旅游局法律 旅游景區法律法規

導讀：旅游局法律 旅游景區法律法規 1. 旅游景區法律法規 2. 旅游景區法律法規內容 3. 旅游景區法律制度 4. 旅游景點法律法規 5. 旅游有關的法律法規 6. 旅游景區法律法規知識 7. 旅游景區法律法規案例分析 8. 旅游景區法律法規有哪些 9. 景區管理法規 10. 旅游 法律法規

1. 旅游景區法律法規

5部。《中華人民共和國國家安全法》，《中華人民共和國反分裂國家法》，《中華人民共和國反間諜法》，《中華人民共和國反間諜法實施細則》，《中華人民共和國國家情報法》。是為了維護國家安全，保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，制定的法規。

法律依據：《中華人民共和國國家安全法》第三條 國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

2. 旅游景區法律法規內容

縣人大及其常委會無權制定地方性法規。自1979年以來，我國地方性法規的制定工作經歷了探索起步、逐步完善和不斷發展、提高的階段，取得了巨大的成就。地方性法規對于保證憲法和法律在地方的實施、對于補充國家立法以及各地因地制宜自主解決本地方的事務起到重要作用。

3. 旅游景區法律制度

根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第二百二十二條 在偵查活動中發現的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件，應當查封、扣押;但與案件無關的財物、文件，不得查封、扣押。

持有人拒絕交出應當查封、扣押的財物、文件的，公安機關可以強制查封、扣押。

第二百二十三條 在偵查過程中需要扣押財物、文件的，應當經辦案部門負責人批準，制作扣押決定書;在現場勘查或者搜查中需要扣押財物、文件的，由現場指揮人員決定;但扣押財物、文件價值較高或者可能嚴重影響正常生產經營的，應當經縣級以上公安機關負責人批準，制作扣押決定書。

在偵查過程中需要查封土地、房屋等不動產，或者船舶、航空器以及其他不宜移動的大型機器、設備等特定動產的，應當經縣級以上公安機關負責人批準并制作查封決定書。

第二百二十四條 執行查封、扣押的偵查人員不得少于二人，并出示本規定第二百二十三條規定的有關法律文書。

查封、扣押的情況應當制作筆錄，由偵查人員、持有人和見證人簽名。對于無法確定持有人或者持有人拒絕簽名的，偵查人員應當在筆錄中注明。

第二百二十五條 對查封、扣押的財物和文件，應當會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件的持有人查點清楚，當場開列查封、扣押清單一式三份，寫明財物或者文件的名稱、編號、數量、特征及其來源等，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給持有人，一份交給公安機關保管人員，一份附卷備查。

對于無法確定持有人的財物、文件或者持有人拒絕簽名的，偵查人員應當在清單中注明。

依法扣押文物、金銀、珠寶、名貴字畫等貴重財物的，應當拍照或者錄像，并及時鑒定、估價。

第二百二十六條 對作為犯罪證據但不便提取的財物、文件，經登記、拍照或者錄像、估價后，可以交財物、文件持有人保管或者封存，并且開具登記保存清單一式兩份，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給財物、文件持有人，另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。財物、文件持有人應當妥善保管，不得轉移、變賣、毀損。

第二百二十七條 扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報，應當經縣級以上公安機關負責人批準，制作扣押郵件、電報通知書，通知郵電部門或者網絡服務單位? ?交扣押。

不需要繼續扣押的時候，應當經縣級以上公安機關負責人批準，制作解除扣押郵件、電報通知書，立即通知郵電部門或者網絡服務單位。

第二百二十八條 對查封、扣押的財物、文件、郵件、電子郵件、電報，經查明確實與案件無關的，應當在三日以內解除查封、扣押，退還原主或者原郵電部門、網絡服務單位;原主不明確的，應當采取公告方式告知原主認領。在通知原主或者公告后六個月以內，無人認領的，按照無主財物處理，登記后上繳國庫。

第二百二十九條 對被害人的合法財產及其孳息權屬明確無爭議，并且涉嫌犯罪事實已經查證屬實的，應當在登記、拍照或者錄像、估價后及時返還，并在案卷中注明返還的理由，將原物照片、清單和被害人的領取手續存卷備查。

查找不到被害人，或者通知被害人后，無人領取的，應當將有關財產及其孳息隨案移送。

第二百三十條 對查封、扣押的財物及其孳息、文件，公安機關應當妥善保管，以供核查。任何單位和個人不得使用、調換、損毀或者自行處理。

對容易腐爛變質及其他不易保管的財物，可以根據具體情況，經縣級以上公安機關負責人批準，在拍照或者錄像后委托有關部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價款暫予保存，待訴訟終結后一并處理。

對違禁品，應當依照國家有關規定處理;對于需要作為證據使用的，應當在訴訟終結后處理。

4. 旅游景點法律法規

中國的公園，主要由建設和林業部門管理。建設部門管城市內的公園，林業部門管森林公園。

現行的規章，也主要由建設和林業部門制定。

法律鏈接：《國家重點公園管理辦法》第三條具備下列條件的公園，可以申報國家重點公園。

（一）符合城市人民政府公園建設與發展規劃；

（二）權屬清楚，無權屬爭議；

（三）機構健全、制度完善、管理規范良好；

（四）符合下列標準之一：

1．園林歷史悠久，代表一定時代的優秀園林作品，具有較高的歷史價值；

2．利用自然條件和人文條件，因地制宜建造公園，展現中國風景園林的設計藝術，具有較高的藝術價值；

3．公園的人文景觀與中國的歷史文化、重大歷史事件、重要歷史人物等相聯系，具有重要的文化價值；

4．在瀕危動植物研究和保護、科普教育、生物多樣性宣傳等方面，具有重要的研究和保護價值；

5．公園內歷史遺存、動植物資源豐富，自然地質獨特，具有重要的保護價值。

《國家級森林公園管理辦法》第八條國家級森林公園總體規劃，應當突出森林風景資源的自然特性、文化內涵和地方特色，并符合下列要求：

（一）充分保護森林風景資源、生物多樣性和現有森林植被；

（二）充分展示和傳播生態文化知識，增強公眾生態文明道德意識；

（三）便于森林生態旅游活動的組織與開展，以及公眾對自然與環境的充分體驗；

（四）以自然景觀為主，嚴格控制人造景點的設置；

（五）嚴格控制滑雪場、索道等對景觀和環境有較大影響的項目建設。

國家級森林公園總體規劃還應當包括森林生態旅游、森林防火、旅游安全等專項規劃。

5. 旅游有關的法律法規

主要職責：

1.宣傳貫徹執行國家有關文化旅游方面的法律法規規章和方針政策，促進文化旅游事業發展；

2.負責文化旅游、廣播電視相關工作；

3.負責文物、民間文化遺產收集、整理、保護、傳承等工作，

4.承擔鄉村文化活動陣地建設，組織開展群眾文化藝術活動與大型節慶? ?動等工作；

5.積極做好旅游產業服務項目、品牌、產品宣傳推廣等工作；

6.完成上級和鎮黨委、政府交辦的其他任務。

6. 旅游景區法律法規知識

首先， 法律是指全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權，依照法定程序制定、修改并頒布，并由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱； 行政法規是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，并且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱； 地方性法規是指地方立法機關制定或認可的，其效力不能及于全國，而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。

以食品安全為例： 《中華人民共和國食品安全法》是由全國人民代表大會常務委員會制定的，是法律； 《中華人民共和國食品安全法實施條例》是由國務院制定的，是行政法規； 《廣東省食品安全條例》是由廣東省人民代表大會常務委員會制定的，是地方性法規。

7. 旅游景區法律法規案例分析

旅游執法大隊，事業單位，正常上下班，一周工作5天，周六周末休息。 　　旅游執法大隊受本地旅游局委托行使行業監督管理和行政執法的職能，主要履行以下職能： 　　一、負責宣傳貫徹執行旅游法規、規章、提供旅游者法規咨詢服務； 　　二、負責進行本地旅游市場檢查，聯合其他部門開展綜合檢查； 　　三、查處旅游經營單位、從業人員的違法、違規經營行為； 　　四、受理游客對投訴、舉報，以及受理上級部門交辦的旅游投訴； 　　五、辦理旅游行政處罰案件； 　　六、承擔旅游突發應急救援管理工作，并協助監督管理處開展旅游安全生產工作；

8. 旅游景區法律法規有哪些

《中華人民共和國森林法》專門規定要植樹造林保護森林。

根據《中華人民共和國森林法》第十一條，植樹造林、保護森林，是公民應盡的義務。各級人民政府應當組織全民義務植樹，開展植樹造林活動。

第十二條，在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業科學研究等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民政府給予獎勵。

第二十七條，國有企業事業單位、機關、團體、部隊營造的林木，由營造單位經營并按照國家規定支配林木收益。集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有。

農村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有。城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木，歸個人所有。

集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有；承包合同另有規定的，按照承包合同的規定執行。

9. 景區管理法規

只要看景區的景區的類型確定主管部門

一種是類似黃山、張家界、井岡山這種國家地質公園。屬于世界自然遺產級的自然保護區，主管部門是當地一級政府，一般會成立風景區管委會，管委會主任一般由所在地市級領導兼任。一種是類似萬達長白山、華僑城歡樂谷等，這種是有企業投資開發的商業性景區，由企業自主經營，但行業管理歸屬當地旅游局。一種是類似上海迪士尼樂園、杭州宋城等帶有文化IP的文化娛樂景區，一般是合資或獨資企業，同樣的行業管理歸屬當地旅游行政管理部門，但實際經營由企業自己負責。一種是類似麗江古城、都江堰、黃鶴樓、靈隱寺這種名聲古跡保護區，一般由當地文化局和旅游局共同管理。還有一種最高大上的屬于國家級的旅游景區，例如故宮，長城 ，主管單位是國家級的文物局啦、旅游局啦。

10. 旅游 法律法規

（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 2011年9月30日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會公告第5號公布 自2012年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強國家級鳳凰歷史文化名城的保護，根據國家有關法律、法規，制定本條例。

第二條 鳳凰歷史文化名城保護范圍：《鳳凰歷史文化名城保護規劃》（以下簡稱保護規劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長城（湘西邊墻，下同）以及其它應當保護的地帶。

第三條 鳳凰歷史文化名城的保護，應當遵循科學規劃，統一管理，嚴格保護，合理利用的原則。

第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡稱州人民政府）及其有關部門應加強對保護、建設和管理工作的監督。

鳳凰縣人民政府應當嚴格按照國家批準的保護規劃，全面負責鳳凰歷史文化名城的保護、建設和管理工作。

鳳凰歷史文化名城保護管理機構與鳳凰縣人民政府有關部門按照各自職責負責保護和管理的具體工作。

鳳凰縣城區景區管理行政執法局（以下簡稱執法局）行使鳳凰歷史文化名城保護范圍內的相對集中行政處罰權。

第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應當將鳳凰歷史文化名城保護納入國民經濟和社會發展計劃，并將保護、維修和管理經費列入本級財政預算，吸納符合國家規定的撥款和社會資助。

鳳凰歷史文化名城維護資金按照國家、省有關規定籌集，專項用于鳳凰歷史文化名城的保護。

第六條 凡在保護范圍內活動的單位和個人都有保護鳳凰歷史文化名城的義務，遵守本條例，對違反本條例的行為有檢舉和控告的權利。

州人民政府、鳳凰縣人民政府對保護鳳凰歷史文化名城成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 鳳凰古城保護

第七條 鳳凰古城分為核心保護區、風貌協調區和區域控制區。具體分區按照保護規劃確定。

鳳凰縣人民政府應當對核心保護區、風貌協調區和區域控制區設立明顯標志。任何單位和個人不得擅自設置、移動、涂改或者損毀標志。

第八條 在核心保護區范圍內，除經過審批的基礎設施和公共服務設施外，不得進行任何新建、擴建活動。

核心保護區內的建筑物、構筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內部的保護措施，保持原有的歷史風貌。其建筑風格、體量、色調必須保持明清時期的布局和風貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過三米，二層建筑檐口高度不超過五點六米，色調控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。

核心保護區內古建筑的所有權人或管理使用人對古建筑維修改造的，應當按照保護維修規劃和要求進行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護管理機構申請適當補助。

風貌協調區內新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格應為木結構或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以內，二層檐口高度不超過六米，色調、體量和建筑風格應當與核心保護區風貌相協調。

區域控制區新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格必須與鳳凰古城風貌相協調，建筑高度控制在三 層以內，三層檐口高度不超過八點五米。

第九條 核心保護區內的歷史街道、巷道應保持原有的視線走廊及空間尺度，嚴禁拓寬或縮小，商業街巷立面應當保持歷史樣式。

嚴禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動場所。臨街建筑物不得新開門窗，嚴禁使用防盜門、卷簾門、鋁合金門窗、水泥花板等現代建筑設施和材料。

第十條 鳳凰古城內的建筑物或者構筑物、道路、水系和其它設施，需要進行保養、維修、改造、改建、新建的，應當根據保護規劃確定的保護要求，按照保護管理等級分別由有關部門提出實施方案，經鳳凰歷史文化名城保護管理機構審核后，依照國家有關規定報批，由具有專業資質的施工單位實施。

第十一條 鳳凰縣人民政府應當控制鳳凰古城的商業過度開發，對古城內的經營活動進行指導和監督，適時發布鼓勵或者限制經營的項目目錄，重點發展具有當地民族文化特色的無污染、無公害產業，合理安排古城內商品經營市場布局。鳳凰歷史文化名城保護管理機構負責具體實施。

第十二條 鳳凰古城內的單位和個人應當積極保護環境，節能減排，推廣應用低碳清潔能源。

第十三條 鳳凰古城內應當加強垃圾站點的標準化建設，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。

第十四條 鳳凰歷史文化名城保護區域應成立專職消防隊，按照規定配備消防裝備器材，承擔鳳凰古城的消防工作。

第十五條 鳳凰古城內應按國家現行消防技術標準完善消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設。無法按照標準和規范設置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機構會同城鄉規劃主管部門制訂相應的防火安全保障方案。

公共活動場所、居住場所的單位和個人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。

第十六條 在鳳凰古城內不得占道擺設攤點、亂放雜物、亂寫亂畫亂貼、運用音響設備叫賣；禁止設置與古城歷史風貌不協調的廣告、招牌。禁止存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品。

第十七條 在核心保護區內禁止除消防車、救護車以外的任何機動車輛通行，非機動車不得隨意停放。

第十八條 沱江水體保護區為長潭崗至官莊河段及護城河。

嚴格保護沱江水體及兩岸風光，保持沱江沿線的景觀視線通廊，保持河水潔凈和水質衛生。

在沱江水體保護范圍內，禁止下列行為：

（一）從事對水體有污染的行業；

（二）在水面上擅自從事經營活動；

（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；

（四）毒魚、炸魚、電魚；

（五）興辦有污染的項目。

第十九條 鳳凰縣人民政府應當完善城市排污管網，收集城市污水，建設集中處理設施，保障正常運行。

第二十條 加強鳳凰古城周邊山體的保護，開展植樹造林、封山育林，做好護林防火、森林病蟲害防治工作。

在保護規劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護范圍內禁止葬墳、采石、取土、伐木等破壞植被、景觀的行為，未經批準不得興建建筑物、構筑物。

第三章 黃絲橋古城和南方長城保護

第二十一條 黃絲橋古城保護范圍分為核心保護區和風貌協調區、建設控制地帶。具體分區按照保護規劃確定。

南方長城保護范圍為鳳凰縣域內長城沿線城墻、關門、碉卡、哨臺、屯堡及靖邊關、亭子關等。

黃絲橋古城的保護參照本條例第二章鳳凰古城保護的有關規定執行。

第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮人民政府，南方長城沿線的鄉鎮人民政府應當加強對黃絲橋古? ??、南方長城的保護管理工作，建立保護管理責任制。

第二十三條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內嚴禁放炮、采石及從事有損墻體保護的其他活動。

第二十四條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內的一切建設活動須經規劃、建設、文物、環保、消防、旅游等部門審核批準。

第四章 規劃與管理

第二十五條 鳳凰縣人民政府應當組織編制鳳凰歷史文化名城保護專項規劃（以下簡稱專項規劃），經省人民政府批準后公布實施。

縣規劃行政主管部門應當會同建設、文化、文物等行政管理部門根據專項規劃編制歷史文化街區、歷史文化村鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，經縣人民政府批準后公布實施。

第二十六條 專項規劃應當注重保護歷史文化名城的風貌、格局和環境，并為合理利用創造條件；應當確定歷史文化名城保護的總體目標、保護原則和保護內容，劃定歷史城區、歷史文化保護區、山水保護區、歷史文化村鎮、文物保護單位、其他不可移動文物、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自修改、變更或者拒不執行已經批準的歷史文化名城保護專項規劃及其控制性、修建性詳細規劃。已公布的規劃如需調整或者變更，應當按照原批準程序報批。

編制、修訂專項規劃及其控制性、修建性詳細規劃，應當廣泛聽取社會各界的意見，組織專家論證。

第二十八條 規劃、建設、文化、文物等行政管理部門應當嚴格實施歷史文化名城保護專項規劃，加強對與歷史文化名城保護有關的建設項目的審查、監督和對違法建設的查處。

不符合歷史文化名城保護專項規劃及其控制性、修建性詳細規劃的建筑和設施，應當按照規劃的要求逐步改造或者拆除。

第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內安裝遮光篷、遮雨篷、太陽能、空調、空氣源、陽光棚以及地上管線、計量裝置等設施，應當與鳳凰歷史文化名城風貌相協調，并經鳳凰歷史文化名城保護管理機構核準。

亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風貌拒不改正的，由執法局予以強制排除。

第三十條 鳳凰古城內的室外噪音嚴格按照國家環境噪聲標準執行，白天控制在55分貝以內，夜間控制在45分貝以內。需要在室外開展的公益性活動、群眾性民族文化活動、社區活動，組織者應當事先向鳳凰歷史文化名城保護管理機構報告。

第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有暴力、危險傾向的流浪乞討人員，由相關部門依法處置。

在鳳凰歷史文化名城保護范圍內放養的家禽家畜、寵物，由執法局采取強制處置措施。

第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護管理機構應當予以制止；情節嚴重的，由有關部門依法取消其經營資格：

（一）不按照指定的地點經營的；

（二）利用各種形式追客拉客宰客的；

（三）占道經營和流動經營的；

（四）有不正當價格行為的；

（五）其他違反法律法規和本條例規定的。

第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護范圍內的各級文物保護單位，應根據《中華人民共和國文物保護法》的要求，劃定保護范圍和建設控制地帶，編制專項保護規劃和保護方案，有計劃地實施保護工程。對歷史建筑及其它重點民居、吊腳樓群、古樹名木實行建檔、掛牌保護。

第五章 法律責任

第三十四條 違反本條例第八條規定，由執法局責令停止建設、限期改正或拆除，不停止建設或者逾期不拆除的，依法申請? ?制拆除，并處建設工程造價百分之五以上至百分之十以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第九條第二款規定，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規定，在鳳凰古城區亂寫亂畫亂貼、亂丟垃圾、占道擺設攤點、亂放雜物的，由執法局責令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運用音響設備叫賣，設置與古城歷史風貌不協調的廣告、招牌的，由執法局責令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門責令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例十七條規定，由執法局責令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第十八條第三款規定的，由執法局會同工商、海事、畜牧等有關行政主管部門責令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。

第三十九條 違反本條例二十條第二款、第二十三條規定的，由執法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 具有保護管理職責的單位及其工作人員不依法履行職責，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十一條 鳳凰歷史文化名城民族民間文化的保護按照《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產保護條例》的規定執行。

第四十二條 每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護宣傳日。

第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護條例》同時廢止

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