圍內。其研究繪制的曲線表明城市居民（出游率隨出行）旅游和休閑出游市場隨距離增加而衰減，80%的出游市場集中在距城市500公里以內的范圍內。

已經取得的國家級的品級稱號，是漢中市作為中國旅游城市的一筆巨大的無形資產，在今后的旅游業的發展戰略中，這些榮譽稱號都將是樹立明星意識，打品牌的一筆取之不盡的資源和財富。從歷史文化的角度看，漢朝、漢人、漢族、漢語、漢文化等稱謂就一脈相承至今。漢中被長江兩大支流漢江、嘉陵江滋養，雖位于中國西部，但卻擁有于江南同樣的秀色，是一處得南北之利，兼南北之美的風水寶地，在漢中境內的佛坪自然保護區林海茫茫，峭峰幽谷密布。是西北第一家由聯合國教科文組織授予的“世界人與自然生物圈”，也是我國首個野外大熊貓繁育研究基地。

Hash:ec2b0fe7d2571068281e85c97fc3e4113ddb1b20