轉用藥師資格證要付法律責任嗎

職業資格證書的介紹

目前，職業資格證書可以說是培訓市場與職場上的一大熱點。一方面各種各樣的職業資格證書層出不窮，另一方面用人單位在招聘廣告上也逐漸加上了職業資格的限制，可以說職業資格證書時代已經到來。但在林林種種的職業資格證書面前，多數人會感到目不暇接、難以分辨，不知該如何選擇。當然，職業資格證書在我國尚處于起步階段，關于職業資格的很多說法都不盡相同，而且勞動和社會保障部還在不斷發布新的職業（職業標準），所以本文會有不確切的地方，朋友們可以指點修改。多謝。

　　在相當長一段時間內，我們有一個中國特色的職稱評審制度。“職稱”從字面上理解，就是職務的名稱。職稱改革之前，職稱這個詞涵蓋了專業技術資格與專業技術職務雙重含義，一個人的工資級別和他的職稱等級掛鉤。由于世界上許多國家沒有職稱，因此WTO后，我國在深化職稱改革時，逐漸淡化職稱概念，擴大職業資格制度的實施范圍。（目前，國家批準確定的專業技術職務系列共29個，包括衛生、統計、經濟、會計、審計、計算機軟件、國際商務等專業，取得職稱資格主要是通過評審、考試，也就是常說的“以考代評”。）

　　中華人民共和國1995年1月7日頒發的《職業資格證書制度暫行辦法》規定：職業資格包括從業資格和執業資格。從業資格是政府規定專業技術人員從事某種專業技術性工作的學識、技術和能力的起點標準，通過學歷認定或考試取得，供用人單位參考。目前，絕大部分的職業資格證書證明的是從業資格。

　　從業資格中，又包括兩種，一種是從事某種職業必須具備的資格。根據我國《勞動法》、《職業教育法》、勞動保障部《招用技術工種從業人員規定》規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得職業資格證書后，才可以就業上崗，這種技術工種（職業）有87個（見附一，有的資料說是90個，我查了勞動部的資料，說是87個，目錄中只有85個。不要緊）。另外一種是不必須具備的資格，如企業人力資源管理師，有沒有這個證書，都可以去做人力資源管理工作。這個證書僅供用人單位在招聘人力資源管理類人才時參考。

　　隨著老職業的消亡、新職業的產生，勞動和社會保障部每年都會發布幾批新的職業。新職業分兩類，一類是全新職業，隨社會經濟發展和技術進步而形成的新的社會群體性工作。另一類是更新職業，指原有職業內涵因技術更新產生較大變化，從業方式與原有職業相比已發生質的變化。同時，這也包括了原來一些劃分較為籠統、沒有受到重視、但現在已經能夠“自立門戶”、可以成為新職業的（見附二）。

　　執業資格是被承認具有對某些文件簽字的權力，且要負法律責任。政府對某些責任較大、社會通用性強、關系公共利益的專業技術工作實行的準入控制，是專業技術人員依法獨立開業或從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備標準，必須通過考試方法取得，考試由國家定期舉行。執業資格已實行考試的有：建造師（一級、二級）、監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師、執業藥師（執業中藥師）、房地產估價師、注冊會計師、注冊資產評估師、造價工程師、珠寶玉石質量檢驗師、注冊稅務師、拍賣師、企業法律顧問、礦產資源儲量評估師、假肢與矯形制作師、注冊城市規劃師、棉花質量檢驗師、礦業權評估師、注冊咨詢工程師、注冊土木? ??程師、注冊安全工程師等。

　　國家職業資格證書規定：勞動部門負責以技能為主的職業資格鑒定和證書的核發與管理，人事部負責專業技術人員的職業資格評價和證書的核發與管理，而職稱的評審由人事部主管。國家職業資格分為五個等級，從高到低依次為高級技師（一級）、技師（二級）、高級技工（三級）、中級技工（四級）和初級技工（五級）。

　　實行職業資格證書制度，是行業管理的一大進步。但和國際通行的做法不同，我國的職業資格證書大都是勞動部等國家機構認定。而在國際上，比較權威的職業資格證書一般都是行業協會認證（當然得經過國家授權）。如英國特許公認會計師公會（The Association of Chartered Certified Accountants簡稱ACCA）的ACCA專業會計師資格，在國際上就是會計類最為權威的職業資格證書之一。

　　為什么要協會來認證呢？因為行業協會才是這個行業的權威（注意，這說的是權威而不是權力）機構，協會制定的標準才是標準的。比如調酒師協會，調酒師協會中的會員肯定都是比較優秀的調酒師，那么只有這些專業的調酒師才知道成為一名調酒師應該具備什么樣的條件。而權力部門呢？他們能知道嗎？他們甚至不知道調酒師都做些什么工作。所以，即便是國家有關部門實行認證，還必須以行業專家的意見為準。

　　目前，在國內職業資格認證市場上，既有國家勞動和社會保障部、人事部等政府部門的認證，又有各類行業組織、學校的資格認證，還有漂洋過海來的國際認證。有的同一種職業的認證，就有好幾種，所謂證書漸欲迷人眼，著實讓人難分辨。不過，我們還是要從這些各種各樣的證書中大浪淘沙，選出適合自己的那一種。

附一：必須持證上崗的職業（這里是90種）

　　《勞動法》、《職業教育法》、勞動保障部《招用技術工種從業人員規定》規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得職業資格證書后，才可以就業上崗。目前，必須持有職業資格證書才能上崗的技術工種（職業）有90個，包括：

第一類，生產、運輸設備操作人員。具體是：車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電器設備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工。

　　第二類，農林牧漁水利業生產人員。具體是：動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產工。

　　第三類，商業、服務業人員。具體是：營業員、推銷員、出版物發行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點師、西式烹調師、西式面點師、調酒師、營養配餐員、餐廳服務員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業指導員、物業管理員、鍋爐操作工、美容師、美發師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、 家用電器產品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、保育員、家政服務員、養老護理員。

　　第四類，辦事人員和有關人員。具體是：秘書、公關員、計算機操作員、制圖員、話務員、用戶通信終端維護員。

附二：我國歷次發布的新職業

　　2004年8月19日首批發布的新職業有9個：形象設計師、鎖具修理工、呼叫服務員、水生哺乳動物馴養師、汽車模型工、水產養殖質量管理員、汽車加氣站操作工、牛肉分級員、首飾設計制作員。

　　2004年12月2日第二批發布的新職業有10個：動畫繪制員、景觀設計師、寵物健康護理員、建筑模型設計制作員、會展策劃師、數字視頻（DV）策劃制作師、模具設計師、商務策劃師、客戶服務管理師、家具設計師。

　　2005年3月31日第三批發布的新職業有10個：信用管理師、網絡編輯員、房地產策劃師、職業信息分析師、玩具設計師、黃金投資分析師、企業文化師、家用紡織品設計師、微水電利用工、智能樓宇管理師。

　　2005年10月25日第四批發布的新職業有11個：健康管理師、公共營養師、芳香保健師、醫療救護員、計算機軟件產品檢驗員、水產品質量檢驗員、農業技術指導員、激光頭制造工、小風電利用工、寵物醫師、緊急救助員。

　　2005年12月12日第五批發布的新職業有10個：室內環境治理員、水域環境養護保潔員、花藝環境設計師、印前制作員、禮儀主持人、數字視頻合成師、集成電路測試員、網絡課件設計師、霓虹燈制作員、計算機樂譜制作師。

　　2006年4月29日第六批發布的新職業有14個：數控機床裝調維修工、體育經紀人、木材防腐師、照明設計師、安全防范設計評估師、咖啡師、調香師、陶瓷工藝師、陶瓷產品設計師、皮具設計師、糖果工藝師、地毯設計師、調查分析師、肥料配方師。

　　2006年9月21日第七批發布的新職業有12個：可編程序控制系統設計師、輪胎翻修工、品牌管理師、醫學設備管理師、農作物種子加工員、報關員、機場運行指揮員、社會文化指導員、寵物馴導師、房地產經紀人、釀酒師、鞋類設計師。

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