生態城市

近年來，重慶不斷深化建設“一區兩群”的工作部署，潼南區作為主城都市區中具有“橋頭堡”作用的主城新區，如何發揮優勢、彰顯特色，為推動高質量發展提供支撐？重慶市委黨建全媒體就相關問題對潼南區委書記張安疆進行了專訪。

重慶市委黨建全媒體：重慶主城都市區工作座談會提出，主城新區要突出特色化、集群化，當好未來制造業高質量發展的“主戰場”。潼南區如何發揮優勢特色，加快建設新興產業集聚區，構建現代產業體系，為高質量發展提供堅實支撐？

張安疆：潼南區地處成渝地區雙城經濟圈腹地，受“雙核”輻射帶動，區位優勢明顯，要素資源加快集聚，產業高質量發展迎來重大機遇。潼南區將深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實全市主城都市區工作座談會精神，全面實施工業強區戰略，優化產業布局，深化協同協作，強化科技賦能，加快培育壯大百億級產業集群，力爭到2025年，工業總產值突破1000億元。

一是推動裝備制造產業提升能級。近年來，潼南區裝備制造產業持續壯大，成功獲批潼南國家智能終端高新技術產業化基地。潼南區將發揮產業基礎優勢，運用大數據智能化賦能，加快“強平臺、補鏈條、引終端”，依托重慶市普創長順機械有限公司、重慶富鴻祥科技有限公司、重慶景裕電子科技有限公司等優勢企業，推進先進通機制造、筆記本電腦及關鍵零部件等產業發展，著力打造全市重要的智能終端和智能裝備生產基地。

二是推動環保新材料產業綠色發展。潼南區天然氣資源豐富，近年來與大慶油田重慶分公司、中國石油西南油氣田公司合作不斷深入，推進綜合利用潛力大，發展環保新材料產業有條件、有基礎。下一步，將重點推動天然氣產量就地轉化，依托重慶潼南民豐化工有限責任公司、重慶市萬利來化工股份有限公司等龍頭企業，大力發展清潔能源、電子化學品、涂裝涂料等產業，推動天然氣高效利用，打造成渝地區中部環保新材料產業基地。

三是推動特色消費品產業放大優勢。潼南區農業特色突出、基礎堅實，蔬菜復種面積100萬畝、檸檬種植面積32萬畝、油菜播種面積28萬畝、生豬產能70萬頭，有一定的影響力。當前，潼南區正加快發展農產品精深加工，依托中新國際食品產業園，支持企業“增品種、提品質、創品牌”，爭當全市現代農業“排頭兵”。同時，支持維爾美中高端紙制品、燈飾等消費品產業集聚壯大，打造特色消費品產業基地。

四是推動綠色建筑建材產業拓展規模。近年來，潼南區創新發展綠色新型建材產業，已經集聚了三一筑工（重慶）科技有限公司、重慶中防德邦防水技術有限公司等一批重點企業。潼南區將緊抓重慶獲批國家級裝配式建筑示范城市的發展機遇，重點發展環保型PVC塑料、氣凝膠節能材料等綠色建筑材料，加快壯大產業規模，打造全市綠色裝配式建筑產業基地。

重慶市委黨建全媒體：重慶主城都市區工作座談會強調，加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代大都市，進一步提高競爭力、增強帶動力，在服務國家戰略中展現更大擔當、發揮更大作用。要推動主城都市區同城化發展取得更大成效，作為“橋頭堡”城市，潼南區未來在城市發展方面有哪些謀劃和措施？

張安疆：近年來，潼南區大力實施城市提升大會戰，城市品質和城市發展能級不斷提升。接下來，潼南區將認真落實“四化”目標要求，以建成高質量發展、高品質生活新范例為統領，有序拓展“一江兩岸四片”城市空間，加快城市擴容提質，到2025年基本建成“雙50”城市。

一是提升內暢外聯水平。目前，潼南已經有渝遂、潼榮、合潼安3條高速公路和渝遂鐵路過境。在此基礎上，潼南區正努力推動渝—潼（南）—綿（陽）高鐵、璧潼線市域鐵路、渝遂高速擴能建設，加快推進潼南雙江航電樞紐建設，聯合上下游推動涪江智能美麗航道試點整治工程，還將適時啟動通用機場建設，構建“四高（速）三鐵（路）一航（道）一港（口）”交通新格局，打造“一小時通達圈”，更好融入主城都市區同城化發展和全市對外開放新格局。

二是提升城市功能業態。今年以來，潼南區大力實施城市品質和城市治理“雙提升”三年行動計劃，爭取一年補短板、兩年強基礎、三年上臺階。一方面，持續深化“大城三管”，系統推進城市有機更新，統籌推進老舊小區和棚戶區改造，推動城市運行“一網統管”。另一方面，有序開發金福新區、金佛壩片區等城市綜合示范區，加速推進萬達廣場商業綜合體、中駿世界城等重點項目，增強城市核心區綜合承載能力。建設涪江休閑旅游度假區，融合大佛寺景區、雙江古鎮、陳摶故里景區等資源，打造巴蜀文化旅游走廊特色支點。力圖到2025年，潼南常住人口城鎮化率達到65％。

三是提升公共服務能力。堅持以人民為中心，聚焦教育、衛生、就業等重點領域，加快補短強弱，優化公共服務供給。落實“雙減”政策，升級改造薄弱幼兒園，全面改善老舊校舍，創建國家義務教育優質均衡發展區，加快建設重慶電力高專潼南校區。深入推進醫共體“三通”建設，推動區人民醫院、中醫院創建“三甲”醫院。升級建設疾控中心，加快推進區婦幼保健院、精神衛生中心二期建設，提升公共衛生應急處置水平。堅持就業優先，實施提升城市人口集聚能力10條政策，確保年均城鎮新增就業1萬人以上。

重慶市委黨建全媒體：在系統構建全過程、多層級生態環境風險防范體系上，潼南如何進一步提升生態環境安全保障能力，提高經濟社會綠色發展水平？

張安疆：潼南區有涪江、瓊江穿境而過，是一座頗具魅力的濱江生態城市。潼南區將認真執行《中華人民共和國長江保護法》，貫徹落實長江經濟帶發展戰略，強化“上游意識”，擔好“上游責任”，聚焦降碳、減污、增綠，不斷提升生態系統質量和穩定性，建設山清水秀美麗潼南。

一是持續改善生態環境質量。近年來，潼南區堅決打好污染防治攻堅戰，涪江水質穩定保持Ⅱ類標準，瓊江水質提升到Ⅲ類，去年空氣質量優良天數提高到343天。下一步，將嚴格落實河長制、湖長制，加快中央環保督察反饋問題整改，加大水環境綜合整治，確保涪、瓊兩江水質穩定向好。大力開展國土綠化行動，力爭3年完成“兩岸青山·千里林帶”涪江流域營造林5萬畝，到2025年，使森林覆蓋率達到45％。

二是持續加強生態保護修復。潼南區著力構建“兩帶、兩片、多廊、多點”生態系統空間格局，構建以重慶涪江國家濕地公園、馬鞍山森林公園、五桂生態楠木園、龍馬山自然公園為主體的自然保護地體系，完善以大佛寺和金福壩兩個濕地公園為主體的濕地資源保護體系，提升濕地系統的質量和穩定性，建設水土流失綜合治理示范區。加強聯防聯控，與四川遂寧、資陽等地建立動態信息共享平臺，與重慶彭水探索生態保護補償協同推進機制。

三是持續推動綠色低碳發展。全面落實碳中和工作部署，嚴把產業準入關口，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。加快建設中新（重慶潼南）綠色循環智能低碳示范產業園、國家循環經濟園區，實施巨科環保園區等園區產業綠色化改造，推動傳統產業轉型升級。建設推進大宗固體廢棄物綜合利用，培育壯大清潔生產、清潔能源等產業，打造綠色產業示范基地。