2017全域旅游發展報告原文 全域旅游發展歷程

導讀：2017全域旅游發展報告原文 全域旅游發展歷程 1. 全域旅游發展歷程 2. 全域旅游發展思路 3. 全域旅游發展目標 4. 全域旅游發展歷程圖 5. 全域旅游發展觀 6. 我國全域旅游發展現狀 7. 全域旅游發展歷程圖片 8. 全域旅游發展模式和趨勢 9. 全域旅游發展歷程簡述 10. 旅游景區的全域旅游發展 11. 全域旅游發展階段

1. 全域旅游發展歷程

全域是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升。 全域旅游實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。 在全域旅游中，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義

2. 全域旅游發展思路

全域旅游是一種新的發展理念，新的發展導向，新的發展路徑，意義在于在更高的起點上開創我國旅游發展的新局面。

3. 全域旅游發展目標

不是單純的村莊建設。

鄉村振興的一個重要內容是村莊建設。當前實踐部門在村莊建設上已經有了很多探索，也投入了巨額人財物力資源。村莊人居環境整治，美麗村莊建設，鄉村產業發展，鄉村全域旅游，一二三產業融合，甚至按景區標準規劃建設貧困村，都是作為鄉村振興重要內容的村莊建設實踐。

鄉村振興的最終目標是建設“農業強、農民富、農村美”的“強富美”鄉村。現在的問題是，實現“強富美”的目標是2050年，即三十年以后的事情，當前全國農村還有2億多農戶，其中有6億多人仍然居住在農村，有8億多農村戶籍人口。這2億多農戶都承包了農村土地，在農村有宅有房，且絕大多數農戶家庭仍然耕種土地，從農業中獲取收益。

4. 全域旅游發展歷程圖

一般來說，全域旅游可以通過對一定區域內旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務等進行全方位、系統化的優化提升，實現資源有機整合、產業融合發展。目前，全國各地已設立多個全域旅游示范區創建單位。正如習近平總書記所指出的，“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態資源發展鄉村旅游，搞活了農村經濟，是振興鄉村的好做法”。實踐證明，促進全域旅游發展可以作為推動鄉村振興的重要抓手，通過資源整合等有效方式，帶動農村經濟社會發展。

5. 全域旅游發展觀

生態文明，正是以人與自然、人與人、環境與社會和諧共生，協調發展，人類可持續繁榮為基本宗旨的新型世界觀與全域倫理觀。在生態文明理念下，探索新型城鎮化的道路，將會出現一大批生態文明示范城市、生態新城、綠色新城、生態文明小城鎮、低碳城市、國際慢城、零碳城市等，我們將其統稱為“生態小鎮”。

生態小鎮開發建設涉及生態技術、社會文化、經濟發展等多方面，非常廣泛，所投入的人力、財力、物力也比較巨大。亮眼辯景認為，我國生態小鎮應以生態資源為本底、以指標體系為目標、以生態產業為驅動、以生態文化為特色、以生態技術為支撐、以制度體系為保障，實現可持續發展。

6. 我國全域旅游發展現狀

我以一個游客的身份說說我的看法

第一，推廣地域旅游名片要明確，比如傳統項目比較多，可以搞廟會。比如山西的皇城相府。山水景點比較多，可以突出景點特點，加上一些神話傳說。所謂的山不在高有仙則靈。湖泊比較多就游船加看山，山比較高就登山望遠。比如焦作云臺山。

第二，歷史名人一定要有，不管是近代的現代的還是古代的。歷史名? ??的重要性體現在想到這個人就可以想到那座城市。也可以是一種人杰地靈的說法。比如想到孔子就想到曲阜，想到曲阜就想到籠子，名人效應也是一種旅游資源。

第三，如果宗教寺廟也有。那么也可以去加上去，因為古代人是比較注重宗教信仰的，包括現在也是。有了宗教信仰說明這個地區有歷史的延伸性。

第四，景區停車場一定要夠。不能我們去了，連個車位都沒有。即便是在旺季。人山人海。也得有足夠的運輸能力。能把遠處的停車場的人給拉到景區。

第五，景區管理一定要規范，不能讓人感覺這個景區管理很混亂。我們玩不好，也容易引起反感。影響景區口碑。

第六，最重要的一條，當地政府必須大力支持全域旅游發展，比如，景區廣告的投放，旺季警備力量，景區的管理明確。這樣會讓來的人不被坑，覺得來了就值。

反正出門旅游就三個原因，第一，就想出去玩玩。第二，就是被背后的文化所吸引。第三，因為宗教信仰的關系。第一種原因出門的客人會多點。另外一定要有一個讓人過目不忘的全域旅游口號。

希望采納，給我一個最優答案

7. 全域旅游發展歷程圖片

全域旅游作為當代旅游業發展的重點方向產業，先明白什么是全域旅游:

全域旅游作為全新的旅游發展觀，既是對過去我國旅游業發展的繼承和升華，也是對大眾旅游時代我國旅游業發展戰略的再定位。全域旅游的關鍵所在是將區域特定的時間、空間、產業、數據、資本五大要素的系統整合，從而推動區域旅游產業化升級，實現區域產業融合帶動區域產業整體發展。 全域旅游是種什么體驗？ 從一下兩點進行說明： 1、一條普通的交通道路，通過生態改造工程、公共工程旅游化、全域旅游景觀營造等手段，轉變為融合了交通、旅游觀光、旅游體驗、休閑度假、運動養生等旅游產業多要素與主題的主題體驗道，實現沿線上的業態整合、景區整合、度假區整合以及旅游特色小鎮與鄉村整合，形成移步換景，處處有景、隨時可停留的旅游氛圍，用一條道路串聯起沿線的旅游產品，形成全域旅游的升級！ 2、從產業及業態整合上，旅游產業與其他相關產業進行融合，形成新的產業或業態。

一方面，以區域旅游的十二要素（食住行游購娛商養學閑情奇）為基礎，進行資源整合與新業態培育，打造極致的旅游休閑體驗；

另一方面，通過“旅游＋”，融合其他產業結構形成融合發展，如“+鄉村”的鄉愁、“+城鎮”的特色旅游小鎮、“＋工業”工業文創體驗園、“+科技”的AR與VR虛擬體驗園、“+教育”的研學旅游、“+體育”的體育旅游小鎮與運動度假綜合體等等。

8. 全域旅游發展模式和趨勢

全域旅游，即在一定區域內，以旅游業為優勢產業，對區域內經濟社會資源，尤其是旅游資源、相關產業、公共服務、生態環境、政策法規、體制機制、文明素質等進行系統化、全方位的優化提升。實現區域資源有機整合、社會共建共享、產業融合發展，以旅游業推動經濟社會和諧發展的一種全新的區域協調發展的理念和模式。從勇先創景網站上知道，全域旅游的本質是人們的出行，對另外世界的探索、好奇，對另一種更健康美好生活方? ?的追求，而引起利益相關者采取一系列行動所組成的全社會共建共享的現象。

推進全域旅游是我國新階段旅游發展戰略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。從景點旅游模式走向全域旅游模式，具體要實現九大轉變：

一是從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。破除景點景區內外的體制壁壘和管理圍墻，實行多規合一，實行公共服務一體化，旅游監管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。旅游基礎設施和公共服務建設從景點景區拓展到全域。例如，要從景點景區和城市的旅游廁所革命拓展為景點景區內外、城鄉一體推進的全面廁所革命。 二是從門票經濟向產業經濟轉變。實行分類改革，公益性景區要實行低價或免費開放，市場性投資開發的景點景區門票價格也要限高，遏制景點景區門票價格上漲過快勢頭，打擊亂漲價和價格欺詐行為，從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。

三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。實現導游執業的法制化和市場化。

四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅游需求，實現旅游供求的積極平衡。

五是從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變。加大旅游與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產業的融合力度，形成綜合新產能。

六是從旅游企業單打獨享到社會共建共享轉變。充分調動各方發展旅游的積極性，以旅游為導向整合資源，強化企業社會責任，推動建立旅游發展共建共享機制。

七是從景點景區圍墻內的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉變。旅游、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。

八是從部門行為向黨政統籌推進轉變。形成綜合產業綜合抓的局面。

九是從僅是景點景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區域發展走向成熟的標志，是旅游業提質增效和可持續發展的客觀要求，也是世界旅游發展的共同規律和大趨勢，代表著現代旅游發展的新方向。

[4] 理解誤區 推進全域旅游并不是到處建景點景區、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關注景點景區、賓館酒店等建設的系統性和規劃布局的合理性。景點景區、賓館酒店建設和管理仍然是必要的，而且要提高質量、層次，但這不是工作的全部。在全域旅游格局中，到處都是風景而非到處都是景點景區，到處都有接待服務而非到處都是賓館飯店。千萬不能把增加景點景區和賓館飯店數量、擴大規模等同于發展全域旅游。要防止出現景點景區、賓館飯店“遍地開花”，四處泛濫。 推進全域旅游，并不是到處進行旅游開發。全域旅游是一種積極有效的開發性保護模式。全域旅游強調的是旅游發展與資源環境承載能力相適應，要通過全面優化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產業布局，更好地疏解和減輕核心景點景區的承載壓力，更好地保護核心資源和生態環境，實現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優化配置。[5]

9. 全域旅游發展歷程簡述

一、全域旅游的全局性

二、全域旅游的空間性

三、全域旅游的帶動性

四、全域旅游的整合性

五、全域旅游的共享性

10. 旅游景區的全域旅游發展

全域旅游規劃的三個基本：

1、明確全域旅游發展戰略和產業布局

要構建全域旅游，必須在對區域外部發展環境和內部發展條件進行全面研究的基礎上，從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發展條件進行重新診斷，一方面結合現狀，對照全產業參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價；另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進行體系評估，以量化打分形式確定區域全域旅游和旅游目的地建設的差距，進而明確全域旅游規劃的重點任務。

2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰略定位

結合產業功能布局，進行分區布局規劃，分別對每個功能片區的公共吸引物集聚區域（含自然保護區、風景名勝區、國家濕地公園、地質公園、世界遺產等所在區域）、限制開發區（農用地、灘涂、草地、林地等生態脆弱的區域）、優化發展區（城鎮、村莊、度假區及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區域）等空間進行劃分，重點劃定區域邊界，界定土地性質和條件，分析片區空間結構，確定片區的重點開發空間，并進行片區旅游生產要素配置。各功能片區內容重點在片區核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領、原有項目如何提升、片區旅游業態如何配置、環境承載力如何計算、公共服務設施如何配套等。

3、創新旅游發展規劃，改革評價體系

發展全域旅游不能循傳統思路，需要創新規劃。要將旅游規劃理念融入經濟發展全局，創新經濟社會發展規劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規劃與景點旅游模式的規劃不同，不只是規劃景點景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點景區內外各種資源要素。發展全域旅游，必須樹立科學的旅游觀念，按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。可以將發展旅游作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅游發展的合力；創新旅游數據征集、分析體系，按照旅游發展的新業態、新特點和新趨勢設置評價體系。

11. 全域旅游發展階段

2017年10月，黨的十九大勝利召開，標志著中國進入了一個新時代。2018年，經過改革開放以來40年的發展，中國旅游產業也必將進入一個新時代。中國旅游4.0，就是旅游產業發展的新時代。

改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費的旅游在這個階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業才開始真正起步。我認為，過去的40年，中國旅游發展可分為3個階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標志，中國旅游將邁入第四個階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。

國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經開始發展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點”免費開放，包括5A景區根宮佛國和錢江源國家公園免費游。

中國旅游進入4.0時代，標志是跨界融合，特點是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農業、體育、生態、考古、研學等融合發展，形成文化旅游、健康旅游、養生旅游、休閑農業旅游、生態旅游、非遺主題旅游、研學旅游等多個新興產業。

中國旅游4.0，就是以互聯網、物聯網、大數據、智能化等現代科技為支撐，以消費者驅動為理念，以大旅游產業為核心，通過旅游供應鏈上下游利益相關者線上線下的平臺化運營實現跨界融合，共同打造互利共贏? ?態圈，邁向以跨界發展、全域旅游為標志的新時代。

中國旅游4.0最明顯特征有四個方面，簡稱“四個化”：

平臺化（平臺搭建）。依托互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術，打造服務標準化、管理精益化、運行智能化、運營市場化的O2O運營管控平臺，使旅游業從導服為中心的非標時代邁向以平臺為中心的標準化時代。

國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創旅游外交工作新局面，推動構建人類命運共同體。

網絡化（網上服務）。通過互聯網，為游客提供園區內餐飲、休閑、住宿等商業資訊服務，包括提供在線查詢、預定、支付等，從而實現線上線下結合。既可以通過自有終端設備隨時隨地查閱，也可以通過園區內的自助導游硬件設備查閱。

智能化（智慧旅游）。建設“智慧景區”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯網、物聯網等技術基礎之上的現代自助導游系統，在線游覽服務上提供導游數字地圖，支持無線上網，支持全球定位系統，完成自助導游講解。

中國旅游4.0的主要內涵，可以歸納為“三個全”：

全域旅游。旅游行業積極回應人民對美好旅游生活和全面美好生活的重要關切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時間內，成為社會廣泛關注的焦點、熱點。

全行業導入：旅游業作為關聯度大的綜合性產業，必須向開放的“旅游+”融合發展轉變。通過大力推動“旅游+”，不斷衍生出工業旅游、體育旅游、研學旅游、中醫藥健康旅游、科技旅游等新業態、新產品、新供給，既為旅游業發展自身拓展了全新空間，也為其他產業發展提供了巨大動能。

全民參與。增進民生福祉是旅游發展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們日常所必須，今后旅游不僅涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫養研學居”發展，涵蓋了不同年齡、不同群體。

“中國旅游4.0”的目標與行動

目標：堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，深化供給側結構性改革，發展全域旅游，推動旅游業發展質量變革、效率變革、動力變革；優化旅游業發展格局，助力鄉村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發展全過程，實現生態效益與經濟效益有機統一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實現互利共贏；構建包容普惠的旅游發展機制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業的民生價值。

在行動方面，需整合產業鏈，改造產業邊界，縱向推動產業協作，旅游業與其他產業融合發展，實現端對端的全產業鏈整合；集成供應鏈，應用現代信息技術，創新旅游產業運行模式，圍繞重點行業、領域，形成集成服務一體化，具有高度適應能力，快速響應市場需求的供應鏈集成服務體系；提升價值鏈，應用商業智能，創新盈利模式，依托先進的信息和大數據技術，實現智能化服務，實現旅游業價值增值；維護生態鏈，突破物理與價值邊界，推動全球資源要素整合，實現生態圈中各方相互依存、共生共榮。

指引：強化旅游產業思維。提升“旅游+”的引導能力和供給水平，主動推動旅游與多產業融合，出臺一批指導“旅游+”融合發展的政策標準，推出一批多樣化融合發展示范產品，優化旅游供給質量和供給結構，不斷提升旅游供給效率，以此實現更高水平的融合發展。

規范旅游市場秩序。建立健全 旅游法治體系，嚴格履行法定職責，創新旅游市場綜合監管機制，精準實施專項市場整治行動，強化旅游誠信體系建設，改革旅行社、導游管理體制，推動旅游市場秩序持續向好。

實行旅游全國一盤棋。實施全國旅游發展規劃，在全國范圍啟用旅游監管服務平臺，加強旅游標準的監督與實施，發揮標準對旅游業發展的基礎性作用。持續推進導游執業改革，加強電子導游證的推廣應用。

建設旅游產業大數據平臺。構建全國旅游產業運行監測平臺，建立旅游與公安、交通、統計等部門數據共享機制，形成旅游產業大數據平臺。建設一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧旅游企業、智慧旅游鄉村。支持“互聯網+旅游目的地聯盟”建設。規范旅游業與互聯網金融合作，探索“互聯網+旅游”新型消費信用體系。

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