全域旅游的五大核心概念

全域旅游，是我國經濟社會和旅游需求發展到一定階段的必然產物，是旅游業發展改革創新、轉型升級的必然要求。“全域”的重點不在于“全”而在于“域”，這意味著，不能只把旅游孤立出來單獨看，而是將它作為一種產業來重視，將旅游業與城鄉發展問題、農村扶貧問題、文化產業發展等結合在一起進行全方位的思考。要認識全域旅游概念并不難，它有著重要的五大特征：一、全域旅游的全局性全域旅游具有全局性的特征，“全”即“全局性”。首先，全局性體現在旅游發展視角的全局性。在新的歷史時期，旅游業不再只是簡單意義上的單個產業的發展，因其具有的關聯性大、綜合性強的天然特性，旅游業已經事關區域經濟社會的整體發展，已經成為“調結構、惠民生、穩增長”的優勢產業。因此，全域旅游發展是站在區域經濟社會發展全局的高度，通過發揮產業優勢，對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升。其次，全局性也體現在旅游發展要素視角的全局性，落實到旅游經濟社會發展層面，全域旅游提出，要打破以單一景區景點建設為核心，以觀光旅游要素為主的景點旅游發展傳統封閉觀念，向“吃住行游購娛”傳統六要素和“商養學閑情奇”新六要素并行發展的綜合目的地統籌發展的全局性觀念轉變;由“旅游業一個部門單打獨斗式的散兵發展”向“全社會多個部門有機合作式的全局發展”轉變。最后，全局性還體現在旅游發展管理視角的全局性，全域旅游是對旅游發展的資源配置、產業發展、市場結構、組織運作、制度安排、體制機制、基礎設施、公共服務、保障措施等多個方面的全盤統籌考慮，是建立適合旅游業發展特點的復雜管理系統，以滿足旅游業發展的復雜性特征。　二、全域旅游的空間性全域旅游具有空間性特征。“域”即空間性，是指在一定區域范圍內系統發展旅游業，這與旅游活動的異地性和移動性本質特征緊密關聯。一方面，我們應該深刻地認識到傳統的“點式”旅游發展空間模式使得旅游活動在空間上呈現出“飛地”困境，導致旅游的空間流暢性和貫穿性受阻，狹窄的“點式”空間范圍束縛了旅游活動、旅游產業、旅游管理的發展，亟需在區域范圍將旅游做“面式”擴展，讓旅游要素建設滲透到區域的全部空間范圍，讓旅游產業擴展到區域的全部空間范圍，讓旅游基礎設施輻射區域的全部空間范圍，讓旅游管理覆蓋區域的全部空間范圍，保障旅游空間移動性;另一方面，我們應該明白全域旅游并非在我國全部地理空間范圍內發展旅游，不是旅游發展的空間大躍進，不是旅游發展的空間全覆蓋。繆爾達爾“地理二元經濟結構”理論告訴我們，空間均衡發展不符合區域經濟發展的實際情況、均衡和非均衡是區域經濟發展的內在動力。全域旅游的空間性，界定了發展的區域空間邊界，這就保證了旅游業發展不會突破區域經濟發展的地理范圍，避免了盲目追求空間絕對均衡化而導致區域經濟增長無效的后果。三、全域旅游的帶動性全域旅游具有帶動性特征。“帶動性”，即旅游產業對經濟社會協調發展的促進作用。這是旅游產業發展到我國經濟新常態階段的產物，也是旅游業的產業優勢和綜合實力的集中體現。旅游業是最具創造活力的產業形態，是最容易實施創新發展理念的產業領域，是貫徹落實我國社會經濟“創新、協調、綠色、開發、共享”新發展理念的重要體現。以旅游業作為區域發展的? ??勢產業和核心動力，并引領和帶動整個區域經濟社會的改革創新、轉型升級發展，促進區域經濟社會的協調發展，這種帶動性不僅體現在產業經濟的帶動性，而且還體現在社會文化的帶動性;不僅體現在單個產業發展的帶動性，還體現在多個產業融合發展、多個事業多元發展的帶動性;不僅體現在綠色增長方式的帶動性，而且還體現在社會治理方式的帶動性;不僅體現在優化調整的帶動性，而且還體現在改革創新的帶動性。四、全域旅游的整合性全域旅游具有整合性特征。“整合性”，即旅游發展對社會經濟各類資源的整合運用。全域旅游發展，一是需要整合區域的生產要素資源，發揮市場在資源配置中的決定性作用，整合資本、勞力、土地、技術、信息等現代生產要素資源，提高生產效率;二是需要整合區域的產業資源，發揮產業自身在發展過程中的融合性作用，整合旅游業與第一二三產業的資源，促進產業融合發展;三是需要整合區域的社會管理要素資源，發揮政府在社會管理中的引導作用，整合部門職能、體制機制、政策法規、公共服務、社會參與等社會管理要素資源，提高公共管理效率。五、全域旅游的共享性全域旅游具有共享性特征。“共享性”，即旅游發展成果要惠及廣大人民群眾，這是全域旅游發展的重要特征。旅游發展起源于人的旅游需求，最終要回歸以人為本的價值原點。經過30多年的發展，我國旅游經濟總量得到了巨大增長，2015年旅游經濟總量突破4萬億元，接待游客超41億人次。近年來，我國在世界上的旅游地位得到了實質性的提升和鞏固。然而，我國旅游業發展還處在以資本投資回報為主，企業利潤最大化的階段，旅游發展的紅利只被涉旅企業以及部分群體享用，尚未惠及更多社會主體，這是旅游發展共享性不夠的重要反映。全域旅游發展，就是要致力于實現全社會共建共享，通過全域旅游推動和助力我國扶貧戰略目標，讓廣大群眾在旅游發展中真正受益，這是對我國旅游業現階段發展不足的深刻反思，是實現旅游發展社會效益最大化的必然要求，也是共享性的深刻體現。

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