西昌露天燒烤“下架”了！吃貨別急，炭燒還在而且不用被煙熏
“走，去吃燒烤！”只要去過西昌的人，對西昌燒烤的印象都很深刻：夜晚漫步在西昌街頭，你會發現，到處是燒烤店。
一方面，美味的西昌燒烤滿足了許多人的味蕾，另一方面，燒烤帶來的負面影響顯而易見，污染空氣、占道經營、噪音擾民等一系列“難疾”，不僅給居民生活帶來不便，也影響了市容市貌。
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設備
去年8月，西昌市啟動“史上最嚴”燒烤整治，對主城區的露天燒烤進行專項整治，經過一年的整治，來自西昌城市管理局的統計數據顯示，西昌城區及周邊燒烤戶由原來的1000余家減少到現有的400余家，其中主城238家大型燒烤店已安裝完油煙凈化設備，有關燒烤的投訴大大減少。
目前，西昌燒烤業態正在升級轉型發展，城市管理方式也在逐步轉變。
鼎盛時期：全城上千家燒烤店，有店日營業額達10萬
3日晚，在西昌市航天路，吃燒烤的人絡繹不絕，場面十分火爆。“小二自助燒烤”這家店已經營了20年，老板張小二介紹，目前店內有燒烤桌53張，生意好時，每天的營業額達到三四萬元。前段時間，國內一檔美食紀錄片《人生一串》推出，開篇介紹了他家的火盆燒烤，在網絡上引發熱議，也帶火了西昌的燒烤生意。
▲西昌燒烤
“西昌燒烤已成為了西昌的一張名片，還有人將西昌形象稱為燒烤之城。”據多位西昌市民介紹，西昌燒烤在當地至少有幾十年的歷史，吃燒烤成為一種飲食習慣，當家里有客人來時，基本都要安排出去吃燒烤。
▲西昌燒烤，烤乳豬
多位政府部門工作人員及燒烤店主表示，西昌燒烤真正火爆起來不過10多年，自2006年西昌創建為中國優秀旅游城市后，西昌旅游業快速發展，這帶動了西昌燒烤產業的發展。2017年，西昌接待旅游人次超過2100萬人次。在采訪中，多名燒烤店老板透露，每天的營業額少則數千，多則數萬，還有一家大型燒烤店的負責人表示，在最火爆的時候，一天的營業額達10萬元。
▲西昌燒烤菜品
據西昌市城市管理局副局長王勇斌介紹，在鼎盛時期，西昌的每條街道都有燒烤店，去年的統計數據顯示，全市主城及周邊有大大小小的燒烤店1000余家，其規模在國內也十分罕見，燒烤經濟相關的產業蓬勃發展，保守估計每年帶來的產值上億元。
▲西昌燒烤菜品
問題突出：占道經營嚴重，油煙和噪音污染投訴不斷
火熱的“西昌燒烤”在被接納、喜愛的同時，與之相伴的油煙污染、占道經營等問題也十分突出。王勇斌介紹，隨著露天燒烤店數量增加，城管部門接到的投訴量劇增，“去年整治以前，幾乎每天都要接到居民的投訴，有時一天多則十余起，少則兩三起。”
西昌市吉祥路、航天路，交通條件較為優越，逐漸成為主城區燒烤業比較集中區域，消費需求較旺盛。但是，周邊有航天路小區、大昌小區等，油煙、噪音等問題成為居民投訴熱點。
▲西昌燒烤整治
楊東是西昌市城市管理局工作人員，在基層工作了18年，經常到現場處理投訴。“曾經最嚴重的一天晚上，先后接到十多個投訴，這邊還沒處理好，那邊的投訴又來了，可以用跑斷腿來形容。”楊東表示，露天燒烤占道經營嚴重，燒烤攤經常擺到人行道上，“在火爆的節假日期間，燒烤桌椅已經擺到城市行車道上，影響交通。”
▲整治前的情況
“在去年整治前，西昌市航天路一帶，可以用烽煙四起形容，被燒烤店的油煙和噪音弄得苦不堪言，有的住戶連窗戶都不敢開。”西昌大昌小區的黃先生等住戶表示，一到晚上，各家燒烤店就燃起了火，煙漬亂竄，桌椅擺到人行道上，行人們只有繞道而行。同時，燒烤油漬將人行道污染，環衛工人用高壓水槍都難以沖洗干凈，影響了城市形象。
燒烤整治：管理背后的探索，從推行液化氣到保留炭烤
對于西昌而言，露天燒烤整治是一場長達數年的拉鋸戰，如何進行規范的管理，一直也是西昌城市管理部門思考和探索的問題。
“雖然西昌燒烤帶來的問題眾多，但是城市管理不能搞一刀切，只能用疏堵結合的方式推進。”西昌市城市管理局副局長楊宇表示，這些年來，西昌不間斷地開展燒烤整治行動，“在整治當時取得一定的效果，但整治過后，很快又引起反彈。甚至，有店家玩起了‘貓捉老鼠’的游戲，導致油煙擾民等問題難以根治。”
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設備
據了解，西昌也曾試圖取締炭火燒烤。王勇斌表示，城區搞過無煙燒烤試點，烤爐是用液化氣作為燃料，不會產生大量油煙。“實際上，電烤、液化氣燒烤，我們都進行過探索，但是推行效果都不好。炭烤已形成西昌燒烤的特色，無論是當地市民，還是外地游客，對炭烤的接受程度都更高。正是這樣的市場需求，商家也不愿意推行，最終均以失敗告終。”
為推進燒烤經營業態的規范轉型，去年7月底，西昌市人民政府發布關于開展主城區燒烤專項治理的通告：主城區燒烤業態實行分類管理，嚴禁街內禁止從事燒烤經營，嚴管街和規范街所有燒烤經營者原則上不允許占道、出店經營，不得占用人行道，? ??得違規搭建。該政策并未要求取締炭火燒烤，但是所有燒烤經營者必須安裝和使用油煙凈化設備或無煙環保燒烤爐，確保油煙排放符合環保標準，提倡采用清潔能源。
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設備
商家整改：投入數十萬安裝凈化設備，店家稱環境比以前好
從去年8月起，由西昌市城市管理局牽頭，聯合西昌市食藥工商、林業、環保、公安等單位，組成聯合執法組分片區對主城區重點區域和街道露天燒烤及占道經營開展專項整治。“先期選擇主城區燒烤業態相對集中的店面作為整治試點，通過政府以獎代補的形式，率先引進油煙凈化設備，通過以點及面，穩步推廣。”楊宇介紹，引導業戶設立排消煙設施，嚴格使用環保爐具和油煙凈化設備。
對于未安裝油煙凈化設備的燒烤店，全部進行了停業整改，一開始，還是有商家持抵觸情緒，畢竟投入成本較高。 西昌最大的燒烤廣場“彝家寨子”總經理郭登奎介紹，他們店一共有200余張燒烤桌，可同時容納2000人同時燒烤。“僅安裝油煙凈化設備一項，就投入了四五十萬元，這是一筆不小的投入，當時還是有些難以接受。但是，企業也有義務保護好環境，因此我們也支持。”
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設備
張小二表示，自去年8月燒烤整治行動開始，他們店最先相應號召購買并安裝了油煙凈化設備，一下子投入了20多萬元，“這些設備已經運行了一年了，效果還是不錯，店里的環境比以前好了，以前煙大時都看不清人，現在幾乎看不到煙，顧客反映也更喜歡這樣的環境。”
“在規定時間完成整改的，每張桌子政府給予800至1000元不等的補貼。” 西昌御火尚品燒烤店的老板宋進表示，去年先后投入40多萬元，安裝了油煙凈化器環保設備。“我們也在摸爬滾打中明白，合法合規、重視環保、重視油煙凈化，是西昌燒烤發展的必然方向。”他表示，安裝油煙凈化設備后，既保留了炭燒特色，又減少了油煙污染，也深受顧客歡迎，客流未減少，反而呈增長趨勢。
轉型發展：238家安裝油煙凈化設備，商家以品質和特色吸引顧客
今日，成都商報記者從西昌市城市管理局獲悉，目前，西昌主城及周邊的燒烤戶由原來的1000余家減少到現有400余家，其中主城238家大型燒烤店已安裝完油煙凈化設備。如今，在西昌的很多燒烤店，燒烤桌的上方安裝了一個吸油煙的裝置，當煙一冒出來就被管道吸走，經過環保設備凈化處理后，再進行排放。同時，還有的商家改為使用無煙燒烤爐。
在采訪中，有燒烤商家也坦誠，過去的露天燒烤獲取的紅利，一定程度是在占用城市公共空間、污染環境、擾民的基礎上得到的。“占用的是當年粗放式管理的時間紅利，現在城市在發展，燒烤也要變化，露天終究不是長久之路。”如今，也有越來越多的燒烤商家也認識到：發展不能以犧牲環境為代價，這也是生存的門檻。
▲如今，西昌很多燒烤店都安裝了油煙凈化設備
多名燒烤店老板也坦言，如今，西昌燒烤的競爭愈發? ?烈，賠本的人也不在少數，曾有店在短短幾個月，虧損上百萬元后倒閉。 如何在激烈的競爭中立于不敗之地？他們表示，一方面注重食材品質，另一方面做出特色。“彝家寨子”總經理郭登奎表示，他們一直在嘗試將燒烤與彝族傳統文化相結合，顧客在店里不僅能吃燒烤，還可看到彝族歌舞等表演，同時每月研發新菜吸引顧客。
“整治燒烤的意義，不僅對解決油煙、占道經營等有重要作用，還推動了西昌燒烤產業的轉型升級發展。”王勇斌介紹，從末端執法逐漸轉變為源頭治理，背后也體現了西昌城市管理方式的升級換代，也是整個城市品質和形象的發展提升。 “目前，有關燒烤的投訴大大減少，現在平均一周接到一起投訴，整治的效果明顯，持續了多年的燒烤治理之路，也從之前反復反彈的階段到了全面升級的階段。”
在采訪中，多位在燒烤店周圍居住的西昌市民表示，經過整治，燒烤油煙擾民及占道經營情況的確得到改善，但偶爾還是有擾民情況發生，希望有關部門部門加大執法力度。“不可否認，西昌燒烤的確還存在一些問題，例如個別商家不按規定開起油煙凈化設備等，因此，燒烤整治工作依然任重道遠，我們也在探尋解決辦法。”王勇斌說，下一步，將繼續對主城區的燒烤整治進行常態管理，保持高壓態勢。
成都商報客戶端記者 江龍 攝影報道
編輯 楊渝彤
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