塞拉利昂被稱為鉆石之國,為何塞拉利昂卻是世界最窮國家之一
塞拉利昂位于非洲西部,面積7.2萬平方公里。這里土地貧瘠,農業種植條件并不優越。不過這個袖珍的國度,卻因鉆石和貧窮聞名世界。
一方面,塞拉利昂鉆石儲量高達2300克拉,世界排名第7,幾乎近一半的國土,都屬于鉆石礦產區,因此它被稱為“鉆石之國”。
另一方面,當地民眾的生活水平極其低下,無論是購買力、健康長壽或受教育程度都處于世界后列。其人均GDP不足146美元,有近一半的民眾,每天的生活支出不到1美元。全國文盲率高達70%,人均壽命只有35歲,大多數平民不能解決溫飽問題,是全球最貧窮國家之一。
(塞拉利昂的兒童)
遍地鉆石家中有礦的塞拉利昂,為何會混到全球最貧窮國家之列,連飯都吃不上呢?
一、塞拉利昂的歷史。
早在1462年,大航海時代的先行者葡萄牙人,航行經過此地時,根據當地如獅群一樣的山巒,命名其為獅子山,葡語音塞拉利昂。
塞拉利昂原本荒無人煙,1787年,英國率先廢除奴隸制。將獲得自由流落在倫敦街頭的400名黑人,運到這里,慢慢發展成黑白混血的克里奧爾人和當地的現代社會。
從1808年塞拉利昂成為英國的殖民地,在英國的管轄下,該國的鉆石收入頗豐,一度占據財政收入總和的半數還多。
1961年,英國退出后,塞拉利昂獨立建國,從此,非法開采和走私鉆石,成為該國禍亂的開始。
(塞拉利昂總統史蒂文森)
二、鉆石引發的內戰。
全球65%的鉆石出產自非洲,鉆石出口為非洲創造了巨額財富。而塞拉利昂也盛產鉆石,它們一直試圖把鉆石變成發展和繁榮的希望,但是往往迎來的都是苦難。
1968年,塞拉利昂完成首次政黨更替。史蒂文斯成為新一任總統,在17年的任期內,他通過黎巴嫩經紀人和本國寡頭,把塞拉利昂的鉆石產業,變為自己暴富的搖錢樹。到他80歲退休時,他的個人資產達到5億美元,而國家卻一貧如洗,瀕臨破產。
新一任總統莫莫沿襲他的政策,國家的鉆石資源,成為極少數當權者和寡頭的斂財手段。走私鉆石成為這幫人的主業,而國家財稅收益卻寥寥無幾,連維系基本的公務員、教師、技術人才工資發放都很艱難。
于是,整個塞拉利昂公共管理體系癱瘓,公務員貪腐成風,教育體系崩塌,失業率屢創新高。
1991年,由于爭奪鉆石礦區,塞拉利昂內戰爆發。以桑科為首的革命聯合陣線,得到鄰國利比里亞軍閥泰勒大力支持,條件就是得到科諾鉆石礦產區開采權的回報。
桑科一路掠奪鉆石和鋁礦產區,殘殺當地部落首領、政府官員、商人甚至工人,其暴行令人發指。由于得到無業流民和非法挖鉆者支持,桑科的叛軍一度直逼首都和國家權力中心。
腐敗軟弱的政府,為了自己的統治,調動一切力量反擊,可是這些政府軍戰斗力雖然不怎么樣,但搶掠等暴行與叛軍并無兩樣,而且還動不動就發動軍事政變,干預國家事務。
塞拉利昂政府只得以鉆石采礦許可權為交換條件,請南非雇傭軍協助,這才穩住陣腳。直到2002年1月,在聯合國和英國軍隊的介入下,塞拉利昂內戰才正式結束。
(塞拉利昂內戰)
三、內戰的代價。
為爭奪鉆石礦區引發的內戰,摧毀了塞拉利昂的物質基礎和社會結構,不同數據顯示,有近12萬人失去生命,近百萬居民流離失所,被叛軍砍去手足的殘疾者多達2萬多人。
內戰還讓塞拉利昂失去了未來,兵源不足的叛軍,大量抓捕十幾歲的兒童,強迫他們服用毒品,從而達到控制他們的目的。
據聯合國兒童基金會估計,塞拉利昂12年內戰中,共有近萬名16歲以下的兒童,被迫成為叛軍的娃娃兵。其中最小的僅7歲,這些娃娃兵深陷毒癮,用手槍、步槍和砍刀,積極參與大屠殺。
從2003年開始,塞拉利昂政府開始整頓鉆石產業,希望改變國家狀況。2005年,該國鉆石出口額高達1.41億美元,近2500個公司從事鉆石開采工作。但國家所獲得的利潤不足3%。這些收入,很難養活戰后的六百萬塞拉利昂人。
由于歷史的原因,塞拉利昂的大部分鉆石礦,均由來自中亞和西非其它國家的外國人經營,而實際控股的卻是美國等西方大國的財閥。這就讓當地政府想要分更大一杯羹,讓塞拉利昂人能真正靠本國的鉆石,解決溫飽改善生活,還有漫長的路要走。
正如塞拉利昂鉆石政策專家卡努所言:鉆石,從一開始,就已經腐蝕了這個國家的政治管理根本。而要改變國家的命運,就不能把全部希望寄托在鉆石上,在國家穩定前提下,憑借該國獨特的海岸線和自然風景,加大特色農業開發和旅游業投入,或許會成為塞拉利昂人民的新希望。
(參考資料:《鉆石牽動塞拉利昂內戰》)
塞拉利昂成立“一帶一路旅游經濟開發區” 塞拉利昂
2月22日塞拉利昂“塞中一帶一路旅游經濟開發區”在首都弗里敦設立,開發區的建立是以中國政府“一帶一路”戰略構想和沈陽女孩姚宏合美“一個中國女孩的世界和平夢”為契機成立的,開發區由經濟顧問姚汝洮策劃、設計,在塞拉利昂按“正部級”設置。開發區將以最優惠的政策,對中國企業全面開放,與中國人民共同努力推進務實合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益、命運及責任共同體。將從旅游、商業、農業、醫療醫藥及教育等領域,推動塞拉利昂與中國的全面經濟合作。
經濟顧問姚汝洮、沈陽女孩姚宏合美與塞拉利昂總統科羅馬在一起
為了方便與中國政府及企業的聯絡,“塞中一帶一路旅游經濟開發區”已經在中國沈陽設立商務代表處。此舉對沈陽市乃至遼寧省對外合作工作將起到非常積極的作用。
塞拉利昂“塞中一帶一路旅游經濟開發區”,是中國政府提出一帶一路戰略構想之后,在中國之外成立的第一個一帶一路開發區,是對中國一帶一路戰略構想的積極響應和充分肯定。“塞中一帶一路旅游經濟開發區”即是中國企業高端海外投資平臺,也是塞拉利昂發展經濟的契機。塞中一帶一路旅游經濟開發區是塞拉利昂共和國獨立46年來建立的第一個開發區。塞拉利昂希望能夠學習中國的發展經驗,借鑒中國的經濟特區模式,推進埃博拉疫情后的重建計劃,實現經濟的復蘇和多樣化發展。
中國女孩姚宏合美與塞拉利昂總統夫人Sia Nyama Koroma
《一個中國女孩的世界和平夢》是中國沈陽134中學7年14班學生姚宏合美在12歲生日發起的,姚宏合美夢想在100個國家拍攝100部紀錄片、建100所學校和100個旅游區,以此搭建世界友誼橋梁、點燃童年快樂夢想。《一個中國女孩的世界和平夢》活動引發塞拉利昂成立了“塞中一帶一路旅游經濟開發區”,開發區第一期項目即包括一所中英文國際學校和一個旅游區,實現了中國女孩姚宏合美的夢想,一個中國女孩的世界和平夢在繼續,全中國人民的世界和平夢也在繼續。(塞拉利昂一帶一路旅游經濟開發區駐中國駐中國代表處提供消息。代表處地址,沈陽市鐵西區滑翔路一號。
中國成為塞拉利昂公民第一個“旅游目的國” 塞拉利昂
日前,塞拉利昂旅游與文化事務部已經通報中國政府,塞拉利昂旅游與文化事務部2017年3月28日已將中國設為塞拉利昂公民第一個“旅游目的國”。此前,塞拉利昂公民沒有設定明確的旅游目的國,整個非洲國家也沒有明確設定公民的旅游“目的國”。這次塞拉利昂率先將中國設為公民“目的國”,即是對本國公民旅游市場的規范,也是對整個非洲地區公民旅游市場規范化管理的引領,為整個非洲地區公民旅游市場管理和政府對公民旅游的引導,提供了“示范”。
塞拉利昂駐旅游與文化事務部長Sidie Tunis及顧問姚汝洮均表示:將中國設為塞拉利昂公民第一個旅游“目的國”,即是塞拉利昂政府對公民旅游市場的規范,也是對中國旅游業的充分肯定,隨著中國成為全世界第一旅游大國,中國也成為了全世界旅游最“熱門”國家,成為全世界旅游資源第一大國。
通報中還表示,塞拉利昂已經在首都弗里敦市,建立了“塞中一帶一路旅游經濟開發區”,并在中國沈陽設立了商務代表處。以最優惠的政策對中國企業全面開放,擬與中國人民共同努力,推進務實合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益、命運及責任共同體。擬在旅游、商業、農業、工業、醫療醫藥及教育等行業,推動塞拉利昂與中國的全面經濟合作。
塞拉利昂第一夫人、旅游與文化事務部長、顧問及國家旅游總公司經理等人將分別于今日訪問中國,與中國旅游總局等有關機構,深入研究發展雙邊旅游的具體方案,中國和塞拉利昂將共同迎來雙邊旅游的“春天”(塞拉利昂一帶一路旅游經濟開發區中國代表處供稿)。