陜西綏德的景點 綏德旅游十大景點

導讀：陜西綏德的景點 綏德旅游十大景點 1. 綏德旅游十大景點 2. 綏德景點大全景點排名 3. 綏德著名景點 4. 綏德旅游十大景點排名 5. 綏德縣十大旅游景點 6. 綏德旅游景點大全排名

1. 綏德旅游十大景點

綏德二郎山本名文屏山，取其“峰巒環列如屏”而名。后其上建有二郎廟，山便以廟而名了。在經歷了多次破壞之后，今日的二郎廟重獲新生。每逢農歷三月廿八日和八月二日，二郎山都會舉行大型廟會，香客、游客絡繹不絕，善男信女云集，規模宏大，盛況空前。

傳說古時二郎山林木茂密，綠樹成蔭，郁郁蔥蔥，風景秀麗。南宋抗金名將、蔪王韓世忠，曾居于此山南麓，青年時于山上戲槊和馳烈馬。明正統年間，因祈神退敵，山上始建二郎廟。廟宇宏偉、殿堂壯麗、神靈赫赫、香火鼎盛。明末，二郎山為綏德州三月的“春社”活動場所。三月中旬，列隊的人群舉旗執旌，抬牲捧供，抬香桌，擎彩幡，在鼓樂隊的引導下，浩浩蕩蕩，穿街過市，直至山巔，在山上舉辦為期半月盛大廟會和祭神活動，這便是綏德州八大景之首的“雕陰春社”。古人有七律贊曰：“巖封上君扼邊屯，路入雕陰景一新。井里每祈三月社，香花都賽二郎神。靈風肸蚃旌旗閃，蹬道逶迤羅綺春。猶記蔪王馳烈馬，英標想見絕飛塵。”

二郎山又是綏德城南一座天然屏障，歷為兵家所爭之戰略要地，每朝每代都在此設峰建堞，修堡挖壕。清同治年間的回民義軍、民國初年郭堅均曾攻打綏城，國民黨、八路軍也都曾屯兵于此。1937年11月，359旅718團赴綏吳扼守黃河出發前，毛澤東對團政委帥榮和團長文年生指示，到綏德要先在二郎山和城內八角亭（即疏屬山）站住腳，互為犄角，以防萬一，并在駐地周圍做好工事。1940年2月，國民黨反動專員何紹南被我軍民逼離綏德時，退據二郎山，妄圖負隅頑抗，結果不打自逃。1947年秋，國民黨胡宗南部侵占綏德，在二郎山修建許多工事，以防我軍收復綏德。但胡匪僅在綏德茍且50多天，有的工事泥巴未干，便狼狽逃竄。二郎山遺留的烽煙余燼、累累彈痕、殘堡斷壕，是它承受戰爭的歷史縮影和佐證。由于這些歷史背景和自然景觀，二郎山便名聞遐邇，許多名人、墨客和官員慕名來此游覽，并留下許多贊美的詩篇。明禮部侍郎馬汝驥七律曰：“丹梯百丈繞云松，秀出吾州第一峰。山接石城屯虎豹，水交沙窟混魚龍。天門絳節時朝斗，日殿黃冠自叩鐘。捫棘踐苔兄共上，回看萬井翠煙重。”

萬峰聚秀 三曜交輝

二郎廟三次被毀，毀后復修。上世紀九十年代初，時處盛世，歌舞升平，幾位熱心人順應時勢和民心，積極籌措，集資募款，大興土木，開始二郎廟的復修工程，先后修建諸神殿、正殿和戲臺，諸神殿供奉如來佛、菩薩、三清、玉皇、娘娘，以及韓世忠和梁紅玉夫婦。

二郎廟正殿富麗堂皇，宏偉壯觀，雕梁畫棟，彩壁輝煌，內供楊戩二郎神。二郎昂首畢立，魁梧偉岸，頭戴三山帽，身披金鎖甲，手執三尖二刃鋒，英武威猛，驍勇蓋世，三目怒睜，寒光逼人，令人敬而畏之。哮天犬機靈站立身旁，面目猙獰，兇光四射，獠牙鋒利，長舌腥紅，煞是嚇人。1995年，人們在正殿下坡兩側修建了財神和娘娘廟，為虔誠的求財和祈子者提供了場所。1999年，又在正殿后山修建佛殿，內供釋迦牟尼佛、文殊和普賢菩薩。佛祖面目慈祥，儀態端莊，頂放紅光，金身輝煌。進入新世紀后，大家又在正殿前修筑大型捲棚，捲棚前八米，新修二天門，門洞上承觀音殿和關公殿，兩殿左右建鐘樓和鼓樓。門洞兩側又建文昌宮和西方三圣殿，廣大學子和佛教徒頂禮膜拜，敬香祈愿。隨后又修城隍殿。2009年，二天門前的三門四柱木牌坊也修建完成，牌坊設計新穎，雕刻細微，工藝精湛，彩繪炫亮，? ??麗耀目，為二郎山增添了一處靚麗的風景。有聯贊曰：“萬峰聚秀歸屏嶺；三曜交輝映木坊。”

二郎山殿堂、匾牌、牌坊、鐘鼓、樂樓等樣樣俱全，佛、道、神、仙應有盡有。從東至西依坡而上的建筑布局規范合宜，井然有序，氣勢不凡，雄偉壯觀。更值得一提的是，二郎山不僅注意殿堂等建設，同時還加強綠化工作。現今二郎山，山頂戴綠帽，山腰系綠帶，綠樹蔭濃，遍山青翠，景色宜人，空氣清新。前幾年，二郎山又被市有關單位批準為旅游開放寺廟和宗教活動場所，因此，二郎山不僅有大型寺廟殿堂和誘人景觀，而且還是旅游觀光勝地和佛道宗教活動場所。

2. 綏德景點大全景點排名

1、榆陽區圣都樂園 3A景區

榆林圣都樂園位于陜西榆林榆溪濱河公園內，是全開放式的主題公園，于2014年國慶期間正式建成開園。2016年年底評為3A級景區。它是一個現代化體驗式主題游樂園。該游樂園涉及室外大型游樂設施20余項，室內項目10余項，其中有西北比較高的摩天輪、西北罕見的6環沖鋒過山車、西北較大規模的水上游樂設施飛舟沖浪，有中國比較長的太空漫步也在園內出現，榆林的大擺錘、雙層豪華轉馬、神舟飛碟等都是樂園的亮點。為了和樂園的設備相對應，園內還有許多景觀小品，當你走進園內，每個角落景色都各不相同。

2、神木二郎山 4A景區

神木二郎山，麟州勝景，古屬羌山，俗稱西山，因山體中部有兩處凸起，狀如駱駝雙峰，又名“駝峰山”。其海拔高度為1082米，素有“陜北小華山”的美稱，成為神木的標志性景觀。窟野河、禿尾河匯流于山前，雄偉的長城穿行于后。西邊沙石相間，一片松林，東面石壁陡峭，松柏挺立。明朝正德年間（公元1518年）明武宗朱厚照出巡路過神木縣，見此山形頗似案頭筆架，所以又賜名“筆架山”。這些石刻，都具有較高的藝術性和史料價值。她的魅力在于山勢的險、峻、奇與釋、儒、道三教合一的宗教景觀渾然一體，是省級重點文物保護單位。

3、佳縣白云山 4A景區

佳縣白云山是全國重點文物保護單位，國家AAAA級旅游景區。白云山古稱雙龍嶺，亦叫嵯峨嶺，后因終年白云繚繞，而稱白云山，廟也因“山門無鎖白云封”而叫白云觀。其位于陜北佳縣城南5公里處的黃河之濱。榆林因為經常白云繚繞，所以稱為白云山。山中山水相映，松柏參天，山上有一座道觀，因“山門無鎖白云封”而叫白云觀，山中還有其他一些寺廟。根據《佳縣志》記載，明朝萬歷三十三年，終南山道士李玉鳳來到白云山采藥治病、普濟眾生，并在山上修建白云觀。

4、神木陜北民俗文化大觀園 3A景區

陜北民俗文化大觀園，國家3A級旅游景區，位于神木縣木瓜梁村，距縣城9公里，陜北民俗文化大觀園以陜北民俗文化為主題，以發展特色旅游、展示陜北文化特色、反映陜北風情為內容，神木縣大觀園內建有農耕體驗、陜北文化展示、窯洞賓館接待、水療健身、拓展訓練、文化娛樂和林間休閑等功能區域，游客可通過吃、看、玩、學等方式實地體驗和了解地道的陜北飲食、農耕文化、民俗風情等。

5、綏德黨氏莊園 文物保護單位

綏德黨氏莊園地處陜西省綏德縣白家堿鄉賀家石村，2013年被國務院列入國家重點文物保護單位，是文化大縣綏德至今保存唯一較完整的清代建筑。山莊是典型的陜北大戶民宅，窯洞建筑鱗次櫛比、錯落有秩地分布于山坡之上。各院相對獨立卻互相連通，每個院落棱門院墻、穿廊挑石，院內正面石窯、左右廂房、倒座馬棚、碾磨俱全。大門、內外影壁、廂房? ??門窗上配有精美的石雕、磚雕和木雕。在浩如煙海的中國傳統民居建筑中，綏德黨氏莊園被人們稱譽為"陜北印象"。

3. 綏德著名景點

　　延安革命紀念館位于延安城北王家坪，建于1950年，是中華人民共和國成立后最早建立的革命紀念館。展館正門上方懸掛著紅色匾牌，上有郭沫若1971年來延參觀時題寫的館名。1996年被中宣部定為全國愛國主義教育示范基地。2008年5月被國家文物局評定為首批國家一級博物……

延安寶塔山

　　寶塔山是延安的象征。“幾回回夢里回延安，雙手摟定寶塔山”，賀敬之的名句熱情地謳歌了寶塔山在中國人民心目中的神圣地位。1953年版第二套人民幣二元券正面圖案為“延安寶塔山”。中華人民共和國1955年頒授的獨立自由勛章，核心圖案就是寶塔山和紅五星。寶塔山，古稱嘉嶺……

中央紅軍長征勝利紀念園

　　吳起中央紅軍長征勝利紀念園位于縣城中街勝利山腳下，總占地面積4.5平方公里，紀念園以紀念黨中央和中央紅軍經過舉世聞名的二萬五千里長征勝利到達吳起為主題，以弘揚長征精神，回顧長征歷史，保護長征戰場遺址地為主要內容，是一個兼有教育、旅游、休閑功能，具有國家重點紅色……

馬欄革命舊址

　　馬欄革命舊址屬陜西省重點文物保護單位。土地革命戰爭時期，馬欄是陜甘邊革0據地的重要組成部分。1932年12月，中國工農紅軍第二十六軍在馬欄成立并舉行了授旗儀式；1937年4月，0關中特委和關中特區蘇維埃政府機關遷駐馬家堡村，-任特委書記。抗日戰爭和解放戰爭時期

棗園革命舊址

　　棗園革命舊址位于延安城西北約8公里處，是中共中央1943年10月至1947年3月的所在地。棗園又名延園，占地面積54萬多平方米。園內樹木蔥郁、綠草如茵、花團錦簇。園林中央坐落著中央-小禮堂，中共中央政治局就是在這里作出毛澤東赴重慶談判的決定的。在依山的斜坡上，……

渭華起義紀念館

　　渭華起義紀念館位于陜西省華縣高塘鎮南渭華起義革命舊址內，1988年5月1日成并對外開放。先后隸屬華縣教育局、華縣文化局、華縣文物旅游局。館址所在地渭華起義司令部，始建于清雍正年間，初為廟宇，后辦為高塘書院，光緒二十九年（1903年）改為學堂，宣統元年（1909……

陜甘邊照金革命根據地

　　陜甘邊照金革0據地是二十世紀初劉志丹、謝子長、-等老一輩無產階級革命家在西北地區創立的第一個山區革0據地。它以耀州區照金鎮為中心，橫跨耀州區、旬邑、淳化、宜君等縣（區），面積2500平方公里，人口3－4萬。為了緬懷先烈，教育后人，1993年5月，省委在照金鎮隆……

延安清涼山

　　清涼山歷來為延安第一名勝。清康熙《延安府志》云：“清涼古名山，在延安城東。”山勢崔嵬，文物星羅棋布，是延安重要的游覽勝地。南宋名將韓世忠，本綏德人氏，年十八應延安府兵籍，晚年自號清涼居士，“蓋清涼山，在延安郡城之外”，“是以托志以自號，示不忘本，此君子之心也。……

八路軍駐西安辦事處

　　八路軍駐西安辦事處是1937年至1946年期間，我黨我軍設在國民黨統治區的一個公開的合法機構。它的主要任務是：宣傳黨的抗日主張，開展抗日民族統一戰線工作；招收和輸送進步青年去延安,壯大革命力量；為陜甘寧邊區和抗日前線領取、轉運和采購戰爭物資。今天的八路軍西安辦……

旬陽縣紅軍紀念館園區

　　旬陽縣紅軍紀念館園區位于全國唯一以紅軍命名的紅軍鄉境內，距縣城公里，是陜西省青少年教育基地和 國防教育基地，也是陜西省“十一。五”旅游專項規劃中南線重點建設發展的紅色旅游景區。該園區集中展示了紅三軍、紅二十五軍在旬陽大地的戰斗歷程和光榮的革命使。“紅軍老祖”

王家坪革命舊址

　　王家坪革命舊址是中共中央革命軍事委員會(簡稱中央軍委)和八路軍總部舊址，位于寶塔區西北延河東岸，距城1公里。1937年1月至l947年3月，中央軍委和八路軍總部在此駐扎，指揮中國革命的軍事行動。王家坪革命舊址分為南北兩院，南院為政治部，北院為司令部。1937年…

洛川會議舊址

　　洛川會議紀念館位于洛川縣城以北10公里處的永鄉鄉馮家村。1937年8月以前這里為一所私塾小學，1961年經肖勁光、肖克等同志確認，國家檔案局曾三局長提供洛川會議有關資料，確認這里為洛川會議舊址。1966年成立了“洛川會議舊址管理籌備處”并對外開放。1980年更…

延安鳳凰山麓革命舊址

　　鳳凰山麓革命舊址是中共中央舊址，位于寶塔區鳳凰山腳下，1937年1月至1938年11月，毛澤東等中央領導在此居住，是中共中央到延安后的第一個駐地。1937年1月13日，毛澤東、張聞天、朱德等進駐延安，當晚下榻在延安抗日救國會住地羅廷楨院。19日，中共中央事務機……

小河會議舊址

　　小河會議舊址分為毛澤東同志舊居、司令部舊址（小河會議舊址）、“七一”紀念大會舊址等幾部分。小河會議舊址在1997年被省委確定為愛國主義教育基地，2003年被省政府公布為第四批省級重點文物保護單位，2012年被延安干部學院列為現場體驗教學點，是榆林市第一批市級革

楊家嶺

　　楊家嶺位于延安城西北方向約5華里處，原名五家坡，只住楊姓、武姓、鄭姓等五戶人家。明朝時，楊姓人家出了位朝中大官，其子楊兆才德過人，官至兵部尚書、工部尚書，深得皇帝器重。死后，在山前建造了10畝地大的陵園，遂將村名改為楊家陵。黨中央遷來后，改陵為嶺。1938年

金池革命舊址

　　彬縣金池革命舊址位于龍高鎮金池村，是解放前中共彬縣委員會、彬縣縣政府駐地。建國前，這里是中共彬旬工委、赤水縣委、關中地委等黨組織在彬縣活動的中心，也是在這里，劉志丹、謝子長等老一輩革命家領導中國工農紅軍陜甘寧游擊隊經常活動，在彬縣人民中播下了革命火種；也是在這……

鄂豫陜蘇維埃政府葛牌鎮紀念館

　　葛牌鎮區蘇維埃政府紀念館地處秦嶺深山的藍田縣葛牌鎮。這里山清水秀，空氣清新，環境幽雅，民風淳樸，是中國工農紅軍第二十五軍在徐海東、程子華、吳煥先等率領下于1935年2月長征入陜在關中地區創建的第一個紅色政權，也是關中地區最早的紅色革命根據地。它的建立，為幫助紅……

汪鋒同志故居

　　汪鋒同志故居紀念館位于陜西省西安市藍田縣九間房鄉街子村，為4間民居2間廈房，縣級重點文物保護單位。汪鋒同志故居是汪鋒同志的出生成長地及戰斗地方，地下組織許多重要會議在此召開，在-時期被國民黨-派所焚毀。解放后縣政府撥款據原樣重建，并在四周山坡植松柏等樹進行綠化

瓦子街戰役烈士陵園

　　瓦子街戰役烈士陵園，始建于1949年4月4日，當時占地17畝。園內安葬著我軍在宜瓦戰役中犧牲的包括714團團長任世鴻、參謀長武治安在內的5287名烈士的遺骨。一直是黃龍縣重要的革命傳統和愛國主義教育基地，受到地方黨委政府的精心重點保護，經過多次大的整修，現在的……

陜甘寧邊區政府保安處舊址

　　陜甘寧邊區政府保安處舊址位于延安市棉土溝，現在延? ?中醫院后面的鳳凰山腳下，遺存窯洞百余孔。2002年7月，公安部提出保護邊區政府保安處延安棉土溝舊址，并籌建陜甘寧邊區保安處保衛史陳列室，以對全國公安民警進行革命傳統教育和延安精神教育。在公安部、陜西省委、省政府……

4. 綏德旅游十大景點排名

祖先大多源于秦漢。

綏德文明的篇章從石器時代就開始譜寫，在仰韶、龍山文化時期，中華民族的祖先就在這里繁衍生息。因特殊的地理位置，歷代曾長期設立郡、州等縣級以上建制，名將能臣在此駐守主政。秦太子扶蘇、大將蒙恬在這里駐守長眠，漢代名將李廣在此戍邊御敵，歷史上著名的昭君出塞、文姬歸漢、漢武巡邊都從這里經過，綏德還是抗金名將韓世忠的故鄉。

順著沿黃觀光路北上，除了聽聽故事和歷史，綏德正在打造的紅色文化、秦文化、漢文化構成的三大核心板塊，以六大景點中的綏德革命歷史紀念館、漢畫像石展覽館、秦扶蘇文化苑為主體的旅游項目，值得你穿越歷史的烽煙和路途走進它們，走進現代感十足的名州——綏德城。

5. 綏德縣十大旅游景點

榆林市綏德縣十大著名旅游景點，主要選取當地知名的景點，熱門好玩的景點進行綜合參考推薦，主要包括：綏德疏屬山景區，綏德黨氏莊園，綏德縣革命歷史紀念館，綏德縣博物館，綏德縣綠源休閑生態園……等景點。

綏德縣創新現代農業園區位于綏德縣名州鎮裴家峁村，西沿無定河，北連307國道，距縣城約5公里。這里位置優越、交通便利，建成之后，將成為綏德縣城周邊休閑度假、觀光娛樂、體驗農事的好去處。

6. 綏德旅游景點大全排名

2021年榆林市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長6.5%左右，規上工業增加值增長7%左右，全社會固定資產投資增長8.5%左右，地方財政收入增長5%左右，社會消費品零售總額增長7.5%左右，城鎮登記失業率控制在4.3%以內，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.5%和8%左右。重點抓好以下八方面工作：

（一）保持經濟平穩健康發展

精準施策穩實體。全面執行中省穩崗返還、階段性稅收減免、貸款延期還本付息等優惠政策，開展政策兌現專項行動，適時出臺援企惠企新措施，對沖中省政策退坡影響。強化重點行業企業監測調度，原煤產量保持正增長，原油、天然氣、發電量分別達到1050萬噸、240億方和1360億度以上。推廣中小企業融資服務平臺，完善盡職免責機制，解決政府性融資擔保公司不愿擔保、不敢擔保問題；修訂金融機構考核辦法，引導銀行加大信貸投放。加強新生代企業家培育。各級干部要大膽與企業家交朋友，親而有度、清而有為，為企業辦實事、解難題。

狠抓項目促投資。落實重點項目季度梯次開工任務，確保清水川電廠三期等103個續建項目6月底前全部復工，120萬噸甲醛及其下游產品等161個新建項目9月底前全部開工，蘭石化乙烷制乙烯等52個新增產能項目達產達效，力爭重點項目投資達到千億元以上。完善爭資爭項與轉移支付、補助資金分配掛鉤的激勵機制，著力提升項目前期水平，在“兩新一重”、城市更新、農業農村等領域謀劃實施一批揚優勢、補短板項目。健全以項目落地為核心的全程服務機制，試行“標準地”改革，推動項目“拿地即開工”。梳理修訂雙招雙引政策，運用“投行思維”開展產業鏈招商、小分隊招商，招商引資到位資金達到1200億元以上。

優化供給擴消費。出臺區域消費中心城市建設意見，落實新一輪汽車下鄉、家電以舊換新等促消費政策，支持縣市區開展多層次、多領域促消費? ??動。推動中心城區重點商圈建設，積極引進知名大型商業綜合體，大力發展夜間經濟、假日經濟，支持高新區打造文化產業創意示范街區，推動消費業態向高品質多樣化升級。健全市縣鄉村四級物流網絡體系，完善冷鏈物流和倉儲設施，擴大電商進農村覆蓋面，推動榆林好產品、特色農產品“上云進城”。

（二）推動經濟高質量發展邁出更大步伐

深入實施創新驅動戰略。落實支持科創新城建設相關政策，賦予最大的改革創新自主權；開工建設創新港榆林學院新校區一期項目，引進布局產業研究院、重點實驗室和校企研究中心，打造轉型升級的總引擎。建成投運中科院潔凈能源創新院榆林分院，推進國科大能源學院重大項目聯合攻關，實施現代煤化工與石油化工互補融合、可再生能源與儲能高效融合等六方面的創新示范。全力支持CCUS和空天地海平臺兩個大科學裝置落地建設。發揮科技創新成果轉化引導基金作用，完善企業研發經費投入后補助機制，力爭科技型中小企業突破500家、高新技術企業突破100家。出臺科技創新和人才強市戰略政策措施，推行科研攻關“揭榜掛帥”制，試點推行領銜專家制、科研經費包干制，以政策引人、用事業留人。

推動能化產業高端低碳發展。出臺碳達峰行動方案，實施煤化工+氫耦合等示范項目，啟動建設西北大學碳中和學院。聚焦產業鏈高端化終端化，示范推廣一步法制烯烴、第三代DMTO等技術，持續引進布局高端精細化工項目，加快榆能乙二醇、國能5萬噸聚乙醇酸、金泰氯堿等項目建設，推動煤基化學品向高端合成材料、煤基聚酯、可降解材料等延伸。統籌發展光伏、風電等清潔能源，通過競爭性配置撬動上下游產業發展，新增新能源裝機300萬千瓦。推行能耗預算管理和合同能源管理，啟動鎂鋁產業技術革新工程，推進蘭炭行業升級改造行動，全部關停7.5萬噸以下蘭炭單爐，加快“騰籠換鳥”步伐。

推動新興產業崛起成勢。積極申報低空空域管理改革試點，力爭獲批支線物流無人機商業運行牌照。依托華秦氫能產業園，布局全產業鏈項目，打造中國西部氫谷。研究出臺促進裝備制造業高質量發展政策措施。制定羊毛絨產業發展規劃，發展壯大超細羊毛絨產業，做強榆林羊毛防寒服品牌。大力發展現代物流和網絡貨運，加快推進榆陽象道二期、靖邊現代綜合物流園、綏德綏北物流中心、神木西站等重點項目，建設全國性綜合交通樞紐城市。

大力發展文旅產業。加強頂層設計，高質量完成“十四五”旅游發展規劃編制。聚焦沿長城、沿黃河、中共中央轉戰陜北和全域低空飛行“三線一面”，深度挖掘，精心包裝，謀劃實施一批支撐性的重大項目。推進高A級旅游景區創建，抓好綏德紅色革命教育基地、米脂楊家溝革命舊址、北國風光、白云山、紅堿淖、龍洲丹霞等龍頭景區建設。全面提升要素配套水平，整合提升文旅產業投資平臺，推進市縣兩級旅游集散中心和全域旅游標志系統建設。加強與周邊城市的旅游合作，打造黃河流域城市文化旅游聯盟。支持榆陽、神木、佳縣創建全域旅游示范縣，加快建設國家全域旅游示范市。

（三）全面推進鄉村振興

鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持過渡期內現有政策總體穩定，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制。鞏固“兩不愁三保障”成果，落實教育、醫療、住房、飲水等普惠性政策，持續加大就業和產業扶持力度，做好易地扶貧搬遷后續幫扶，防止規模性返貧。實施“萬企興萬村”行動。加強與揚州的產業合作、資源? ?補、勞務對接、人才交流，推動形成揚榆協調、協同、共同發展的新局面。健全農村低收入人口常態化幫扶機制，確保在共同富裕的道路上一個也不掉隊。

加快推進農業現代化。落實糧食安全政治責任，堅決遏制耕地非農化、非糧化和撂荒現象，新建高標準農田37.92萬畝，糧播面積達到1092萬畝。保護本土特色種質資源，推進國家級玉米、馬鈴薯、小雜糧和省級瓜菜制種基地建設。實事求是、以水定產，大力發展旱作農業、節水農業，推動大漠蔬菜、山地蘋果和沿黃紅棗產業提質增效，推進米脂小米融合產業示范園建設，新增湖羊基礎母羊25萬只，生豬存欄達到105萬頭。支持小雜糧、中藥材、特色林果等產業發展，開展珍稀中藥材示范種植。引進培育農業龍頭企業，大力發展鄉村旅游、休閑康養等農村服務業，培育農民增收新動能。擴大農業保險覆蓋面，為農民增收保駕護航。

啟動鄉村建設行動。以縣域為中心合理確定村莊布局分類，做好鎮村規劃編制，嚴格規范村莊撤并。鞏固示范村、標桿村創建成果，啟動1個示范縣、12個示范鎮、100個示范村建設，開展新一輪農村人居環境整治五年行動，新建衛生廁所5.28萬座，農村生活污水管控率和垃圾處理率分別達到80%和90%以上。實施農村電網智能化改造，擴大農村寬帶網絡覆蓋面，加強農村水源建設和水源地保護，深化農村公路管理養護體制改革和“四好農村路”示范創建，調整優化城鄉公交客運線路，讓廣大農村群眾過上更有品質的生活。

深化農村綜合改革。全力推進“三變”改革，新推開600個行政村改革試點。實施村集體經濟“破零”行動，有集體經營性收入的行政村達到90%以上。穩步推進農村“三塊地”改革，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，做好神木國家宅基地制度改革試點，推進閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點改革，開展集體建設用地確權登記。因地制宜推廣“一戶一田”，發展適度規模經營，完成土地托管面積30萬畝次。

（四）深入推進以人為核心的新型城鎮化

促進區域協調發展。高質量完成市縣兩級國土空間規劃編制，設立市域協調發展專項資金，建立跨區域生態補償、要素調配、差別化考核機制。加快榆橫一體化，穩步推進佳縣撤縣設區、靖邊和綏德撤縣設市，支持定邊、綏德開展省級縣域經濟發展試點，支持南部縣區發展“飛地經濟”。推進區域重大基礎設施建設，建成靖邊、神木通用機場，力爭府谷、定邊民用機場開工；加快佳米高速、大錦高速、清汾高速、G338府谷過境線、G20子洲縣城段南遷等項目前期工作，建成靖邊縣城東過境等國省干道；加快黃河東線引水、蔣家窯則水庫、王圪堵水庫靖邊供水工程建設，推進西線引黃充水管網提升改造，確保“綏米子”三縣供水工程4月底通水到戶。

建設高品質中心城市。啟動中心城區控制性詳細規劃編制，強化市轄區規劃“一支筆”管控，優化市區建設管理體制，賦予區一級更多中心城區建設管理職責。實施城市更新行動，推進市政設施、公園體系、河道治理等70個提品質工程，加快北師大一貫制學校、市三院、市疾控中心等公共事業項目建設，運用市場化方式啟動新一輪棚改；實施榆林衛城北城墻保存段保護工程，加快科創新城土地統征、供水工程、路網項目等重點工作；開工建設榆陽機場二期北指廊工程，推進延榆鄂高鐵前期工作。堅決遏制房價過快上漲，加快構建低成本住房保障體系。深入開展各類創建活動，做好國家衛生城市復審迎檢工作，打好全國文明城市創建翻身仗。

推進 縣城和重點鎮建設。支持縣市區爭取中省各類專項資金和債券，謀劃實施補短板的市政工程和民生工程，加快推進吳堡天然氣管道入境、清澗污水收集處理等項目，切實增強縣城綜合承載能力。實施重點鎮扶持計劃，建好大保當、東坑等省級示范鎮，推進名州、佳蘆、波羅、高家堡等省級旅游特色名鎮建設，力爭峪口、海則灘等納入中省特色小鎮名錄，支持縣市區因地制宜打造經濟強鎮、旅游名鎮和特色小鎮。

（五）推動生態環境質量持續好轉

深化鐵腕治污攻堅行動。完成紅堿淖保護區氣井整治、采煤沉陷區和火燒隱患區治理、礦井疏干水綜合利用等問題整改，確保中省環保督察反饋問題清零。抓好重點區域、重點行業大氣污染治理，確保優良天數、PM2.5等指標持續進位。開展超標斷面排查治理，完成黃河流域入河直排口整治任務，確保國省控斷面水質穩定達標。編制大宗固廢綜合利用規劃，支持神木、府谷、靖邊、榆橫工業區建設大宗固廢綜合利用基地。

持續開展大規模國土綠化行動。落實林長制，實施毛烏素沙地生態修復治理、京津風沙源治理二期、濕地保護恢復等重大生態工程，啟動白于山區國家儲備林建設，統籌發展林草產業，嚴格落實封山禁火、封山禁牧措施，全年完成營造林及種草面積100萬畝以上。深入實施“塞上森林城”提質增效行動，完成中心城區外圍綠化面積30萬畝。開展鄉村綠化美化行動，完成綠化村莊200個，支持符合條件的村莊申報國家森林鄉村。

構筑黃河中上游生態屏障。不折不扣貫徹黃河流域生態保護和高質量發展戰略，統籌推進山水林田壩草沙生態保護修復，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，完成全域水資源承載能力評價，出臺水資源保護利用規劃，推進區域地下水保護和超采區治理，嚴厲打擊非法占用土地林地行為，嚴格控制生態脆弱區域實施耕地占補平衡項目。加大沿黃縣區生態修復力度，推進黃河粗泥沙集中來源區攔沙一期等重點工程；全面落實河湖長制，深入實施無定河流域全線綜合整治，積極創建黃河流域礦區污染治理和生態修復試點市。

各位代表，我們將深入貫徹落實習近平生態文明思想，守護好70年來接續奮斗的寶貴綠色成果，捍衛好前輩們賡續傳承的治沙精神燈塔，為榆林永續發展留下根基，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園！

（六）更大力度推進改革開放

深化重點領域改革。持續深化“放管服”改革，完成市政務服務平臺更新擴能升級改造工程，完善“一件事一次辦”清單，加快實現審批不見面、辦事不求人。啟動新一輪優化營商環境三年行動計劃，爭創第三批全國社會信用體系建設示范城市。堅定不移推進煤炭礦業權清理整頓。出臺要素市場化配置意見，建立以單位用地稅收、能耗等指標為主的項目評價體系；建成投運榆神工業區等3個增量配電改革試點項目。推進國資國企改革三年行動，完成全市經營性國有資產統一監管，加快市屬國有企業戰略重組和專業化整合。全面完成園區機構合并、人員轉隸，實質性推開人事薪酬制度改革。

主動融入新發展格局。推進榆林國際航空口岸建設，啟動建設陜西自貿區榆林協同創新區；支持榆林高新區、榆神工業區等園區打造綜合保稅區、物流保稅中心；常態化開行“榆西歐”班列，設立東部地區商品榆林中轉倉，支持重點企業、行業協會設立海外倉和境外商品展銷中心；發展壯大蘭炭、金屬鎂、特色農產品、羊毛防寒服四大外貿出口基地，外貿進出口總額增長10%以上。加強與京津冀? ??長三角、粵港澳等城市群對接，爭創國家級承接產業轉移示范區。

扎實推進六項小切口改革。啟動數字政府建設三年行動，建設“城市大腦”，以數字賦能政府治理體系和治理能力現代化。積極融入秦創原創新驅動平臺，謀劃設立榆林產業孵化基地，推動更多創新成果落地榆林。堅持產融結合，推進市縣兩級融資平臺整合升級，投運榆林金融大廈，支持高新區打造金融資源集聚區，加快構建與資源型城市相匹配的現代金融體系。開展碳達峰碳中和戰略研究。實施社區綜合服務中心建設三年計劃，打通服務群眾“最后一公里”。推開基層統計制度改革，提升統計源頭數據質量和服務水平。

（七）持續提升人民生活品質

全力以赴穩就業增收入。落實各類擴就業支持政策，全力推動重點群體就業，城鎮新增就業3.3萬人，確保零就業家庭動態清零。加強農村勞動力轉移就業服務保障，完善職業技能培訓體系。完善工資合理增長、支付保障和最低工資標準調整機制，推動城鄉居民收入持續增長。

健全多層次社保體系。推進全民參保擴面專項行動，強化基本醫療保險、大病保險與醫療救助三重保障功能，實現應保盡保、應享盡享。做好藥品、醫用耗材集中帶量采購。全面推進國家居家和社區養老改革試點，加快建立“一院、一站、一中心”嵌入式養老服務體系。健全退役軍人工作體系和保障制度。建立城鄉低收入群體動態數據庫，加強低保對象、特困人員、低收入家庭等困難群體監測預警，健全殘疾人、老年人、留守兒童關愛服務體系，織密筑牢社會兜底保障網。

辦好人民滿意教育。實施第四期學前教育行動計劃，啟動義務教育優質均衡縣創建，促進中高職教育提質培優，推進省級標準化高中和示范高中創建，實現特殊教育機構縣域全覆蓋。完善教育評價體系，擴大中小學校長職級制改革實施面。新開工中心城區17個校建項目，支持縣市區引進優質教育資源，加強校園周邊環境和校外培訓機構整治，推動“有學上”向“上好學”轉變。支持縣市區建設勞動實踐教育基地，促進學生全面發展。加強師德師風建設，穩步提高教師待遇。

傾力打造健康榆林。抓好常態化疫情防控，加快疫苗接種工作，構筑免疫屏障。實施公共衛生體系建設三年行動，健全重大傳染病監測預警體系，推進縣級疾控中心建設和標準化改造。強化塵肺病等重點職業病防治，鞏固大骨節病、氟骨癥、布病等地方病防治成果。深化醫療衛生綜合改革，推進專科聯盟、縣鎮醫共體、鎮村一體化建設。出臺促進中醫藥傳承創新發展支持政策。

繁榮發展文化事業。切實做好長城保護工作，開展涉長城違法行為專項整治。推進國家級陜北文化生態保護實驗區建設，抓好紅石峽長城國家文化公園、定邊鹽場堡長城遺址公園、毛烏素沙地國家公園建設，積極申報長征、黃河國家文化公園項目，做好石峁遺址、統萬城遺址申遺工作。加快城鄉公共文化一體化建設，提升基層公共文化服務效能。建成市圖書館、展覽館和東沙文體館，做好市博物館陳列布展。

加快體育事業發展。圍繞精彩圓滿目標，承辦好全國十四運會女子拳擊和男子排球比賽。精心做好省十七運會籌備工作，全面加快賽事場館和配套基礎設施建設。舉辦榆林國際馬拉松、沿黃公路自行車賽、黃河大峽谷國際漂流等品牌賽事，辦好市十五運會。實施省運惠民工程，增加體育設施供給，廣泛開展群眾性體育賽事。

用心用情辦好民生實事。經過廣泛征集群眾意見建議，確定今年的十件民生實事：一是 解決出行難問題，二是解決停車難問題，三是打造“15分鐘健身圈”，四是開展義務教育學校課后服務，五是發展普惠托育服務，六是實施老舊小區改造，七是建設社區綜合服務中心，八是新建一批公共衛生間，九是開展物業服務市場整治，十是開展媒體問政專項活動。這其中有些實事在過去幾年已經推開，但群眾呼聲依然很高，我們將持續用力，加快解決這些堵點痛點問題。

各位代表，習近平總書記說江山就是人民，人民就是江山。我們將時刻把百姓安危冷暖掛在心上，努力讓榆林人民的錢袋子更鼓一些、就業崗位更多一些，上學就醫更優質一些、文化生活更豐富一些、生活環境更好一些，讓新時代榆林的發展更有溫度！

（八）防范化解重點領域風險

毫不松懈抓好安全生產。牢牢守住“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條底線，深入推進重點行業領域安全生產專項整治三年行動，完善安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，切實提升本質安全水平。加快陜西應急救援保障中心榆林基地建設。健全自然災害綜合風險普查和防控治理體系，抓好重大防災減災工程，建成啟用氣象雷達立體監測系統，提高洪澇、火災等災害應對水平。

防范化解金融風險。積極化解縣市區政府隱性債務，落實政府舉債融資負面清單，嚴禁違規舉債。加強金融市場監管，推動銀行業不良貸款率穩定下降；嚴厲打擊非法融資和逃廢債行為，做好積案化解工作；建設監測預警平臺，強化類金融機構監管。

提升社會治理水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善人民調解網絡體系，扎實開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項行動。抓好食品藥品監管，保障人民群眾舌尖上的安全。做好市域社會治理現代化試點工作，加強城市社區建設，推動社會治理重心下移。加快“雪亮工程”和“智慧交管”建設，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，堅決防范和打擊涉暴、涉恐、涉毒、新型網絡犯罪行為，維護社會安定和諧。

Hash:f771171b9add8a908cfaf58869bc325f6e8f6455