旅行社同業委托招徠授權書 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社

導讀：旅行社同業委托招徠授權書 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社 1. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社 2. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社的賬務處理 3. 旅行社需要對旅游業務作出委托的條件是 4. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社合法嗎 5. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社的應當 6. 旅行社把業務委托給第三方 7. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社 支付高于 8. 旅行社的其他旅游業務

1. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社

1、應提供旅游行程單，并在訂立合同時告知旅游者不適合參加旅游活動的情形、旅游活動中的安全注意事項、旅行社依法可以減免責任的信息、旅游者應當注意的旅游目的地相關法律、法規和風俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等、法律、法規規定的其他應當告知的事項。2、法律依據：《中華人們更共和國旅游法》第五十九條 旅行社應當在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。　　第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應當在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。　　旅行社依照本法規定將包價旅游合同中的接待業務委托給地接社履行的，應當在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。　　安排導游為旅游者提供服務的，應當在包價旅游合同中載明導游服務費用。第六十二條 訂立包價旅游合同時，旅行社應當向旅游者告知下列事項：　　（一）旅游者不適合參加旅游活動的情形；　　（二）旅游活動中的安全注意事項；　　（三）旅行社依法可以減免責任的信息；　　（四）旅游者應當注意的旅游目的地相關法律、法規和風俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等；　　（五）法律、法規規定的其他應當告知的事項。　　在包價旅游合同履行中，遇有前款規定事項的，旅行社也應當告知旅游者。

2. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社的賬務處理

安排交通服務；安排住宿服務；安排餐飲服務；安排觀光游覽、休閑度假等服務；導游、領隊服務；旅游咨詢、旅游活動設計服務。

3. 旅行社需要對旅游業務作出委托的條件是

第一章 總 則

第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業的健康發展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經營活動。

本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，開展國內旅游業務、入境旅游業務或者出境旅游業務的企業法人。

第三條 國務院旅游行政主管部門負責全國旅行社的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。

縣級以上各級人民政府工商、價格、商務、外匯等有關部門，應當按照職責分工，依法對旅行社進行監督管理。

第四條 旅行社在經營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務質量，維護旅游者的合法權益。

第五條 旅行社行業組織應當按照章程為旅行社提供服務，發揮協調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經營。

第二章 旅行社的設立

第六條 申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當取得企業法人資格，并且注冊資本不少于30萬元。

第七條 申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第八條 旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到? ?政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業務。

第九條 申請經營出境旅游業務的，應當向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經營范圍不得超出設立分社的旅行社的經營范圍。

第十一條 旅行社設立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網點(以下簡稱旅行社服務網點)應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社服務網點應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動。

第十二條 旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營的，應當到工商行政管理部門辦理相應的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個工作日內，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領或者交回旅行社業務經營許可證。

第十三條 旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入質量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質量保證金數額的銀行擔保。

經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，應當存入質量保證金20萬元；經營出境旅游業務的旅行社，應當增存質量保證金120萬元。

質量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設立一個經營國內旅游業務和入境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存5萬元；每設立一個經營出境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存30萬元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經旅游行政管理部門查證屬實的；

(二)旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無力賠償的，人民法院可以從旅行社的質量保證金賬戶上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補足質量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應當將旅行社質量保證金的交存數額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業務的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質量保證金。

第二十條 質量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務院旅游行政主管部門和國務院財政部門會同有關部門另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒有規定的，適? ?本條例其他有關規定。

前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經營旅行社、中外合作經營旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業申請經營旅行社業務，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢。予以許可的，頒發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關外商投資的法律、法規。

第二十三條 外商投資旅行社不得經營中國內地居民出國旅游業務以及赴香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區旅游的業務，但是國務院決定或者我國簽署的自由貿易協定和內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排另有規定的除外。

4. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社合法嗎

旅行社取得經營許可滿幾年可以申請出境旅游？

旅行社取得經營許可證滿2年，可以申請出境旅游業務。

首先，旅行社想要經營出境業務，就必須先在國內經營旅游業滿2年，且2年還不得有任何違規記錄。根據《旅行社條例》第八條規定，旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業務。

其次，經營旅行社應先向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門申請旅行社業務經營許可證，然后攜帶旅行社業務經營許可證和其他材料到工商管理辦理登記。旅行社通過工商登記后，就可以開始營業了。

最后，出境旅游業務必須向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門申請，申請通過后就可以開始經營出境旅游業務。

5. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社的應當

《旅行社條例》已經2009年1月21日國務院第47次常務會議通過，現予公布，自2009年5月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業的健康發展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經營活動。

本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，開展國內旅游業務、入境旅游業務或者出境旅游業務的企業法人。

第三條 國務院旅游行政主管部門負責全國旅行社的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。

縣級以上各級人民政府工商、價格、商務、外匯等有關部門，應當按照職責分工，依法對旅行社進行監督管理。

第四條 旅行社在經營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務質量，維護旅游者的合法權益。

第五條 旅行社行業組織應當按照章程為旅行社提供服務，發揮協調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經營。

第二章 旅行社的設立

第六條 申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當取得企業法人資格，并且注冊資本不少于30萬元。

第七條 申請經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作 日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第八條 旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業務。

第九條 申請經營出境旅游業務的，應當向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經營范圍不得超出設立分社的旅行社的經營范圍。

第十一條 旅行社設立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網點(以下簡稱旅行社服務網點)應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社服務網點應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動。

第十二條 旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營的，應當到工商行政管理部門辦理相應的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個工作日內，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領或者交回旅行社業務經營許可證。

第十三條 旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入質量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質量保證金數額的銀行擔保。

經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，應當存入質量保證金20萬元；經營出境旅游業務的旅行社，應當增存質量保證金120萬元。

質量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設立一個經營國內旅游業務和入境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存5萬元；每設立一個經營出境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存30萬元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經旅游行政管理部門查證屬實的；

(二)旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無力賠償的，人民法院可以從旅行社的質量保證金賬戶上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補足質量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應當將旅行社質量保證金的交存數額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業務的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質量保證金。

第二十條 ? ?量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務院旅游行政主管部門和國務院財政部門會同有關部門另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒有規定的，適用本條例其他有關規定。

前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經營旅行社、中外合作經營旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業申請經營旅行社業務，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢。予以許可的，頒發旅行社業務經營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關外商投資的法律、法規。

第二十三條 外商投資旅行社不得經營中國內地居民出國旅游業務以及赴香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區旅游的業務，但是國務院決定或者我國簽署的自由貿易協定和內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排另有規定的除外。

6. 旅行社把業務委托給第三方

三八節搞活動，是不可以委托旅行社組團去玩的，單位可以包車出去搞活動的。

7. 旅行社將旅游業務委托給其他旅行社 支付高于

檢查旅行社，執法人員可以依法重點檢查下列內容：

（一）是否在經營場所懸掛旅行社業務經營許可證、企業法人營業執照；

（二）旅行社名稱、經營場所、出資人、法定代表人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；

（三）旅行社分支機構設立情況以及總社對其分支機構在職人員、合同、業務、財務等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業務經營許可證等情形；

（四）企業職工名冊與實際從事導游、領隊服務等人員的情況是否相符；旅行社是否為員工繳納社會保險，是否存在要求導游、領隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時聘用導游的使用情況及是否向其支付旅游服務費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出許可經營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情形；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）是否投保旅行社責任保險及提示旅游者購買旅游意外保險；

（七）是否按照規定交納或補交旅游服務質量保證金；

（八）向供應商訂購產品和服務的協議，旅行社選擇的供應商是否合法、合格；

（九）旅游合同、行程單等業務檔案是否完整、規范并保存 2 年以上；企業財務檔案是否存在違法違規情形；

（十）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務安排和標準以及游覽、娛樂等項目的具體內容和時間；委托其他旅行社履行包價旅游合同是否經過旅游者書面同意；旅游產品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的情形；

（十一）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協議是否規范簽訂，是否存在給予回扣等商業賄賂違法情形；

（十二）旅行社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全；

（十三）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

2.3【旅行社分社檢查內容】

檢查旅行社分社，執法人員可以依法重點檢查下列內容：

（一）是否在經營場所懸掛旅行社分社備案登記證明及營業執照；

（二? ??旅行社分社名稱、經營場所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；

（三）設立社對分社人員、合同、業務、財務等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業務經營許可證等情形；

（四）企業職工名冊與實際從事導游、領隊服務等人員的情況是否相符，是否存在要求導游、領隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時聘用導游使用情況及是否向其支付旅游服務費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情況；實際經營與交納的旅游服務質量保證金是否相符；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）向供應商訂購產品和服務的協議，分社選擇的供應商是否合法、合格；

（七）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務安排和標準以及游覽、娛樂等項目的具體內容和時間；委托其他旅行社履行包價旅游合同是否經過旅游者書面同意；旅游產品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的情形；

（八）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協議是否規范簽訂，是否存在給予回扣等商業賄賂違法情形；

（九）旅行社分社業務檔案是否保存 2 年以上；

（十）旅行社分社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全；

（十一）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

2.4【旅行社服務網點檢查內容】

檢查旅行社服務網點，執法人員可以依法重點檢查下列內容：

（一）是否在營業場所懸掛旅行社服務網點備案登記證明及營業執照；

（二）旅行社服務網點名稱、經營場所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；

（三）設立社對服務網點人員、合同、業務、財務等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業務經營許可證等情形；

（四）企業職工名冊；

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情況；是否從事招徠咨詢以外的業務；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）是否以設立社的名義與旅游者簽訂旅游合同；

（七）是否私自與設立社以外的旅行社等組織或個人進行業務往來；

（八）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

8. 旅行社的其他旅游業務

旅行社分類，是國家旅游局根據旅行社接待旅客種類（包括外國游客、港澳臺胞、華僑及國內游客等）及旅游線路業務分工負責，加強待業管理及分類管理實施的。國家旅游局的<<旅行社管理暫行條例旅行辦法>>中規定：

一類旅行社-經營招攬或接待外國旅游者華僑、香港、澳門、臺胞來中國的旅游業務。

二類旅行社-經營接待外國旅游者及華僑、港澳來中國的旅游業務。

三類旅行社-經營本國公民在國內的旅游業務。 上述規定清楚表明，旅行社的分類，實行上并不按旅行社的優劣來劃分，而是按其業務分工不同而來分類。三類旅行社是經營國內旅游的專業單位。近年國內旅游業務迅速發展，為了讓國內游客有更多選擇的機會，一、二類旅行社也紛紛成立國內部，開展國內旅游業務，形成國內旅游的競爭形勢。游客選擇旅行社的可靠與否，不應只看一、二、三類旅行社，而應 按其經營范圍中，是否有旅游局審批的旅游經營許可證；是否已交納旅游質量保證金；是否有足夠的公章發票、嚴格的管理、及線路行程、報價、商標、保險、導游等一系列待業規范管理。選擇了可信賴的旅行社，一旦有客觀或主觀因素影響旅游計劃的實施，旅游者也可得到適當的、合理的賠償，而不致于投訴無門，浪費錢、財物及精神受損。

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