落實強農惠農政策過程中存在哪些問題

請參考：
一、健全機制，強化保障，高位推進強農惠農工作 　　落實強農惠農政策是讓農民分享改革成果的具體體現。崇陽縣著力健全“三項”機制，強化“三大”保障，高位推進強農惠農工作。 　　1.健全領導機制，強化組織保障。把落實強農惠農政策作為惠及百姓的“民生工程”，成立了落實強農惠農政策工作領導小組，由縣委、縣政府分管領導任組長，縣監察、財政、審計和農業等相關部門的主要負責人為成員。各鄉鎮也成立了相應的工作機構，負責本地的強農惠農政策落實工作，形成了“各級黨委統一領導，黨政一把手齊抓共管并負總責，紀檢監察部門組織協調，所屬部門各負其責”的領導機制。 　　2.健全工作機制，強化制度保障。建立了“政府統一組織、部門分工負責、上下統一協調、整體配合聯動”的工作機制，制訂下發了11項強農惠農資金管理辦法、6項強農惠農資金發放工作流程和《強農惠農政策公開公示制度》、《強農惠農資金發放管理檢查通報制度》等指導性和操作性文件，明確各級各部門監管人員的職責范圍、檢查程序、績效管理等內容，確保每項資金和項目支出、每個管理環節都有制度約束，增強了按規章辦事的意識，達到了用制度管人、按制度辦事、靠制度落實的目的，使惠農資金的管理科學化、系統化、規范化。 　　3.健全聯動機制，強化督查保障。建立了“由縣政府牽頭，紀檢監察主抓，審計、財政、農業及其它相關部門參與負責”的聯動機制，堅持每年定期對惠農政策落實情況開展2次專項督查。每次督查，縣委、縣政府都要召開“四大家”聯席會，聽取專項督查情況匯報，把檢查中發現的問題列成清單，以督辦函的形式，實行“首問負責制”，督促相關職能部門和鄉鎮主要負責人進行落實，及時整改發現的問題，嚴肅查處有令不行、屢禁不止的行為。

Hash:56e0252b352bc466a6e6dd87c9ab6df707b80d43