旅游去日本可以買保險嗎 旅游去日本可以買保險嗎知乎
導讀:旅游去日本可以買保險嗎 旅游去日本可以買保險嗎知乎 1. 旅游去日本可以買保險嗎知乎 2. 日本人為什么要買那么多的保險 3. 日本旅行買保險 4. 旅游去日本可以買保險嗎知乎推薦 5. 去日本留學要買保險嗎 6. 去日本旅游買什么保險 7. 去日本留學需要買保險嗎 8. 日本買保險的人多嗎 9. 日本人都買保險嗎
1. 旅游去日本可以買保險嗎知乎
日本保險靠譜,日本人對保險很重視,只要手里有閑錢,一定會買幾份保險,以防各種意外發生。
2. 日本人為什么要買那么多的保險
1.從自然方面來說,日本主要為溫帶和亞熱帶季風氣候,氣候溫和、四季分明,具有海洋性典型特征,并且受到季候風及洋流交匯的影響降水充沛,適宜植被的生長和人類的居住;國土面積狹小,人口多,相對人口密度就較高;
2.從社會方面來講醫療技術水平較高,人口死亡率低,社會基礎設施建設較完善,醫療保險制度和社會福利制度體系完善;
3.經濟發達,外來人口多;
4.從歷史上講,主要是二戰前的鼓勵生育政策和二戰后的嬰兒潮,從近代開始,日本政府就一直采取鼓勵生育的政策,二戰后受嬰兒潮影響轉而持穩定人口的政策
3. 日本旅行買保險
日本肯定是有人身意外險的,整個保險業日本是屬于商業保險最全面的一個國家,人均七份保單
4. 旅游去日本可以買保險嗎知乎推薦
可以的。這是海外旅行險,確保在出國期間發生意外可以得到免費醫治,70歲以內的老人無重大疾病的都可以享受!在日本我們可以正常的繳納社保,有了社保,我們的妻子子女和在國內的父母都可以享受到同樣的日本社保政策,我們只要在繳納社保時寫明我們的妻子子女父母需要我們來撫養,就可以為他們領取到日本的保險證
5. 去日本留學要買保險嗎
前言:日本政府規定,留學期間一年以上的外國人,依規定必須加入國民健康保險,那日本國民保險收費標準是多少?保險費金額因地方而異,大約是2萬日元左右,加入保險者每次看病接受治療時,掛號費之外只須負擔該次醫療費的30%。保險費會根據市、區、町、村或你的收入而變化,大多數情況是一年2萬日元左右。加入國民健康保險的話,只需負擔醫療費的30%就可以了。但是,不適用于保險診療的醫療費需自己全額負擔。沒有這個手續的話,則不能享受國民健康保險待遇。日本國民保險收費標準是多少?留學生參加這項保險需要先提出申請,然后提供登錄證明書等材料,之后繳納保費即可。
日本政府規定,留學期間一年以上的外國人(包括留學生),依規定必須加入國民健康保險,那日本國民保險收費標準是多少?保險費金額因地方而異,大約是2萬日元左右,加入保險者每次看病接受治療時,掛號費之外只須負擔該次醫療費的30%。
保險費會根據市、區、町、村或你的收入而變化,大多數情況是一年2萬日元左右。加入國民健康保險的話,只需負擔醫療費的30%就可以了。因為受傷或生病要接受治療的時候,請出示保險證。但是,不適用于保險診療的醫療費需自己全額負擔。2009年之后,在留資格更新和變更的時候,提交加入了健康保險的證明資料被義務化了。沒有加入健康保險的話,是不能更新簽證,也不能取得在留資格的,請大家注意。
加入國民健康保險需要向辦理外國人登錄的市、區、鄉、村政府的國民健康保險提出加入的申請,辦理的時候,需要外國人登錄證明書,如果有同居的家屬時,家屬也要一起加入。要好好的確認在健康保險證上有沒有記上家屬的名字。搬家后,要到新住址的政府去領新的保險證,請在新住址的政府窗口提出以前的國民健康保險證以換領新的保險證。沒有這個手續的話,則不能享受國民健康保險待遇。
日本國民保險收費標準是多少?一般情況是2萬日元左右,具體要看各地區的制定 的標準。留學生參加這項保險需要先提出申請,然后提供登錄證明書等材料,之后繳納保費即可。
6. 去日本旅游買什么保險
日本的保險主要由兩大部分組成
(1)個人交的保險(適用于不在職的人):包括國民年金和國民健康保險;
(2)公司交的保險(也叫社會保險,適用于在職的人):包括厚生年金和健康保險。
對號入座,是什么人就交什么保險
對于所有個體戶、無工作等人,需自己繳納國民年金和國民健康保險;對于所有公司經營者、被公司雇傭的職員等人,需要由公司會社交納【社會保險】。
日本的國民年金和厚生年金,屬于同一性質,可以理解為養老金。
日本的年金制度,目的是在高齡、殘疾和死亡等情況下維持生活安定,所有的日本國民必須加入。
國民年金向所有加入者支付同樣的基本年金。
厚生年金是在基本年金的基礎上按工資比例支付的年金。
國民年金
厚生年金
國民健康保險和健康保險屬于同一性質,可以理解為看病用的。
日本的醫療保險制度,目的是當被保險人生病或受傷時,能夠從加入的保險中獲得醫療補助,所有日本國民必須加入。
我們常說的社會保險,就是指健厚生年金和健康保險,而不是指健康保險單一的一種。
國民健康保險
健康保險
7. 去日本留學需要買保險嗎
日本留學費用
一般情況下,在日本語言學校學習語言課程的費用每年大約在70萬日元左右。為了保證留學生在日留學期間一旦出現意外的情況下,不至于在經濟上出現困難,要求所有留學生必須參加日本的國民健康保險,每年的保險費用大約1.5萬-2萬日元。
學費
日本大學本科課程的每年學費是國立大學75萬日元、公立大學86萬日元、私立大學100萬日元以上。日本大學院正式課程,國公立大學一年學費約56萬日元,私立大學根據學校和專業的不同,收費標準不一樣,高的可以達到120萬日元左右。國公立大學研究生課程一年學費約44萬日元、私立大學研究生課程根據學校和專業的不同,收費標準不一樣,基本都比國公立大學要貴。日本學校收取學費的特點是第一年有入學費,從第二年開始,留學生所需交納的學費大約是第一年的70%左右。另外,日本的大學針對留學生會有學費減免政策,很多國立和公立學校學費減免程度甚至能夠達到50%,而私立學校也會有不同程度的學費減免。
生活費
日本的語言學校都會為學生安排住宿,費用低廉,每個月的房租大約5000日元左右。但是其房間數量非常少,不能保證每個學生都能申請到學生宿舍。而且入住期限有限制,一般可以入住6個月到1年。有的同學是與學校周邊不動產公司簽訂的民間住房,而且住宿的條件相對較好,一般都是帶有浴室和廚房的雙人間,租金則是在每月25000到40000日元之間,不過具體租金的價格就要看所處的城市和地段了。
日本留學申請條件和注意事項
一、必備的學歷條件:
想要考入日本的大學,需要滿足以下條件的任意一項。
在國內學歷教育滿足12年課程的學生
在國外參加考試證明有相當于12年課程的學習能力,并年滿18歲者,畢業于指定的外國人高中學校,并年滿18歲者
擁有瑞士、德國、法國高考畢業資格,并年滿18歲者
修滿了受到日本國際評審團(WASC、CIS、ACSI)認定的外國人學校的12年課程,并年滿18歲者
根據大學的個別入學資格審查,認為具備與高等學校畢業同等學力,并年滿1 8歲者
※注:關于1~3條,如學生沒有修滿12年教育,則需要參加指定的準備教育課程或者研修設施的課程才可以。
二、出愿時需準備的資料:
根據大學不同,提供的材料也不太一樣,需跟學校確認以學校為準。一般情況需要提供以下材料:
1、入學愿書(大學指定樣本)(根據學校及申請學科不同而不同,及時關注學校官網下載申請表)
2、個人簡歷
3、高中畢業(或預畢業)證明書(有可能需要做認證)
4、高中成績單原件
5、出身高中的校長或者是老師的推薦信(若有可以提供)
6、體檢報告
7、照片(3個月以內)
8、外國人登錄證明書(在日本的情況)
9、保證人關系材料
10、護照復印件
其他的材料看學校是否要求,官網上都會有詳細的說明。如果對某些要求不理解也可以親自去事務確認。
需要注意的是,日本學校對材料的截止日期要求很嚴格,一般是要求X月X日X點必著(寄送的情況),如果沒送到那么申請就無效,所以一定看好官網的時間,早點準備投遞申請(郵寄),離學校近的同學可以選擇自己去學校交給事務,當時就會告訴你材料是否齊全,大概什么時候出結果,相對會比較省心的。
三、入學考試:
學校的考試內容根據大學不同而有所區別,通常是下列選項中的某幾種。(并非全部需要)
1、材料審查
2、學歷審查
3、面試
4、小論文·作文
5、關于其他能力·性格等檢查
6、日本留學生考試(EJU)
7、大學入試中心考試(專業考試,物理/數學/化學等)
8,日本語能力測試JLPT(本科很少學校需要)
解:日本留學生考試(EJU)類似于中國的高考,每年在6月和11月舉辦兩次考試,且可以用好的那次成績申請,不同于中國一考定終身。留考的成績也是作為材料的一部分提交給學校。
日本語能力測試(JLPT)是每年的7月和12月,中國跟日本同一時間考,學生也可以有個N級成績,增加競爭力,尤其對于留考成績中日語考試不理想的學生。
校內考就是報考專業的專業測試,而藝術類則會有繪畫等考試。
面試是對日語水平和入學動機的考察,藝術類學生能攜帶自己的作品集,會為自己的能力加分滴哦~
四、畢業要求:
只要在大學畢業時滿足以下條件,就能取得“學士”學位。
一般學科,4年學制,修得124學分以上
藥學部,4年學制,修得124學分以上
藥學部,6年學制,修得186學分以上
醫學部*齒學部,6年學制,188學分以上
在日本學校基本每個學部都會有打印成績單的機器,在那里可以用學生證打印成績單、體檢表、在讀證明等(更新簽證/找工作時會用到),可以隨時查看自己的成績。學生只要每天來上課,保證出勤率,按時完成作業,期末考試/提交報告,老師都會給A的,不用太擔心自己會掛科哦~
五、特殊情況--大學編入
給大家介紹一下日本大學的編入制度。很多3年大專的同學想插班進日本的大學從大二/大三開始讀,殊不知再日本開設編入制度的大學并不多,同時科目也比較有限,建議學生可以提前在官網查詢是否有開課。大學編入制度要考察學生之前學習的學分是否符合學校要求,也有學分不能轉換的情況,所以難度非常大,要慎重考慮。
也就是說:編入的情況多種多樣,不一定每年都會實施,不一定全部的學部、學科都 會實施。有可能有限定招生人數/招生不足補充招生的情況出現。不一定會完全承認已經學習的年數或者取得的學分。
8. 日本買保險的人多嗎
日本國民的保險意識非常強。他們的精明表現在無論經濟多蕭條,家庭多困難,也要先保證保險費用,因為在他們眼里,再窮的人買了保險就能擁有和富人一樣的生老病死的保障。在亞洲金融危機的時候,每個日本國民手里平均擁有5.4張壽險保單。而那時韓國和我國臺灣都只有約1.3張。為什么日本人會這么在乎壽險保單呢?那是因為日本人精于分析自己在不同的人生階段的風險情況。25歲碩士畢業,考慮要經常旅行、交游,所以買意外保險,日本的年輕人幾乎不買大病險。三十多歲以后才買大病保險。日本人還有一個習俗,在訂婚的時候,男方要買一張壽險保單,寫上女方的名字,這是一種身份和品質的體現。35歲以后,還貸壓力是最主要的風險,買一份與貸款相當金額的人壽保險,萬一出問題,有保險公司替還房貸。到了四五十歲,孩子大了,日本會考慮增加一份養老金,為遺產避稅買一份保險。日本人經常選擇的保險品種:意外、健康、醫療、養老、人壽保險、金融貸款。
9. 日本人都買保險嗎
一.日本老年產業的現狀 老齡產業是一個較為籠統的概念,一般指的是為老年人口提供產品和服務的企業和部門,涵蓋了滿足老年人口衣、食、住、行、樂、醫等各方面需求的多種行業,大體可分為以下五大類:(1)老年產品制造業領域,指的是以老年人為主要消費對象的各種機械、器具、用品和食品等的制造和銷售,其種類隨著科技的進步日益增多。(2)老年生活和護理服務領域,一般可分為老年服務業和機構養老業的兩大塊市場。(3)老年房地產領域,包括退休社區(retirement community)、老人公寓、老年社會福利院、養老院、護老院、護養院、敬老院、托老所和老年人服務中心[①]等的建設,以及老年人現有住宅的改造等等。(4)老年金融保險領域,包括老年人金融資產的投資管理和各種老年險種等業務。(5)老年休閑服務等領域,如旅游,文體,生涯學習等等。這五大領域不僅橫跨第一、二、三產業,其形成時期和發展過程也大不相同。 市場需求是產業發展的基礎,老年人的需求取決于老年人口的規模、收入水平和消費傾向。從老年人口規模上看,日本雖不是老齡化開始最早的國家,卻是速度最快的國家,2000年總人口數為1.269億,65歲以上人口所占的比重高達17.4%,2006年將在世界范圍內率先突破20%的大關,2015年達到25%。從收入水平看,1999年老年家庭的人均所得為218.7萬日元,與一般家庭的219.8萬日元相差無幾,平均資產額約為4250.6萬日元,在發達國家中名列前茅,而且由于老年家庭一般不存在子女教育和購房按揭等支出,所以他們實際上比人們想象的更為寬裕。據有關統計和預測,60歲以上人口的消費占消費市場的比重1980年為13%,1990年上升18%,2000年約為24%,2010年將上升至36%。表1給出了老年人口及其消費所占比例的時期變化,它表明:“晚年生活”雖然在一些國家依然被視為貧困的代名詞,但日本老年人的消費水準毫不遜于其他年齡段的人口,90年代后期開始甚至超過后者。類似情形并不限于日本,如20世紀80年代后期,英國健康和社會保障部次長便斷言:我們正處于一個幄庇士的時代(we are in the‘era of the Woopie’)。 表1 60歲以上人口及其消費所占比例的變化(單位:%) 1980 1990 2000 2010 60歲以上人口占總人口的比例 60歲以上人口 的消費占消費市場的比重 13 13 18 18 23 24 30 36 資料來源:1.國立社會保障人口問題研究所.人口問題統計資料集[日](M).歷年版; 2.朝日生命.21世紀的老齡市場[J]..經濟月報,No.203. 從日本老齡產業的發展過程看,20世紀70年代是萌芽期,80年代和90年代是形成期,尤其是90年代后期許多大企業從經營多元化、市場細分化的戰略出發,挾其技術和資金等優勢,相繼進入老齡市場各領域,大大地提高了老齡產品和服務的科技含量,拓展了市場空間。目前,日本的老齡產業在市場規模、社會功能、從業人員的專業化和生產技術裝備的專門化等方面都具備了產業構成的要素,進入了擴張期,產業規模約為39兆日元,此后將以4~5%的年率穩定地成長,至2025年成為擁有112~155兆日元(按現行匯率折合1兆美元上下)巨大規模的支柱產業。 表2將老齡產業與有關產業做了比較,由此可見: (1)老齡產業與環保產業相比較,兩者雖都屬于21世紀的新興產業,但“銀色產業”的規模將是“綠色產業”的2.0~2.5倍。 (2)老齡產業與曾是“土建國家日本”的支柱產業 ?D 土木建筑業相比較,成長率將是后者的6~7倍,市場規模將是后者的1.5~2.5倍。 正是因為如此,面對長期的經濟低迷,屢感回天無力的日本政府對老齡市場充滿了期待,經濟產業省《21世紀經濟產業政策的課題與展望》報告特別強調:推動老齡產業和IT產業等的發展將帶動日本經濟走出低谷,并有可能在21世紀最初25年內實現年均2%的經濟成長率。 表2:老齡產業與有關產業的發展趨勢比較(單位:兆日元*、%) 1998年 2025年 年均成長率(%) 2025/1998(%) 老齡產業 環保產業 土 建 業 39 15 53 ** 112~155 60 65 4~5.2 5.3 0.7 290~400 400 120 * 按1990年價格。** 1995年數據。 資料來源:根據日本經濟產業省《21世紀經濟產業政策的課題與展望》參考資料等計算. 二、日本老年產業相關政策 日本雖是市場經濟國家,但中央政權對經濟和企業經營的影響力遠較其他發達國家強大,20世紀60、70年代的經濟高速成長之所以得以實現,在很大程度上得益于其產業政策和“行政指導”[②],同樣,80、90年代老齡產業能有較大的發展,除了內在動力和需求機制外,產業政策發揮了重要作用。而根據老年人各種需求的成熟狀況和老齡產業各領域的發展特點,分階段適時出臺相關政策和措施,是日本老齡產業政策得以成功的經驗之一。 1. 90年代以前的主要政策措施 按出臺時期和政策目標分析,70、80年代出臺的政策措施多源于主管社會福利等事務的厚生省[③],此時日本進入老年型社會不久,長期以來由政府部門所承擔的社會福利事業日益不能滿足老年人的需求。由于機構養老業進入門坎較低,一些急欲進入老齡市場的中小企業,首先瞄準的便是機構養老業。對此日本政府經歷了從“允許”,“放開”到“扶持”的過程,并最終將政府的老年福利事業定位為“以低收入階層為主要對象,提供民間企業不愿涉足、市場機制無法充分供給的必要的服務”,老年人的大部分需求則盡量通過市場機制來解決。因此,這個時期出臺的政策措施的主要目的是建立市場規范和行業標準,保障老年人權益、同時推動老年福利社會化和產業化。 (1)出臺養老機構管理等規定,配套扶持措施 1974年,厚生省公布了《民營養老院設置運營指導方針》,? ??在此后對這項政策做了數次修訂。“指導方針”及其有關政策對養老機構的屬性、設施標準、人員配置、服務標準和優惠貸款制度等做了規定,并規定養老機構與一般企業不同,除了成立時需報經都府道縣知事批準,每年還必須提交經營報告,接受政府的監督。 目前日本的社會養老機構,不論是福利性還是營利性,只要入住人數達到一定的規模(一般在50人以上)并符合“指導方針”的基本要求,均可享受政府金融機構的長期低息貸款,所不同的是,營利性養老機構的貸款額度一般為最低注冊資金的30~70%左右,年息為2.25%,而福利性養老機構的貸款額度雖略高于前者(70~80%),但年息也較高(2.5~3.5%)。這主要是因為營利性法人必須納稅,所以在貸款利率方面享有更大的優惠。 (2)制定老齡商務倫理綱領,建立銀色標志制度 進入80年代后,老年人口的規模和購買力都不斷上升,需求日漸明朗,相關商品和服務種類日益增多,厚生省成立了“老齡產業室”,老齡商品和服務的供應商則在厚生省和通產省指導下成立了“老齡商務發展協會”,通產省作為政府經濟主管部門,開始關注老齡市場和老齡產業的發展。 老齡商務發展協會成立后不久,鑒于養老機構良莠不齊、劣質商品魚目混珠、老年人利益受到損害的事件屢屢發生等情況(如養老院倒產致使入住的老人不僅驟失住所,連高額的預付款也無法收回;又如有的老年人希望投資增值,但又缺乏金融知識,因而被投資顧問公司所騙等等),著手制定了《老齡商務倫理綱領》,以加強行業和企業的自律,繼而建立了“銀色標志制度”,并成立了由消費者和產商代表及學者等組成的“銀色標志認證委員會”,開始對符合條件的社會養老機構、老齡產品和服務及其廠商等進行認證并公布于眾。 此外,民間養老院還協商成立了全國性的行會,其下設立了基金會,以備個別成員倒產時對入住老人進行補償和救濟。 (3)建立職業資格制度,提高從業人員的專業化水平 從業人員的專業化不僅是老齡產業形成的重要標志之一,也是老齡社會和老齡產業發展的需要。1987年,日本國會通過了《社會福利師和護理福利士法》,并于89年進行了這兩項國家資格的首次考試。社會福利師主要為老年人的身心健康和日常生活提供咨詢和指導,參加考試的人員須具大學以上學歷并選修過相關的專業課程(如無選修過專業課程則需在培訓中心接受1年以上的培訓),或大專以上學歷并有2~3年以上的實踐經驗、而且在培訓中心接受過6個月至1年的培訓。護理福利士主要為老年人提供具體的護理和日常生活服務,只需高中以上學歷并在培訓中心接受過1~2年的培訓就可取得這項國家資格,但如無高中學歷則需有3年以上實踐經驗并通過資格考試。至今已有14萬和37萬余人次分別參加這兩項資格考試,合格率分別為28%和47%,近4萬名社會福利師和30萬名護理福利士以及大量擁有資格的家政助手等不僅為老年人提供了較高質量的服務,也從“人的資源”方面滿足了相關行業發展的需要。 此外,部分大學設立了“社會福利”、“福利工學”乃至“福利用具工學”等專業,投考學子趨之若騖,成為熱門學科。 2. 90年代期間的主要政策措施 90年代期間日本經濟處于低谷,需求不振,制造業首當其沖,生產能力嚴重過剩;另一方面,老年人口及其購買力不斷增長,但相關商品和服務不足。如何開發適合老年人特點的商品和服務,滿足他們的需求乃至開發他們的潛在需求,擴大市場規模,拉動經濟增長,成 為企業界乃至政府經濟主管部門日益重視的問題。這個時期先后出臺的政策措施主要有《促進福利用具研究、開發和普及的法律》、《長壽社會住宅設計的指針》和《護理保險法》等。 從性質上看,《促進福利用具研究、開發和普及的法律》是一項以調整產品結構、培育新興產業為目標,屬于中觀層次的產業政策,它根據老齡社會的需要和“促進福利用具的研發和普及是國家的責任和義務”的精神,主要規定了(1)發揮產業技術的優勢,促進老年用產品的研發和使用,并建立有效的供給機制;(2)由通產省為民間企業提供技術指導和資金支持;(3)地方政府須為老年人和殘疾人提供產品信息和咨詢服務;(4)在中心城市設置常年性的“福利用具展覽館”,展示相關產品。為了實現政策目標,通產省專門設置了“醫療?福利用具產業室”,指導成立了全國性的行會組織---健康?福利用具工業協會,并每年都在東京舉辦“國際福利用具展覽會”,2000年有14個國家和地區的634家企業參展,展出了包括智能輪椅、專用車輛(如配備浴缸的沐浴車)、家庭小型電梯等高科技產品在內的“福利用具”25,000余件。 日本是世界上建立了護理保險制度的5個國家之一。這項制度被譽為繼20世紀60年代初“全民皆年金”和“全民皆保險”之后最重要的社會保障制度,它出臺的社會背景主要有:(1)隨著老齡化和長壽化的發展,生活不能自理和不能完全自理的高齡老人所占比例不斷增大;(2)家庭結構核心化和小型化使子女照顧老人這個家庭傳統功能日益弱化,同時由于護理人員缺乏和人工成本過高等原因,許多老年人得不到必要的介護和服務;(3)老年醫療費日益膨大,其中很大一部分是用于護理而非醫療行為,理順兩者的關系并開辟新的財政來源日益成為重要的課題。 根據護理保險制度,老年人只要經專門機構體檢認定確屬需要,就可得到不同等級(共分2種6級,月額從6.43萬到37.95萬日元不等)的居家護理和生活服務,也可選擇入住療養院、托老所、護養院和養老院等,甚至連改建私人住宅、購入或租賃所需要的機械、器具和用品的費用也可通過這個制度解決。上述費用90%由國家和地方政府通過保險制度支付,個人僅需負擔10%。另一方面,在這個制度下,每一個65歲以上的老年人均是“第1類被保險者”,40~64歲的中年人則是“第2類被保險者”,保險費每月在年金或工資等收入中按比例扣除。 三 日本老年產業相關政策的主要效果 根據產業經濟學的理論,產業政策不一定以產業為直接對象,其政策目標不僅包括經濟目標,也包括社會目標。上述政策措施多以提高社會福利、改善老年人境遇等為主要政策目標,但它們都直接或間接地對老齡市場和老齡產業產生影響,其效果一是建立了市場規范,保證了老齡產業的有序發展;二是培育和拓展了老齡市場,強化了需求機制、促進了老齡產業的快速發展。其中,職業資格制度、《促進福利用具研究、開發和普及的法律》和新近出臺的《護理保險法》的影響較大。本節限于篇幅,主要就后者進行簡單的分析。 根據《護理保險法》,護理和生活服務的供給者主要是企業而非政府,市場機制使消費者(老年人等)可根據價格、質量等選擇供應商,供應商則根據市場動向開展經營活動,從而在很大程度上避免了政府福利事業普遍存在的效率低、服務差等弊病。截至2000年10月,日本計有從事居家老人的護理和生活服務以及老年用產品租賃業務的中小企業64,605家,另有各類養老設施1.1萬余個。根 據老齡商務發展協會對前者4,774家的調查,護理保險制度生效后的半年內(2000年4月至10月),每家企業的平均顧客數由37人增至63.8人,平均月營業額由250萬日元增至400萬日元,兩者的增幅均高達60%以上。 護理和生活服務需求不斷擴大還直接或間接地帶動老年用產品、養老設施和老年住宅、金融保險乃至知識產業等多種行業的需求增加,因此護理保險制度促進了日本老齡產業的全面發展。該法公布后翌年的一次調查結果表明:33.5%的上市公司已進入或準備進入老齡市場,特別是184家制造業和金融保險業大型企業中,已開始生產老年用產品或提供老年金融保險商品的便有146家,其中118家表示將擴大規模。目前,跨行跨業進入介護和生活服務市場的大企業比比皆是,如日立集團與日本生命保險、日本電信電話公司等14家大企業聯合設立了名曰“生涯伙伴”的全國護理信息中心,通過通信衛星、英特網和音像網絡向企業和社會提供信息和軟件服務,并承接老年用產品的訂貨;松下集團瞄準老年家庭住宅改造的需求,建立了全國連鎖店網絡,等等。 不過,日本政府建立護理保險制度的一個具體目標是鼓勵和促進居家養老,但從這兩年的實踐看,效果不是很理想。 護理保險制度對產業和經濟的影響還表現在其他幾個方面。 (1)擴大市場需求,拉動經濟增長。20世紀90年代初期以來,日本經濟長期低迷,其首要原因是需求不足和需求平衡失調、企業設備投資的牽引力下降而不能直接影響到最終消費,家庭消費則因缺乏新的產品和服務以及民眾對未來缺乏信心而不振。另一方面,增加公用事業投資以刺激經濟成長是日本政府傳統的景氣對策,但實施空間越來越小,效果也不如以前那么靈驗,而包括護理費用在內的社會福利事業開支具有與公用事業投資同等的乘數效應,前者為3.79[④],后者為3.8,根據計算,如按護理保險制度生效后的第一個財政年度所發生的介護費用3.97兆日元計算,則 △Y =3.97×3.79= 15.0463(兆日元) 也就是說,3.97兆日元所帶動和連續帶動的需求、生產和收入的增加量,在市場重新達到總供給等于總需求的均衡狀態時,分別累計可各達到15.05兆日元。不過,由于3.97兆日元中有一部分原應列入政府的老人醫療費開支項目,所以2000財年實際增加的護理費用開支比上述要小一些,但此后護理需求將以8~10%的年率快速增長,2005年上升至6.4兆日元,2010年達9.2兆日元,其波及效果可增加數十兆日元的市場需求。 (2)擴大就業機會,吸收傳統產業富余勞動力。老年生活服務業和機構養老業屬于勞動力密集型行業,根據計算,每100億日元老年護理方面的需求所創出的就業機會可達1785個,而100億日元基礎設施建設等公用事業方面的需求所創出的就業機會僅為994個。由于人口減少和經濟結構變化等原因,到20250年,日本的從業人員將比現在減少5%左右,行業分布也發生重大變化,其中以建筑業和制造業(“醫療、福利用具制造業”除外)為主的第二次產業的從業人員將減少20%左右,第一次產業和第三次產業(與老年人為主要對象的服務業除外)各減少10%左右,唯有“老齡社會相關產業”的從業人員大大增加,其中以老年人為主要對象的服務業更將增加200%以上,從而大大降低傳統產業減裁員對社會經濟的沖擊。 (3)促進地方經濟和社區的發展。老年服務業、機構養老業和老年住宅業等多立足于當地社會,對地方經濟和社區發展具有持久性的影響。從人口老齡化程度的地區差異看,日本等發達國家的人口老齡化具有農村地區比城市地? ??高,中小城市比大城市高,經濟相對落后地區比發達地區高等特點。如日本許多鄉鎮老年人口比重超過50%,護理服務、機構養老和老年住宅等行業發展的空間較大。而且這些地區所出現的“人口過疏化” 嚴重地影響了當地財政收入和社會經濟的發展,因而在這些地區發展產業具有更大的社會經濟效益,目前許多鄉鎮對在當地興建退休社區和老人公寓、吸引外地老年人遷入的投資者實行優惠政策,乃至予以財政補助,也正緣由于此。 四.啟 示 老齡產業在我國同樣具有廣闊的前景。2010年,我國60歲以上老年人占總人口的比例上升至12.1%,接近日本1980年的水平,老年人消費需求總量突破人民幣1兆元,形成一個較大的老年市場。由于人口老化的趨勢至少在21世紀內不會逆轉,所以“銀色產業”和“綠色產業”一樣,是具有長期發展前景的“朝陽產業”。 但是,我們不能不看到,老齡產業與IT等產業有所不同,其發展需要有一個較長的過程,這種產業特性由于我國的經濟發展水平還不高,目前的老年人及準老年人長期處于低工資狀態,資產和收入有限,購買力較低,老齡市場尚未充分發育等原因得到了增強。 因此,作為政策主體的國家對老齡產業的發展應有一個全面的構思和長期的布局,并根據老齡產業特性和國情,分階段適時出臺相應的政策措施,促進老年市場的發育,引導和扶持老齡產業各領域的發展。
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