新省長史上最嚴措施整頓云南旅游會怎么個嚴法

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3月27日，針對“零負團費”“購物陷阱”“打罵游客”旅游市場亂象，云南推出“史上最嚴”整治措施，試圖從根源解決旅游市場亂象，引發社會廣泛期待。

頑癥之一：零負團費——旅游業“百病之源”

【癥狀描述】“網上報的云南10天9晚游，團費1980元。以為撿了便宜，哪知道購物占了大部分時間，景點游玩的時間很短。”寧夏游客趙先生說，他去年8月到云南旅游，團費雖然便宜，但買玉石和茶葉花了近萬元。

在“零負團費”的模式下，旅行社以成本價甚至低于成本價接團，靠購物回扣彌補虧空并獲取利潤。數據顯示，2016年云南旅行社接待團隊游客2731萬人次，其中95％以上為零負團費。

【對癥下藥】針對“零負團費”，云南以最嚴厲的措施規范旅行社經營行為：禁止旅行社發布、銷售“不合理低價游”產品和接待相關團隊，對違反規定的旅行社進行停業整頓，對整頓后再犯的依法吊銷經營許可證；實行新的旅游標準合同，取消旅游合同中的購物附加條款；建立旅行社“黑名單”制度。

頑癥之二：購物陷阱——價格虛高、欺詐消費

【癥狀描述】花了1萬元買的黃龍玉貔貅和手鐲，經懂行人士鑒定其實只值2000元；5000元買的翡翠，經鑒定最多值400元……在一些網站的留言欄中充斥著此類投訴。

某網站發布的信息顯示，去年旅游投訴平臺收到投訴1398件；涉及各省區市729件，其中云南305件，比例高達41．8％，明顯高于其他省區市。據統計分析，85％的投訴由低價游和旅游購物引發。

【對癥下藥】針對價格虛高、欺詐消費等問題，云南力圖徹底斬斷旅游購物的灰色利益鏈條。取消旅游定點購物，將所有旅游購物企業納入普通商品零售企業統一監管。嚴禁變相安排和誘導購物，防止形成新的灰色利益鏈條。嚴懲針對游客的欺詐銷售，包括“藥托”“酒托”等誘騙行為。

頑癥之三：打罵游客——“開心游”變成“鬧心游”

【癥狀描述】“自云南行開始，當地導游就一直讓我們購物，說我們到云南旅游不買東西就是騙吃騙喝，就是沒有良心……”一名來自湖北的游客說，今年2月他到云南旅游，幾乎每天都要購物，沒少聽導游的惡言惡語。

近年來，云南導游打罵游客的事件時有發生。還有導游和司機因為游客購物“不達標”，把游客扔在了半途中。一些游客拍下導游打罵游客的視頻發到網上，每每引起輿論軒然大波，云南旅游形象“轟然坍塌”。

【對癥下藥】余繁介紹，針對導游服務質量問題，云南將建立全省導游管理平臺，把全省所有導游納入平臺進行實時動態監管；建立導游服務質量網上評價系統，評價結果作為導游星級評定的主要依據，公開導游考核評價結果；強化簽約導游管理，建立合理薪酬制度，保障導游合法權益。

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